APS 10 PERIODO ENGENHARIA CIVIL - PORTOS

Prévia do material em texto

ALEXANDRE G. DE A. VILELA 
CARLOS OVÍDIO CARRIJO 
ITALO COSTA NOGUEIRA 
RAFAEL ALVES FAGUNDES 
 
 
 
 
 
 
 
 
PORTO SECO CENTRO-OESTE - ANÁPOLIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GOIÂNIA 
2016 
1 
 
 
ALEXANDRE G. DE A. VILELA 
CARLOS OVÍDO CARRIJO 
ITALO COSTA NOGUEIRA 
RAFAEL ALVES FAGUNDES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PORTO SECO CENTRO-OESTE - ANÁPOLIS 
 
 
 
Trabalho apresentado à 
Universidade Paulista, como 
requisto parcial para obtenção do 
título de graduação em 
Engenharia Civil. 
Prof.º Thiago Lopes dos Santos 
 
 
 
 
 
 
 
 
GOIÂNIA 
2016 
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Não existe coisa melhor no mundo do 
que viver, curtir e gozar a vida, que passa 
rápido e daqui não levaremos nada, a não 
ser toda a experiência e as amizades”. 
 
(Charles Chaplin) 
3 
 
LISTA DE FIGURAS 
 
Figura 1 – Pátio de Armazenamento ........................................................................... 9 
Figura 2 - Porto Seco de Anápolis ............................................................................. 11 
Figura 3 – Empilhadeira Stacker ............................................................................... 14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
 
SUMÁRIO 
 
1 INTRODUÇÃO ..................................................................................................... 5 
1.1 Justificativa ................................................................................................. 6 
1.2 Objetivo geral .............................................................................................. 6 
2 PORTO SECO ..................................................................................................... 7 
2.1 Benefícios Para As Exportações ............................................................... 8 
2.2 Benefícios Para As Importações ............................................................... 8 
3 PORTO SECO DE ANÁPOLIS ............................................................................ 9 
3.1 Estrutura Física ......................................................................................... 12 
3.2 Estrutura Operacional e Tecnólogica ...................................................... 13 
4 TRABALHOS DESENVOLVIDOS ..................................................................... 15 
5 CONCLUSÃO .................................................................................................... 17 
6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................. 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
1 INTRODUÇÃO 
 
A globalização no Brasil trouxe um leque de transformações geográficas 
(espaciais, sociais e políticas), que modificaram as relações produtivas e redefiniram 
a divisão do trabalho. Nas décadas de 1980 e 1990, houve uma descentralização 
econômica e industrial do sudeste brasileiro, sendo que a partir deste contexto, 
Goiás absorveu inúmeras transformações, que garantiram sua inserção nessa rede 
globalizada, como: investimentos em infraestrutura (modernização das vias de 
transportes, da base energética e das telecomunicações) e expansão da fronteira 
agrícola. 
Assim, com participação crescente dos setores de transportes e 
telecomunicações houve a necessidade de adaptar Goiás a essas transformações. 
Desta forma, novas rodovias, gasodutos, e redes de fibra ópticas foram implantadas. 
Uma das adaptações mais recentes foi o Porto Seco Centro Oeste, inaugurado no 
segundo semestre de 1999 na cidade de Anápolis - GO. 
Os Portos secos são recintos alfandegários de uso público, situados em 
zona secundária, nos quais são executadas operações de movimentação, 
armazenagem e despacho de mercadorias e de bagagem, onde o controle é feito 
por uma estação aduaneira. Este é instalado preferencialmente próximo às regiões 
produtoras e consumidoras. Tendo em vista os fatos apresentados, têm-se como 
objetivo geral a caracterização do Porto Seco Centro-Oeste, buscando correlações 
sociais, econômicas e estruturais desse complexo aduaneiro. Como objetivo 
específico, busca-se entender a relação existente entre Goiás, o município de 
Anápolis (com todo seu aparato agroindustrial, disponibilizado pelo DAIA) e as 
formas de produção, buscando analisar em vários parâmetros essa nova 
funcionalidade de comércio exterior implantada no estado de Goiás. 
 
6 
 
1.1 Justificativa 
 
O interesse na elaboração do trabalho baseia-se no interesse profissional cuja 
atuação possui grande interface com a área de importação, fazendo com que a 
aquisição de conhecimentos nesta área seja fundamental para a compreensão e 
melhoria de trabalho. 
Um segundo ponto foi a constatação de que existem etapas do processo de 
importação que são pouco claras e complexas, para as quais espera-se identificar 
alternativas capazes de agilizar o processo ou fazer com que as empresas adotem 
medidas de contingência eficazes. 
 
1.2 Objetivo geral 
 
Este trabalho tem como propósito, apresentar a estrutura do Porto Seco de 
Anápolis e trabalhos desenvolvidos no mesmo. 
 
 
7 
 
2 PORTO SECO 
 
O porto seco é instalado, preferencialmente, próximo às regiões produtoras 
e consumidoras. Terminal intermodal terrestre composto pelos modos ferroviário, 
rodoviário e aeroviário. Recebe as cargas ainda consolidadas, podendo nacionaliza-
las de imediato ou trabalhar como entreposto aduaneiro. O porto seco armazena a 
mercadoria do importador pelo período que este desejar, em regime de suspensão 
de impostos, podendo fazer a nacionalização fracionada (COELHO, 2016). 
A execução das operações e a prestação dos serviços serão efetivadas 
mediante o regime de permissão, salvo em casos em que os serviços devam ser 
prestados em porto seco instalado em imóvel pertencente à união, esse será 
adotado o regime de concessão precedida da execução de obra pública (COELHO, 
2016). 
Com o uso dos Portos Secos, as mercadorias há serem exportadas já 
chegam aos portos organizados em seu estado final para embarque, enquanto que 
no caso das importações podem-se tirar as mercadorias dos portos marítimos mais 
cedo, evitando assim a armazenagem, onde seu custo é significantemente mais 
elevado. 
No Brasil já existem 63 portos secos, sendo 35 unidades em 14 estados 
diferentes, 1 no Distrito Federal e 27 unidades apenas no estado de São Paulo, 
número esse que tende a crescer com a implantação de novos portos nos próximos 
anos. O Porto rodoferroviário de Uruguaiana é maior Porto Seco da América Latina, 
e terceiro maior do mundo, estando localizado no estado do Rio Grande do Sul, 
Brasil, é o principal porto seco do país. 
No porto seco são também executados todos os serviços aduaneiros a cargo 
da Secretaria da Receita Federal, inclusive os de processamento de despacho 
aduaneiro de importação e de exportação (conferência e desembaraço aduaneiros), 
permitindo, assim, a interiorização desses serviços no País. 
A prestação dos serviços aduaneiros em porto seco próximo ao domicilio 
dos agentes econômicos envolvidos proporciona uma grande simplificação de 
procedimentos para o contribuinte. 
O entreposto aduaneiro te grande importância e essa pode ser medida pela 
facilidade e economia que gera aos negócios importados ou a exportar no dia-a-dia 
das empresas. Comoforma de clarificar como isso acontece (COELHO, 2016). 
8 
 
2.1 Benefícios Para As Exportações 
 
Nos Portos Secos os exportadores têm vantagens específicas se 
comparados com os Portos Molhados: pode utilizar um regime especial denominado 
Depósito Alfandegado Certificado – DAC, onde a empresa pode fechar a exportação 
de seus produtos, com liquidação do câmbio antes do embarque das mercadorias (e 
estas ficam armazenadas à disposição do importador). Para efeitos legais, fiscais e 
de câmbio a mercadoria já é considerada exportada (COELHO, 2016). 
O exportador pode utilizar as estruturas operacionais existentes nesses 
terminais, e proceder com serviços especializados, como armazenagem em áreas 
climatizadas, refrigeradas, segregadas para produtos químicos, embalagem, 
manutenção e serviços de paletização. 
Os portos secos trazem para os exportadores a agilidade necessária no 
desembaraço aduaneiro e a consequente redução do tempo de espera para a 
mercadoria ser embarcada. 
 
2.2 Benefícios Para As Importações 
 
Nas importações brasileiras, o Porto Seco é de vital importância nas 
questões operacional, burocrática e financeira. 
Na questão operacional, as mercadorias importadas podem ficar 
armazenadas por um período de até 120 dias nessa zona secundária. Se estivesse 
no porto, que é considerado zona primária, este prazo seria de 90 dias. 
É possível ainda realizar serviços e procedimentos aduaneiros na 
importação, que os portos/aeroportos não conseguiriam. Nos portos secos, além da 
movimentação e armazenagem de mercadorias, é possível fornecer local climatizado 
para produtos específicos, etiquetação, marcação, remarcação e colocação de selos 
fiscais em produtos importados, como bebidas destiladas, relógios, brinquedos, além 
de ter acesso no mesmo local, autoridades aduaneiras, sanitárias, agropecuárias e 
pontos de apoio para despachantes aduaneiro, transportadoras, empresas de 
inspeção e averiguação, entre outras. Isso faz com todas as etapas necessárias 
sejam feitas no mesmo local, torando o processo muito mais rápido do que em 
aeroportos e portos (COELHO, 2016). 
 
9 
 
3 PORTO SECO DE ANÁPOLIS 
 
O Porto Seco Centro Oeste (figura 1) é um terminal alfandegado privado de 
uso público, destinado à armazenagem e à movimentação de mercadorias 
importadas, ou destinadas à exportação, sendo utilizado como facilitador das 
Operações de Comércio Exterior. Primeiro Porto Seco da região centro-oeste, e 
criado por meio de concorrência pública, em que empresários goianos formaram um 
consórcio vencedor da licitação, obtendo assim, a licença para prestação dos 
serviços aduaneiros (PORTO SECO CENTRO-OESTE, 2016). 
 
Figura 1 – Pátio de Armazenamento 
 
Fonte: Porto Seco Centro-Oeste, 2016. 
 
O intervalo entre a permissão e à implantação foi de dois anos, isso pelas as 
adequações exigidas pela Receita Federal, constantes do Edital de Licitação. 
Alfandega em setembro de 1999, a instituição incorporou na região uma nova e 
importante alternativa logística, desempenhando papel fundamental no 
desenvolvimento do Estado, aproximando-o do mercado globalizado. 
10 
 
O terceiro maior Porto Seco brasileiro foi planejado e construído com a 
finalidade de oferecer soluções personalizadas de prestação de serviços aduaneiros, 
possibilitando o crescimento de seus clientes e colaborando para o desenvolvimento 
socioeconômico do Estado de Goiás. Líder na região em logística de armazenagem 
e movimentação de cargas nacionais e de mercado externo, o Porto de Anápolis tem 
grande variedade de serviços associados à forte integração tecnológica, 
infraestrutura avançada e equipe especializada. O Terminal oferece ainda soluções 
sob medida para empresas que necessitam escoar de forma estratégica e rápida 
suas produções para todo o Brasil. Tem os mais modernos padrões Internacionais 
de qualidade, segurança e agilidade (PORTO SECO CENTRO-OESTE, 2016). 
O Porto tem posição de destaque entre as grandes empresas de 
armazenagens e serviços aduaneiros do interior do Brasil, principalmente no que 
refere à localização. Fica em uma região estrategicamente privilegiada, na cidade de 
Anápolis - GO. A cidade é considerada o "Trevo do Brasil", a região fica próxima 
dos grandes centros econômicos do País, o que permite facilidade e significativa 
redução de custos no escoamento de produtos para os mercados interna e externo 
(PORTO SECO CENTRO-OESTE, 2016). 
Além do fácil acesso rodoviário, o Porto Seco de Anápolis dispõe de ferrovia 
(Centro-Atlântica), oferecendo uma facilidade adicional para combinar os recursos 
de seus clientes e oferecer a melhor opção de transporte. Podem ser transportados 
assim, diversos tipos de cargas, cruzando todo o mercado do Centro-Oeste a outros 
pontos do País, tornando as grandes distâncias economicamente competitivas. 
No Porto de Anápolis, as empresas que operam no mesmo, encontram 
todos os serviços próprios reunidos em um só lugar, com a presença constante da 
Receita Federal do Brasil; ANVISA (Agência Nacional de Vigilância Sanitária) do 
Ministério da Saúde; e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 
(PORTO SECO CENTRO-OESTE, 2016). 
O Porto Seco de Anápolis é uma das empresas privadas que mais aplicam 
em logística no Centro-Oeste e que mais atrai investimentos para a região. Em 
2010, mais de US$ 2 bilhões em mercadorias passaram por seus terminais. 
Âncora da Plataforma Logística Multimodal e do Aeroporto Cargueiro de 
Anápolis, o Porto Seco Centro-Oeste trabalha com um objetivo: oferecer soluções 
personalizadas de prestação de serviços aduaneiros, viabilizando o crescimento de 
seus clientes e gerando desenvolvimento para Anápolis, Goiás e o Brasil. 
11 
 
O DAIA (Distrito Agroindustrial de Anápolis) e o Porto Seco trouxeram para 
Anápolis e para Goiás grande crescimento econômico, pois promoveram a atração 
de investimentos nesse polo agroindustrial, inserindo-os no mercado nacional e 
internacional, além de emprego para a população. Porém, é interessante destacar 
que o crescimento econômico veio acompanhado de grande desgaste ambiental 
(desmatamento para a construção deste grande complexo aduaneiro), bem como o 
fator emprego veio acompanhado da necessidade de mão de obra qualificada, essa 
não sendo a realidade da população local (PREFEITURA DE ANÁPOLIS, 2016). 
No mês de outubro foi possível marcar uma visita ao Porto com o intuito de 
conhecer um pouco os processos executados no mesmo. Uma apresentação foi 
ministrada pela Assessora de Comércio e Marketing, Gabriella Pereira, que passou 
todo processo que existe dentro do Porto de Anápolis. Na figura 2 estão presentes 
dois membros do grupo. 
 
Figura 2 - Porto Seco de Anápolis 
 
Fonte: Autores, 2016. 
 
Considerado o "Corredor do Comércio Exterior" do Estado, o Porto Seco 
Centro Oeste soma competitividade às indústrias da região com uma moderna 
12 
 
infraestrutura e portfólio diferenciado de serviços. Tem área total de 500 mil m², 
ainda oferece vantagens competitivas para as empresas que buscam viabilizar a 
armazenagem e a movimentação de suas cargas com total segurança e 
confiabilidade. 
Localizado em uma região estrategicamente privilegiada, a 54 km de 
Goiânia, e 150 km de Brasília. Tem acesso a três rodovias federais: as BR´s 060, 
153 e 414, formando juntamente com a ferrovia Centro Atlântica e a Ferrovia Norte-
Sul (que deve ser entregue logo) o que pode ser chamado de "Trevo do Brasil". 
O Porto Seco Centro-Oeste é servido por um ramal da ferrovia Centro 
Atlântico, oferecendo uma facilidade adicional para combinar os recursos de seus 
clientes e oferecer a melhor opção de transporte. Podem sertransportados inúmeros 
tipos de cargas interligando todo o mercado do Centro-Oeste a outros pontos do 
país. O Porto Seco de Anápolis oferece vantagens adicionais e facilidades que 
desburocratizam o sistema, agilizando suas operações, possibilitando a redução de 
custos e maior competitividade nos negócios externos, como por exemplo: O mais 
importante dos regimes suspensivos pela EADI Porto Seco Centro-Oeste é o 
Entreposto Aduaneiro, o qual prevê a suspensão de impostos por até 03 (três anos), 
possibilitando nacionalizações parciais do estoque inicial, o que redunda em menor 
comprometimento de caixa da empresa no recolhimento de impostos e total 
adequação do desembaraço as suas necessidades de utilização de matéria prima 
ou produto acabado (PORTO SECO CENTRO-OESTE, 2016). 
 
3.1 Estrutura Física 
 
 Mercado Interno 
 
234.000 m² de Área de Mercado Interno 
 
14.801,61 m² de Armazéns de Mercado Interno 
 
15.333,31 m² Moderno Terminal de Minério 
 
Pátio para armazenagem de até 18.500 veículos nacionalizados 
 
13 
 
Silos Graneleiros com capacidade para armazenar 44.000 ton 
 
Escritórios da Secretaria da Receita Federal, Anvisa e Ministério da Agricultura, 
Pecuária e Abastecimento e Secretaria da Fazenda Estadual; 
 
Área Exclusiva de apoio para despachantes com completa infraestrutura; 
 
Estação de Convivência para caminhoneiros, dotada de lanchonete, ambulatório 
médico, cinema, lan-house, salão de jogos, brinquedoteca e área verde com 
preservação do cerrado. 
 
 Mercado Externo 
 
128.000 m² de Área Alfandegada 
 
33.140,10 m² de Terminal de Contêineres 
 
9.719,08 m² de Armazéns Alfandegados 
 
737,82 m² de Terminal Reefer 
 
1.769,36 m² de Complexos Farmoquímicos, com monitoramento eletrônico de 
temperatura 
 
Pátio para armazenagem de até 6.000 veículos em trânsito alfandegário 
 
03 Ramais ferroviários, com 2,4 km de extensão 
 
Moegas rodoviárias e ferroviárias 
 
3.2 Estrutura Operacional e Tecnólogica 
 
 O Porto busca prestar serviços de logística integrada, aliando melhoria 
contínua e inovação. Para garantir a excelência, o Porto investe na aquisição de 
14 
 
modernos equipamentos, sistemas informatizados de última geração e capacitação 
da equipe. Com estes fatores unidos é possível controlar cuidadosamente todas as 
fases do trabalho desenvolvido. Dessa forma é possível encontrar soluções 
integradas e personalizadas para a armazenagem e a movimentação das mais 
diferentes mercadorias. A Porto conta com gerador de energia próprio capaz de 
abastecer todo o Complexo Armazenador, além de maquinários com tecnologia de 
ponta (um dos poucos portos que trabalha com equipamentos totalmente novos), 
como: empilhadeiras (figura 3), top loader e forklifts, além de esteiras eletrônicas, 
paleteiras manuais, completo equipamento de segurança e outros necessários para 
a movimentação de qualquer tipo de carga solta ou, conteinerizada (Porto Seco 
Centro-Oeste, 2016). 
 
 Figura 3 – Empilhadeira Stacker 
 
 Fonte: Porto Seco Centro-Oeste, 2016. 
 
 
15 
 
4 Trabalhos Desenvolvidos 
 
Especializado em prestar serviços nas áreas aduaneira, tributária e em 
comércio exterior. O objetivo é garantir que as atividades de importação e 
exportação desenvolvidas por seus clientes ocorram de maneira sólida, eficiente e 
rentável. 
Os serviços englobam as atividades de: planejamento tributário, logístico e 
de operações de comércio exterior; credenciamento em programas governamentais 
de incentivos fiscais; estudo de viabilidade econômica, assim como negociação e 
contratação de transportes nos modais rodoviário e ferroviário. 
O Porto Seco dispõe do melhor em tecnologia da informação aplicada à 
logística. Por meio do E-services os importadores e exportadores têm acesso a 
informações em tempo real das operações aduaneiras, assistência sobre o melhor 
tratamento logístico ou aduaneiro de um determinado produto, bem como 
informações referentes à situação das mercadorias depositadas ou em trânsito. 
Dentro do Distrito Agroindustrial, há varias indústrias podendo citar os 
laboratórios Teuto, Neoquimica e Greenpharma como os mais importantes no 
cenário farmacêutico. Outra correlação importante a ser feita é entre o Porto Seco e 
a ferrovia Norte-Sul, onde o trecho goiano inicia-se justamente no município de 
Anápolis, sendo importante para a interligação do Porto seco a importantes portos e 
estradas brasileiras, como ao norte com a estrada de ferro Carajás, ao sul com a 
ferrovia Centro-Atlântica, os portos de Santos (SP) e Vitória (RJ), bem como com as 
regiões industriais do sudeste brasileiro que possuem 80% da população brasileira e 
um PIB de 56% (PREFEITURA DE ANÁPOLIS, 2016). 
Agilidade nos desembaraços com a presença da Receita Federal, Ministério 
da Saúde e Ministério da Agricultura. Consolidação e desconsolidação de cargas na 
EADI, tornando possível volumes menores de comercialização. Emissão dos 
documentos necessários e exigíveis em todos os processos necessários. Central de 
Informações para que os clientes acompanhem de perto os procedimentos com 
riqueza de detalhes, permitindo transparência em todo processo. Em função de 
padrões pré-estabelecidos com a Secretaria da Receita Federal, o Porto Seco 
Centro-Oeste trabalha com redução significativa nas tarifas em relação ao 
desembaraço dos portos, aeroportos e fronteiras. Terminal ferroviário, 
disponibilizando o uso da ferrovia e contribuindo para a redução no custo do frete. 
16 
 
Localização geográfica estratégica para empresas da região Centro-Oeste do País 
(Porto Seco Centro-oeste, 2016). 
Desta forma, o Porto Seco se destaca em operações nos negócios de 
exportação e importação, onde os principais produtos estão entre a soja, a cerâmica 
e principalmente produtos farmacêuticos, dinamizando e consolidando seu espaço 
na dinâmica econômica brasileira. 
 
 
 
17 
 
5 CONCLUSÃO 
 
Anápolis é uma cidade que se encontra numa região economicamente 
estratégica devido a sua proximidade a cidades importantes como Goiânia e 
Brasília, onde ocorre tanto crescimento econômico quanto populacional. Anápolis, 
no centro dessas duas importantes cidades, se tornou uma cidade estratégica que 
se industrializa rapidamente. Assim, possui hoje uma grande importância para o 
estado de Goiás, pois com o Porto Seco a cidade se tornou potencial/estratégica 
resultado da nova configuração espacial estabelecida com o Porto Seco, podendo 
citar como novidade estratégica a plataforma logística multimodal que realiza o 
escoamento dos produtos através de vários modais, agilizando o processo de 
circulação. 
O Porto Seco de Anápolis estando entre os 3 maiores do Brasil traz para o 
Estado de Goiás grandes investimentos e isso faz com que Anápolis tenha a maior 
arrecadação de imposto do estado, perdendo apenas para Brasília e Goiânia. Em 
2011 o Porto movimentou cerca de US$ 2,5 bilhões em produtos. 
O sistema de segurança ISO 28000:2007 no Porto atende a requisitos 
internacionais que inclusive não existe em outros portos, tem certificação de 
qualidade ISO 9100:2008 de sistema de gestão da qualidade amplamente adotado e 
padronizado pela indústria. Portanto o Porto Seco de Anápolis é um dos que mais 
investe na qualidade de seus serviços, disponibilizando para seus clientes forte 
sistema de segurança e qualidade, com equipamentos de ponta. 
 
18 
 
6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS 
 
 
COELHO, L. C. Situação dos portos secos no Brasil – benefícios para 
importações e exportações. Disponível em: 
<http://www.logisticadescomplicada.com>.Acesso em: 13 de Novembro de 2016. 
 
PORTO SECO CENTRO-OESTE. A Empresa – Perfil. Disponível em: 
<http://www.portocentrooeste.com.br>. Acesso em: 20 de julho de 2016. 
 
PREFEITURA DE ANÁPOLIS. Página Inicial – economia Disponível em: 
<http://anapolis.go.gov.br>. Acesso em: 20 de Julho de 2016.