Aula 2 - ADM 20141 - 2spp

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Introdução à Administração
Abordagens Clássicas da Administração
Prof. Paulo Massillon
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Evolução do Pensamento 
Administrativo
Bateman e Snell, cap. 2
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Evolução do Pensamento 
Administrativo
� Abordagens Clássicas
� Premissas:
� Durante o século XIX, a administração 
era caótica
� Maioria das tarefas subdivididas e 
executadas segundo alguma 
especialização
� Coordenação muito ruim entre os 
diversos níveis administrativos e nos 
subordinados 
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Administração Sistemática
� Cuidadosa definição de obrigações e responsabilidades
� Técnicas padronizadas para desempenhar estas obrigações
� Meios específicos para coletar, processar, transmitir e analisar 
informações
� Sistema de controle de contabilidade de custos, de salários e de 
produção para facilitar a coordenação interna e de comunicações
� Conceitos-chave:
� Organizações produtivas sistematizadas
� Coordenação nos procedimentos e processos construídos nas operações 
internas
� Ênfase em operações econômicas, administração de estoque e controle de 
custos
� Contribuições:
� Início da administração formal
� Promoção de uma produção eficiente e ininterrupta
� Limitações:
� Ignorava o relacionamento entre a organização e seu ambiente
� Ignorava diferenças entre as visões dos administradores e dos 
trabalhadores
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Administração Científica
� Princípios (4) identificados por Frederick Taylor:
� A administração deveria desenvolver uma abordagem precisa, científica, 
para cada elemento do trabalho de um indivíduo, substituindo as diretrizes 
globais
� A administração deveria selecionar, treinar, ensinar e desenvolver 
cientificamente cada trabalhador, e assim a pessoa certa teria o trabalho 
certo
� A administração deveria cooperar com os trabalhadores para assegurar que 
o trabalho correspondesse aos planos e aos princípios
� A administração deveria assegurar uma divisão igual do trabalho e 
responsabilidade entre os administradores e os trabalhadores
� Estudos de tempos e movimentos – cronometragem
� Gratificação diferenciada
� Conceitos-chave:
� Analisava o trabalho utilizando métodos científicos para determinar a “única 
e melhor maneira” de completar as tarefas de produção
� Enfatizava o estudo das tarefas, seleção e treinamento de trabalhadores e a 
cooperação entre trabalhadores e administração
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Administração Científica
� Contribuições:
� Melhorou a produtividade e a eficiência das fábricas
� Introduziu análise científica no ambiente de trabalho
� O sistema de gratificação diferenciada equiparava as recompensas 
dos trabalhadores ao seu desempenho
� Propiciava cooperação entre a administração e os trabalhadores.
� Limitações:
� Pressupostos motivacionais muito simples
� Trabalhadores eram vistos como parte de uma máquina
� Havia potencial para a exploração do trabalho
� Excluía as tarefas da alta administração
� Ignorava o relacionamento entre a organização e seu ambiente 
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Administração Científica
� Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
� Americano
� Engenheiro
� The Principles of Scientific Management 
(1911) – Taylorismo
� Pioneirismo no uso de procedimentos 
científicos na administração
� Indústria
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Fordismo
� Henry Ford: 
� primeiro a pôr em prática, na sua empresa “Ford Motor Company”, 
o taylorismo
� Inovou com o processo do fordismo, que, absorveu aspectos do 
taylorismo
� organizar a linha de montagem de cada fábrica para produzir 
mais
� controlar melhor as fontes de matérias-primas e de energia, os 
transportes, a formação da mão-de-obra
� Fordlândia – Amazônia – borracha para pneus
� 3 princípios básicos:
� Intensificação: Diminuir o tempo de duração com o emprego 
imediato dos equipamentos e da matéria-prima e a rápida 
colocação do produto no mercado
� Economia: Reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria-
prima em transformação
� Produtividade: Aumentar a capacidade de produção do homem no 
mesmo período por meio da especialização e da linha de 
montagem
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� Características do Fordismo:
� trabalho dividido
� trabalho repetido
� trabalho em cadeia
� trabalho contínuo
� “O trabalho deve ir ao homem e não o homem ir ao 
trabalho”
� Empresa: instrumento de serviços para servir
� Ciclo de Produção: inicia a partir da necessidade do 
consumidor
� Salários Altos motivação no serviço 
� + que dobrou salários dos empregados
� Aumento do poder de compra expansão de 
mercado
Fordismo
Ford T - 1911
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Fordismo
� Pensamentos de Henry Ford:
� Se você pensa que pode ou se pensa que não pode, de qualquer 
forma você está certo.
� Há mais pessoas que desistem, do que pessoas que fracassam!
� O insucesso é apenas uma oportunidade para recomeçar de novo 
com mais inteligência.
� Sei que metade da publicidade que faço é inútil. Mas não sei qual é 
a metade inútil.
� Não encontro defeitos. Encontro soluções. Qualquer um sabe 
queixar-se.
� O homem que empenha todo o seu trabalho e imaginação em 
oferecer por um dólar o mais possível, em vez de menos, está 
condenado ao sucesso.
� Pensar é o trabalho mais difícil que existe. Talvez por isso tão 
poucos se dediquem a ele.
� Um idealista é alguém que ajuda outro a ter lucro.
� Não é o empregador quem paga os salários, mas o cliente.
� Não nos tornamos ricos graças ao que ganhamos, mas com o que 
não gastamos.
� O melhor uso do capital não é fazer dinheiro, mas sim fazer 
dinheiro para melhorar a vida.
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Fordismo
� Faço carros de qualquer cor, desde que 
sejam pretos.
� Tinta preta:
� Mais barata
� Secava mais rápido
� Só pretos a partir de 1915
� Modelo T
� Mais de 15 milhões
� Fabricados de 1908 a 1927
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Toyotismo
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Toyotismo
� Toyotismo é um conjunto de novos conceitos
� O mais importante é o trabalho em equipe
� Conceitos:
� Colaborador – o empregado passa a ter status de 
colaborador
� Kaizen – Kai, mudança; Zen, bom ���� mudanças 
contínuas para melhor
� Estratificação vertical versus transversalidade das decisões
� Pequenos passos seguros em detrimento de aventuras ou 
riscos
� 3 R ���� reduzir, reciclar, reutilizar
� Trabalho em equipe com responsabilidade individual
� 5 S ���� seiri (utilização), seiton (organização), seisou 
(limpeza), seiketsu (saúde e higiene), shitsuke (auto-
disciplina)
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Burocracia
� Preconizada por Max Weber
� Rede estruturada e formal de relacionamentos entre posições 
especializadas na organização
� Autoridade reside mais nas posições que nos indivíduos
� Conceitos-chave:
� Caráter legal das normas e regulamentos: é uma organização ligada por 
normas e regulamentos 
� Caráter formal das comunicações: são registradas por escrito 
� Divisão racional do Trabalho 
� Impessoalidade: relação a nível de cargos, e não de pessoas 
� Hierarquia: cada cargo inferior deve estar sob supervisão do cargo 
automaticamente superior 
� Rotina: o funcionário deve fazer o que a burocracia manda não tem 
autonomia 
� Meritocracia: a escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência 
técnica 
� Especialização da Administração: separação entre propriedade e 
administração 
� Profissionalização 
� Previsibilidade: prever as ações através das normas 
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Burocracia
� Contribuições:
� Desempenho eficiente das atividades rotineiras
� Elimina julgamento subjetivo de empregados e da 
administração
� Enfatiza mais a posição do que a pessoa
� Limitações:
� Flexibilidade organizacional limitada e processo de tomada 
de decisão lento
� Ignora a importâncias das pessoas e dos relacionamentos 
interpessoais
� Acúmulo de poder pode levar ao autoritarismo
� Regras podem tornar-se fins em si mesmas
� Difícil de desmantelar, uma vez estabelecida
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Burocracia
�Max Weber (1864-1920)
� Alemão
� Historiador, sociólogo, político
� Estudos comparando cultura e religião
� Materialismo dialético como método para explicar a evolução 
histórica das relações de produção e das forças produtivas
� Eficiência da Burocracia: tecnicamente as organizações 
burocráticas realmente puras tendem a alcançar um alto 
grau de eficiência, o que pode ser exemplificado pelas:
� Organizações militares
� Organizações religiosas
� Organizações hospitalares
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Gestão Administrativa 
� Henri Fayol (1841-1925) 
� 1916 - Administration industrielle et génèrale -
prévoyance organisation - commandement, coordination 
– contrôle)
� Livro com 5 funções e 14 princípios de administração
� Só traduzida para o inglês em 1949
� Cinco funções:
� Planejar
� Organizar
� Comandar
� Coordenar
� Controlar.
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Gestão Administrativa 
� Quatorze Princípios:
� Divisão do trabalho – tarefas especializadas e responsabilidades a 
indivíduos específicos
� Autoridade, juntamente com responsabilidade
� Disciplina – expectativas claras e punição das violações
� Unidade de comando – cada empregado reporta a um supervisor
� Unidade de direção – esforços concentrados no atingimento dos objetivos 
da organização
� Subordinação do interesse individual ao interesse geral
� Remuneração – recompensar esforços que sustentam a direção
� Centralização – importância relativa do papel do supervisor e do 
subordinado
� Hierarquia – comunicações dentro da cadeia de comando
� Ordem – ordenar tarefas e materiais, de forma a ajudar a organização
� Eqüidade – disciplina e ordens justas aumentam comprometimento
� Estabilidade e manutenção do pessoal – lealdade e longevidade
� Iniciativa – encorajar, para auxiliar a direção da organização
� Espírito de equipe – promover a unidade de interesses
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Gestão Administrativa
� Conceitos-chave:
� Cinco funções e 14 princípios
� Executivos formulam o propósito da organização, protegem os 
empregados e mantêm as comunicações
� Administradores devem responder aos acontecimentos que se 
modificam
� Contribuições:
� Administração como profissão que pode ser treinada e 
desenvolvida
� Enfatizavam os aspectos de políticas amplas dos administradores 
de nível máximo
� Ofereciam prescrições administrativas universais
� Limitação:
� Prescrições administrativas universais necessitavam de 
qualificações para fatores ambientais, tecnológicos e de pessoal
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Gestão Administrativa
� Henri Fayol (1841-1925)
� Frances, nascido em Constantinopla, filho de 
franceses
� Engenheiro
� Gestão, ao invés de “chão de fábrica – Taylor”
� Aspectos organizacionais são analisados de cima para baixo (da 
direção para a execução) e do todo para as partes (da síntese para 
a análise), exatamente ao contrário da abordagem da 
administração científica
� função administrativa não se concentra exclusivamente no topo 
da empresa, nem é privilégio dos diretores, mas é distribuída 
proporcionalmente entre todos os níveis hierárquicos
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Teoria das Relações Humanas
� Escola Comportamentalista (behaviorista)
� Elton Mayo e colaboradores
� Início da década de 1930 
� Movimento de reação à Teoria Clássica
� Corrigir a forte tendência à desumanização do trabalho
� Entender como os processos psicológicos e sociais interagem com a 
situação de trabalho, desta forma influenciando o desempenho
� Comportamento humano diante da fadiga e da monotonia
� Influências das condições físicas do ambiente de trabalho na 
produtividade
� Contribuições de Mayo:
� O trabalho é uma atividade grupal
� Necessidade de segurança e senso de pertencer a algo
� O trabalhador é uma pessoa cujas atitudes e eficiências são 
condicionadas pelas demandas sociais
� A colaboração grupal não ocorre por acidente, ela deve ser 
planejada e desenvolvida
� Reclamações relacionadas com o status do indivíduo
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Teoria das Relações Humanas
� Gestor precisa de ter capacidades humanas e 
não apenas técnicas para conseguir melhor 
desempenho organizacional.
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Teoria das Relações Humanas
� Outras contribuições:
� Hawthorne (experiências)
� Mulheres selecionadas, repetição, tarefas 
mensuráveis
� Mudanças regulares no tempo de trabalho, breves 
pausas de duração variável, lanche, etc …
� Resultados levaram à conclusão dos efeitos das 
mudanças nos aspectos sociais e nos físicos.
� Experiências realizadas com alteração na 
iluminação no ambiente de trabalho
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Teoria das Relações Humanas
� Conclusões:
� Alta produtividade não foi devido às melhorias das 
condições materiais de trabalho, ou incentivos 
financeiros ou sociais.
� Principais fatores que motivaram a alta 
produtividade:
� Interesse da empresa no empregado (inédito na 
época)
� Criação de pequenos grupos de trabalhos devido a 
necessidade de controles e avaliações de 
resultados
� Estilo de supervisão participativo e não impositivo
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Teoria das Relações Humanas
� Outras contribuições:
� Abraham Maslow
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Teoria das Relações Humanas
� Conceitos-chave:
� Produtividade e comportamento dos empregados são influenciados 
pelo grupo de trabalho informal
� Coesão, status e normas dos grupos determinam os resultados
� Administradores devem enfatizar o bem-estar, a motivação e a 
comunicação dos trabalhadores
� Necessidades sociais têm precedência sobre as necessidades 
econômicas
� Contribuições:
� Processos psicológicos e sociais influenciam o desempenho
� Hierarquia de necessidades de Maslow
� Limitações:
� Ignorava o lado racional dos trabalhadores e a contribuição das 
organizações formais para a produtividade
� Resultados de pesquisas posteriores contrariam a prescrição de 
que trabalhadores felizes são os mais produtivos
FIM
Abordagens Clássicas da Administração
Prof. Paulo Massillon