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Modelo Modelo de Planejamento Estratégico Fonte: OLIVEIRA, Djalma. Planejamento estratégico: conceitos, metodologia e práticas.18. Ed. São Paulo: Atlas, 2002. Fase I - Diagnóstico Estratégico O processo inicia-se a partir da: Visão Algumas vezes irrealista quanto aos "destinos" da empresa e submetida a uma avaliação racional e criteriosa das: Oportunidades Ameaças Em termos de: Que prejudicarão a empresa e suas * mercados a explorar oportunidades * recursos a aproveitar Considerando a realidade da empresa e de seus: Concorrentes Com seus: Pontos fortes, fracos e neutros Fase II - Missão da Empresa Tudo isso "dentro" do horizonte estabelecido para: Missão E que deve conduzir à escolha de: Propósitos A partir de detalhes de: Cenários Respeitando a: Postura estratégica Que possibilita o estabelecimento de: Macroestratégias e macropolíticas Fase III - Instrumentos Prescritivos e Quantitativos Que orientarão a formalização de: Objetivos gerais e objetivos funcionais Mais realistas que as expectativas e os desejos, como base para a formulação de: Desafios e metas Quantificados, que permitirão o estabelecimento, em nível funcional de: Estratégias e políticas Capazes de: * tirar proveito dos pontos fortes e oportunidades; e * evitar ou eliminar os pontos fracos e ameaças da empresa e que devem ser traduzidas em: Projetos e planos de ação Desinados a orientar a operacionalização do plano estratégico através do: Orçamento econômico-financeiro Fase IV - Controle e Avaliação Formulários 1 a 5 Formulários 6 a 8 Formulários 9 a 23 Fase I Diagnóstico Estratégico Formulário 1: conteúdo dos fatores Conteúdo dos fatores Data: N°: 1 Fator: Tecnologia Subfatores Conteúdo Hardware Trata sobre a situação tecnológica dos Software equipamentos de informática e dos sistemas utilizados pela empresa. Atualmente a organi- zação dispõe de 400 micros c/ windows 98 e 60% das máquinas apresentam algum tipo de problema, além de não ter pacote office. Formulário 2: folha de identificação e análise de fatores Folha de identificação e análise de fatores Data: N°: Número Fator Avaliação do fator Justificativas Ações sugeridas Implicações Avaliação do fator Justificativas de ordem O A FO FR N O A FO FR N 1 Inventário de informática x Agilizar os processos e o trabalho na empresa, acompanhando os avanços tecnológicos. Comprar novas máquinas com windows xp e pacote office para substituir as antigas. Essa ação trará necessidade de investir em treinamento dos funcionários, mas irá dinamizar as rotinas da empresa. x A melhoria da qualidade do inventário de informática tornará a empresa mais competitiva no mercado. Formulário 3: identificação de oportunidades e ameaças dos concorrentes Identificação de oportunidades e ameaças dos concorrentes Data: N°: Fatores considerados Concorrente 1 Concorrente 2 Concorrente 3 Geral Oportun. Ameaça Oportun. Ameaça Oportun. Ameaça Oportun. Ameaça Falências fornecedores produto A x x x x Maior exigência da clientela x x x x Formulário 4: estabelecimento de oportunidades e ameaças Estabelecimento de oportunidades e ameaças Data: N°: Características conjunturais(legais/ Tendências Classificação Justificativas econômicas/sociais/demográficas) Ameaça Oportunidade Inflação Aumentar x Desestabilizará a harmonia da adm. financ. Renda/poder compra do cliente Diminuir x Possibilidade redução de vendas Rigor da consolidação trabalhista Aumentar x Menor barganha sobre funcionários Formulário 5: avaliação da prioridade de fatores Avaliação da prioridade dos fatores Data: N°: Fator Avaliação N° de Prioridade do Gravidade Urgência Tendência pontos (multiplica) fator Inventário de informática 3 3 5 45 3ª Falência fornecedores produto A 5 5 5 125 1ª Maior exigência da clientela 4 3 3 36 4ª Inflação 2 3 4 24 5ª Poder de compra clientes 4 4 4 64 2ª Metodologia para aplicar a matriz GUT - gravidade / urgência / tendência a) perguntas / escala de pontos para gravidade: b) perguntas / escala de pontos para urgência: O dano é extremamente importante? 5 Tenho de tomar uma ação bastante urgente? 5 O dano é muito importante? 4 Tenho de tomar uma ação urgente? 4 O dano é importante? 3 Tenho de tomar uma ação relativamente urgente? 3 O dano é relativamente importante? 2 Posso aguardar? 2 O dano é pouco importante? 1 Não há pressa? 1 c) perguntas / escala de pontos para tendência: Se mantiver a mesma forma e intensidade de atuação, a situação vai piorar (crescer) muito? 5 Se mantiver a mesma forma e intensidade de atuação, a situação vai piorar (crescer)? 4 Se mantiver a mesma forma e intensidade de atuação, a situação vai permanecer? 3 Se mantiver a mesma forma e intensidade de atuação, a situação vai melhorar (desaparecer)? 2 Se mantiver a mesma forma e intensidade de atuação, a situação vai melhorar (desaparecer) completamente? 1 "Finalidades: - Identificar os fatores internos e externos a serem considerados, seus principais componentes (subfatores) e a explicitação de seu conteúdo. - Possibilitar o agrupamento, bem como a decomposição de fatores, de acordo com a maior facilidade de análise, pelo nível de informações existentes" (p. 116). "Finalidades: - Possibilitar a avaliação dos fatores, bem como a explicitação das justificativas dessa avaliação. - Sugerir ações visando melhorar a situação atual, bem como prolongar o período de tempo da situação favorável. - Sugerir ações visando minimizar, para a empresa, os efeitos dos aspectos negativos dos fatores considerados. - Identificar e avaliar as implicações ou consequências da operacionalização das ações sugeridas" (p. 117). Oportunidade Ameaça Ponto forte Ponto fraco Ponto neutro "Finalidades: - Identificar, para o grupo de empresas concorrentes da indústria ou setor, qual a situação apresentada para um conjunto de fatores, tais como: fornecedores, consumidores, política governamental, sindicatos, sistema financeiro etc. - Analisar, para cada um dos concorrentes identificados, quais os resultados, efetivamente, apresentados e a análise efetuada (oportunidade e ameaça)" (p. 119) "Finalidades: - Estabelecer, para diversas características conjunturais, quais as tendências prováveis, possibilitando identificar se essa nova situação poderá representar uma ameaça ou oportunidade para a empresa. Através dessa situação a empresa procura, de forma estruturada, antecipar-se à ação dos fatores externos" (p. 119 e 120) "Finalidades: - Estabelecer a avaliação, de acordo com critérios de gravidade, urgência e tendência, do grau de prioridade dos diversos fatores internos e externos à empresa, analisados na fase de diagnóstico estratégico. - Considera-se gravidade tudo aquilo que afeta, profundamente, o resultado da empresa. Sua avaliação decorre do nível de dano ou prejuízo que pode decorrer dessa avaliação. - Considera-se urgência a pressão de tempo que a empresa sofre ou sente para adequar a influência do fator considerado. Sua avaliação decorre do tempo que se dispõe para atacar a situação provocada pelo fator considerado e que é preciso para resolvê-la. - Considera-se tendência o padrão de desenvolvimento da situação, com base na influência do fator considerado. Sua avaliação decorre da estimativa de como a situação se comportará, não sendo aplicado muito esforço e/ou recursos no fator considerado" (p. 120). Fase II Missão da Empresa Formulário 6: estabelecimento da missão e dos propósitos Estabelecimento da missão e dos propósitos Data: N°: A missão da empresa é: Assegurar o abastecimento de água e serviços de esgotamento sanitário, na zona urbana de sua área de concessão do estado da Bahia, interagindo com fornecedores e buscando o equilíbrio econômico-financeiro, para garantir a satisfação de clientes, acionistas, colaboradores e poder concedente, contribuindo com a melhoria da qualidade de vida da sociedade e preservação do meio ambiente. Propósitos Justificativas Estabelecer parcerias com fornecedores Aprimorar o fornecimento de materiais da operação (atenção fornec. prod. A) Implantar campanha de parcelamento de débitos Melhorar relação c/clientes e minimizar a inadimplência Promover campanhas contra o desperdício de água Prevenir perdas, melhorar relação c/cliente e reduzir inadimplência Estabelecer procedimentos para gestão de RH Organizar os critérios de provisão, aplicação, treinament, remuneração etc Formulário 7: estabelecimento da postura estratégica Estabelecimento da postura estratégica Data: N°: Básica Justificativas Sobrevivência (predominância de pontos fracos/ameaças) É preciso alcançar requisitos mínimos para ficar no mercado Suplementares Justificativas Manutenção (se predominar pontos fortes/ameaças) Permanecer atento às ameaças e assegurar continuidade dos pontos fortes Crescimento (se predominar pontos fracos/oportun.) Aproveitar oportunidades que possam converter pontos fracos em fortes Desenvolvimento (se predominar pontos fortes/oport.) Aproveitar oportunidades que possam ampliar/reforçar os pontos fortes Formulário 8: estabelecimento de macroestratégias e macropolíticas Estabelecimento de macroestratégias e macropolíticas Data: N°: Macroestratégias Justificativas Prestar apoio condicional para sobrevivência fornec. prod. A O produto é fundamental para operação da empresa Implantar critérios, call center e divulgar a campanha Manter o ordenamento para harmonia da campanha Renovar redes de tubulação c/mais de 5 anos/uso Evitar rupturas e vazamentos do sistema Macropolíticas Justificativas "Finalidades: - Identificar a missão ou razão de ser da empresa. - Identificar e justificar os propósitos da empresa, que correspondem à explicitação dos setores de atuação dentro da missão nos quais a empresa já atua ou está analisando a possibilidade de atuar" (p. 152) "Finalidades: - Estabelecer a postura estratégica básica da empresa, identificada a partir da predominância dos fatores internos e externos, bem como do critério de avaliação dos fatores. - Estabelecer as posturas estratégicas suplementares que a empresa poderá adotar, de acordo com a evolução da postura estratégica básica" (p. 152) "Finalidades: - Estabelecer as macroestratégias da empresa de acordo com a postura estratégica básica estabelecida, considerando, também, as posturas estratégicas suplementares, tendo em vista a possível alteração na composição de predominâncias de fatores internos e externos da empresa. - Idem para as macropolíticas" (p. 153) "É a razão de ser da empresa. Nesse ponto procura-se determinar qual o negócio da empresa, por que ela existe, ou, ainda, em que tipos de atividades a empresa deverá concentrar-se no futuro. Aqui procura-se responder à pergunta básica: "Aonde se quer chegar com a empresa?" (p.128) "...são compromissos que a empresa se impõe no sentido de cumprir sua missão. Representam grandes áreas de atuação selecionadas no contexto da missão estabelecida" (p. 130) "A postura estratégica da empresa é estabelecida por uma escolha consciente de uma das alternativas de caminho e ação para cumprir sua missão" (p. 140) "...correspondem às grandes ações e caminhos que a empresa vai adotar, visando atuar nos propósitos atuais e futuros identificados dentro da missão, tendo como motor de arranque sua postura estratégica" (p. 151) "...correspondem às grandes orientações que toda a empresa deve respeitar e que irão facilitar e agilizar suas ações estratégicas" (p. 151) Fase III Instrumentos Prescritivos e Quantitativos I - Instrumentos prescritivos Formulário 9: estabelecimento de objetivos por fator de diagnóstico estratégico Estabelecimento de objetivos por fator do diagnóstico estratégico Data: N°: Interligação Fator Avaliação Fator Avaliação Objetivos Falência fornec. Prod. A 1ª Quitar pendências financeiras das empresas Poder de compra dos clientes 2ª Estimular consumo consciente da água Inventário de informática 3ª Renovar o parque hardware / inventário de software da empresa Maior exigência da clientela 4ª Melhorar a qualidade do atendimento Aumento de inflação 5ª Reajustar preços dos serviços Formulário 10: estabelecimento de objetivos por áreas de resultados Estabelecimento de objetivos por áreas de resultados Data: N°: Áreas de resultados/conteúdo Objetivos Justificativas Finanças Ampliar a lucratividade da empresa Assegurar um desenvolvimento sustentável Marketing Aumentar a participação de mercado Estimular aumento do faturamento Recursos humanos Capacitar o corpo funcional Melhorar o desempenho nas atribuições funcionais Materiais/logística Reduzir o atraso no fornec. de materiais Assegurar disponibilidade de material para operação Formulário 11: prioridade dos objetivos Prioridade dos objetivos Data: N°: Fonte de estabelecimento Objetivo Fator do diagnóstico Resultado estratégico Total de pontos Prioridade objetivo Justificativas Nome Prioridade Nome Prioridade (multiplicação) Quitar pendências financeiras das empresas Falência fornec. Prod. A 5 Materiais 4 20 1° Assegurar fornec. de materiais Estimular consumo consciente da água Poder de compra dos clientes 4 Marketing 3 12 3° Melhorar relação c/cliente Renovar o parque hardware / inventário de software da empresa Inventário de informática 3 Materiais 4 12 3° Agilizar processos da empresa Melhorar a qualidade do atendimento Maior exigência da clientela 2 RH 5 10 4° Melhorar relação c/cliente Reajustar preços dos serviços Aumento de inflação 1 Finanças 5 5 7° Assegurar equilíbrio financeiro Ampliar a lucratividade da empresa Aumento de inflação 1 Finanças 5 5 7° Assegurar desenv. sustentável Aumentar a participação de mercado Inventário de informática 3 Marketing 3 9 5° Aumentar faturamento Capacitar o corpo funcional Inventário de informática 3 RH 5 15 2° Melhorar desempenho Reduzir o atraso no fornec. de materiais Maior exigência da clientela 2 Materiais 4 8 6° Ter material disp. p/operação Formulário 12: estabelecimento de desafios Estabelecimento de desafios Data: N°: Descrição: quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Manutenção ( ) Obtenção ( x ) Objetivo n°: 1 (primeira prioridade) Responsável: gerente financeiro Situação atual: existem quatro empresas parceiras que estão em dificuldades. Até o momento não receberam nenhum tipo de apoio financeiro. Situação futura: pretendemos, com esse apoio, estimular a permanência dessas empresas no mercado já o que seu produto é funamental para nossa organização e somente por elas produzidos. Prazo: 1 (um) ano. Parâmetros de avaliação: as empresas antes de receberem a doação, deverão mostrar relatório completo de débitos. Após receberem e aplicarem a verba, deverão prestar contas das dívidas pagas. Ao nosso gerente financeiro caberá recomendar as dívidas prioritárias a serem liquidadas. A avaliação será baseada em um relatório da empresa apoiada sobre sua nova situação. Observações: a parceria está condicionada à manutenção de preços irreajustáveis do produto A, ao preço atual no próximo ano. Formulário 13: interligação de desafios Interligação de desafios Data: N°: Descrição: quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Área: Financeira Assunto Data Área forne Área rece prevista cedora bedora solicitar aprovação da verba 2-Jan diretoria financ. solicitar relatório de débitos 2-Feb fornec. financ. definir valores das doações / recomendações por empresa 2-Mar financ. diretoria aprovar valores das doações / recomendações por empresa 15-Mar diretoria financ. etc Formulário 14: prioridades de desafios Prioridades de desafios Data: N°: N° Desafio Objetivo relacionado Prioridade Justificativas 1 quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Quitar pendências financeiras das empresas 1ª Assegurar fornec. de materiais etc Formulário 15: estabelecimento de metas Estabelecimento de metas Data: N°: Desafio n°: 1 - quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Data inicial: jan Data final: dez Metas Data Data Respon Resultado final Observações inicial final sável Atender as empresas A e B com R$ 40 mil 2-Jan 2-Apr José Apoiar sobrev. das empresas Atender as empresas C e D com R$ 60 mil 2-Jan 2-Apr João Apoiar sobrev. das empresas Atender as empresas E e F com R$ 50 mil 2-Apr 2-Jun José Apoiar sobrev. das empresas Atender as empresas G e H com R$ 30 mil 2-Jun 2-Aug José Apoiar sobrev. das empresas Atender as empresas I e J com R$ 20 mil 2-Aug 2-Dec Maria Apoiar sobrev. das empresas Formulário 16: estabelecimento de estratégias Estabelecimento de estratégias Data: N°: Desafio: quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Estratégias Justificativas Prestar recomendações técnico-financeiras ao fornecedor Estimular o bom uso dos recursos Acompanhar prestação de contas s/ quitação de débitos Verficar o uso do recurso para as finalidades previstas Formulário 16: estratégias alternativas Estratégias alternativas Data: N°: Postura estratégica / Alternativa A Alternativa B Alternativa C Desafio relacionado quitar pendências das empresas que fornecem o produto A em até R$ 200 mil Elaborar distribuição adequada dos recursos para evitar que haja excesso em uma empresa e falta para outra Convencer o fornecedor a dispor de uma administração à altura da importância que ela possui para nossa empresa etc Formulário 17: prioridade das estratégias Prioridade das estratégias Data: N°: N° Estratégia Desafio relacionado Prioridade Justificativas Formulário 18: avaliação de estratégias Avaliação de estratégias Data: N°: N° Estratégia Desafio relacionado Resultados apresentados Comentários Formulário 19: estabelecimento de políticas Estabelecimento de políticas Data: N°: Resultados Decisões Estratégias Políticas Normatizar atividades de Rh Elaboração e aprovação de normas Estabelecer regras / critérios para as atividades de recrutamento, seleção, capacitação e remuneração Toda norma deverá ser elaborada pelo gerente e aprovada pela direção Formulário 20: prioridades das políticas Prioridades das políticas Data: N°: N° Política Estratégia relacionada Prioridade Justificativas Formulário 21: estabelecimento do projeto Estabelecimento do projeto Data: N°: Designação: Área coordenadora: Código de unidade orçamentária Data de início Data de término previsto Data término real Funcionário responsável: Descrição sucinta da finalidade: Descrição dos recursos necessários Fontes de recursos 1) Humanos: Próprios ( ) Orçado ( ) Não existentes ( ) 2) Equipamentos: Existentes ( ) Contratado ( ) Não orçados ( ) 3) Financeiros: Fontes: Resultado final: Taxa de retorno: Emitente: Aprovação: Na folha suplementar / verso deverá constar o seguinte formulário: Projeto: N°: N° Atividades Área envolvida Data início Data término Observações Prev. Real Prev. Real Comentários: Formulário 22: prioridade dos projetos Prioridades dos projetos Data: N°: N° Projeto Estratégia relacionada Prioridade Justificativas Formulário 23: estabelecimento dos planos de ação Estabelecimento dos planos de ação Data: N°: Projeto: Atividades Planos de ação Assuntos Área/grupo II - Instrumentos quantitativos "São representados pelos orçamentos econômico-financeiros, que correspondem a um planejamento operacional, perfeitamente, integrado ao dia-a-dia das empresas" (p. 260). "...proporcionam a explicitação do que deve ser feito pela empresa para que se direcione ao alcance dos propósitos estabelecidos dentro de sua missão, de acordo com sua postura estratégica, respeitando as macropolíticas, bem como as ações estabelecidas pelas macroestratégias" (p. 78). São eles: objetivos, desafios e metas; estratégias e políticas funcionais; projetos e planos de ação. "Finalidades: - Estabelecer os objetivos da empresa de acordo com a interligação dos fatores do diagnóstico estratégico. - Estabelecer, também, os objetivos que não consideram a interligação dos fatores" (p. 179) "Os objetivos podem ser conceituados como o estado, situação ou resultado futuro que o executivo pretende atingir [...] poderá ser geral e interessar a toda empresa ou ser específico de um setor da empresa" (p. 160) "Finalidades: - Estabelecer, para cada uma das áreas de resultados identificadas, um conjunto de objetivos que a empresa pretende alcançar. - Estabelecer as justificativas para estes objetivos" (p. 180) "Finalidades: - Estabelecer as prioridades dos objetivos da empresa, com base nas duas fontes de informações: * fatores do diagnóstico estratégico * áreas de resultados" (p. 183) "Finalidades: - Estabelecer os desafios, ou seja, a quantificação dos objetivos com prazos de realização. - Indicar a situação atual e futura quantificáveis. - Indicar se é desafio de manutenção (deve ser mantido ao longo do tempo) ou se é desafio de obtenção (uma vez alcançado, ele se extingue como desafio. - Indicar o responsável ou área responsável pelo desafio" (p. 184) "Finalidades: - Estabelecer, para cada desafio básico, quais são os assuntos ou tarefas que devem ser concretizados pela própria área ou por outras áreas, para que este desafio possa ser alcançado. - Estabelecer as datas previstas para as realizações. - Estabelecer as áreas que vão realizar e fornecer os assuntos ou tarefas. - Estabelecer as áreas que vão necessitar e receber os assuntos ou tarefas". (p. 184 e 185) "Finalidades: - Estabelecer as prioridades dos desafios da empresa com base nas prioridades dos objetivos relacionados. - Justificar essas prioridades" (p. 185) "Finalidades: - Estabelecer as metas que devem ser identificadas em cada um dos desafios, tendo em vista facilitar a operacionalização, controle e avaliação do processo. - Indicar as datas iniciais e finais de cada uma das metas. - Indicar o responsável de cada uma das metas. - Indicar o resultado final de cada uma das metas, tendo em vista a sua avaliação" (p. 186) "Finalidades: - Estabelecer as estratégias a serem consideradas para cada um dos desafios (ou objetivos) propostos. - Estabelecer as justificativas das várias estratégias propostas" (p. 229) "...é definida como um caminho, ou maneira, ou ação formulada e adequada para alcançar, preferencialmente, de maneira diferenciada, os desafios e objetivos estabelecidos, no melhor posicionamento da empresa perante seu ambiente" (p. 196) "Finalidades: - Estabelecer, com base na postura estratégica básica e nas suplementares, quais as estratégias alternativas que a empresa poderá utilizar para o alcance dos objetivos e desafios propostos" (p. 230) "Finalidades: - Estabelecer e justificar as prioridades das diversas estratégias da empresa, com base nas prioridades dos desafios relacionados" (p. 231) "Finalidades: - Avaliar as estratégias implementadas na empresa, tendo em vista o desafio relacionado e os resultados, efetivamente, apresentados. - Apresentar os comentários necessários sobre os resultados da avaliação de cada estratégia da empresa" (p. 231) "Finalidades: - Estabelecer as políticas que devem ser operacionalizadas pela empresa, tendo em vista a consolidação da base decisória para as estratégias a serem implantadas. - Facilitar o processo decisório, tendo em vista os resultados esperados" (p. 242) "...são parâmetros ou orientações que facilitam a tomada de decisão pelo executivo (isto para qualquer nível dentro da empresa)" (p. 238) "Finalidades: - Estabelecer e justificar prioridades das diversas políticas da empresa, com base nas prioridades das estratégias relacionadas" (p. 242) "Finalidades: - Estabelecer projetos que deverão ser operacionalizados. - Indicar os responsáveis e as áreas coordenadoras por sua operacionalização. - Indicar as datas previstas e reais de início e término. - Indicar os recursos necessários e suas principais fontes. - Indicar o resultado final esperado. - Indicar a taxa de retorno" (p. 257) "O projeto é o instrumento de interligação do plano prescritivo com o plano quantitativo [...] Projeto pode ser considerado um trabalho com datas de início e término previamente estabelecidas, coordenador responsável, resultado final predeterminado e no qual são alocados os recursos necessários a seu desenvolvimento" (p. 248) "Finalidades: - Estabelecer e justificar as prioridades dos diversos projetos da empresa, com base nas prioridades das estratégias relacionadas" (p. 259) "Finalidades: - Relacionar todos os projetos identificados. - Relacionar todas as atividades por projeto. - Juntar todas as atividades por assunto básico da empresa (correlacionados aos fatores e subfatores internos e externos estabelecidos no diagnóstico estratégico). - Identificar os grupos ou áreas responsáveis pelos assuntos" (p. 259). Fase IV Controle e Avaliação "Nesta fase, verifica-se "como a empresa está indo" para a situação desejada. O controle pode ser definido, em termos simples, como a ação necessária para assegurar a realização dos objetivos, desafios, metas, estratégias e projetos estabelecidos. Essa função, em sentido amplo, envolve processos de: * avaliação de desempenho; * comparação do desempenho real com os objetivos, desafios, metas e projetos estabelecidos; * análise dos desvios dos objetivos, desafios, metas e projetos estabelecidos; * tomada de ação corretiva provocada pelas análises efetuadas" (p. 80).
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