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2 Administração e TGA aula 2

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1
Título Aula 2
Nº da semana 
de aula
2ª (4 tempos de 50 minutos = 200 minutos)
Código da 
semana de aula
Aula 2
Tema Histórico sobre a Teoria Geral da Administração
Objetivos
Planejar, organizar, gerenciar e avaliar unidades de alimentação e nutrição visando à 
promoção da saúde, aplicando conceitos difundidos pelas escolas de Administração.
Estrutura de 
conteúdos
Resumo histórico das principais escolas da Administração: Administração Científica 
(racionalização das tarefas); Administração Clássica (estruturas organizacionais); Relações 
Humanas; Desenvolvimento Organizacional (Teoria dos Sistemas) e Teoria da 
Contingência.
Procedimentos 
de ensino
Aula Expositiva.
Administração: Conceito e Funções.
1. Teoria Geral da Administração
1. Teoria Científica;
2. Teoria clássica;
3. Escola Humanística;
4. Teoria da Burocracia;
5. Teoria dos Sistemas;
6. Administração por Objetivos;
7. Teoria das Contingências;
8. Globalização, Downsizing, SWOT, Benchmarking.
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Conceitos Básicos da Administração Geral
• a) Organização: Agrupamento intencionalmente 
constituído;
• - O desenvolvimento individual e da sociedade, induzem 
a novas e mais complexas organizações;
• - É sinônimo de empresa, quando a organização produz 
Bens e/ou Serviços com fins lucrativos;
• - É sinônimo de instituição, quando a organização, não 
tem fins lucrativos: Igreja, Estado, Partidos políticos, 
Clubes recreativos, etc.
• b) Administração: Ação de obter resultados, através do 
trabalho de um grupo de pessoas com objetivos 
comuns. Não é uma ação mecânica.
2
3
Jules Henri Fayol
De acordo com a teoria criada por Fayol no início do século 
XX, os cinco princípios básicos da Administração são:
Prever / Organizar / Comandar / Coordenar / Controlar 
(POCCC)
-Prever: Visualizar o futuro, traçando um programa de ação.
-Organizar: Dotar uma empresa de tudo que é necessário 
para seu funcionamento (matéria-prima, equipamento, capital 
e recursos humanos).
-Comandar: Fazer funcionar.
-Coordenar: Estabelecer harmonia entre todos os atos de 
uma empresa, facilitando seu desempenho e possibilitando 
seu sucesso.
-Controlar: Verificar se tudo ocorreu de acordo com o plano 
adotado. Objetivando assinalar faltas e erros para corrigi-los e 
evitar que se repitam.
Princípios Gerais da Administração (Fayol)
3
FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR –
Jules Henri Fayol
Prever / Organizar / Comandar / Coordenar / Controlar (POCCC)
1. Planejamento - Definir objetivos gerais e 
específicos.
Detalhamento ↑ nos níveis dos escalões inferiores.
2. Coordenação: Harmonizar os Recursos Materiais 
e Humanos
Distribuir tarefas de trabalho conforme planejado.
3. Direção: Conseguir a execução do planejamento.
Divulgar o planejado e manter a motivação.
4. Controle:
Comparar Realizado X Previsto.
Nas empresas modernas, existem áreas/setores de apoio à 
Administração, tais como:
– PCP, O&M, CPD, RESEL, TREINAMENTO, etc.. 4
5
Peter Ferdinand Drucker
Filósofo e economista, de origem austríaca, é considerado 
por todos o pai da Gestão moderna, sendo o mais 
reconhecido dos pensadores do fenômeno dos efeitos da 
Globalização na economia em geral e em particular nas 
organizações. 
REORGANIZOU OS CONCEITOS PROPOSTOS POR 
FAYOL
-Planejamento (Planejar)
Determina o que o grupo deve fazer
-Organização (Organizar)
Estrutura que reúne pessoas e equipamentos de trabalho
-Direção ("comandar e coordenar“ = Dirigir)
Conduz e coordena o trabalho do pessoal
-Controle (Controlar)
Verifica REALIZADO X PLANEJADO
Princípios Gerais da Administração (Drucker)
5
Conceito de Administração (Fayol)
Toda empresa pode ser dividida em 6 grupos de 
funções essenciais:
• Funções Técnicas
– Produção de bens ou serviços.
• Funções Comerciais
– Compra, venda e permuta.
• Funções Financeiras
– Busca e gerência de capital.
• Funções de Segurança
– Proteção e preservação dos bens e das pessoas.
• Funções Contábeis
– Inventários, registros, balanços, custos e estatísticas.
• Funções Administrativas
– Integração de cúpula das outras cinco funções.
– Coordenam e sincronizam as demais. 6
7
Instituto Brasileiro de Gestão de Negócios - Luciane Busato do Amaral
Redução do Desperdício de Alimentos na Produção de Refeições Hospitalares. 
Porto Alegre, RS - Junho de 2008
“Em UAN, qualquer que seja o tipo de atividade desenvolvida, o 
importante é que o trabalho deve ser sempre respaldado nos princípios 
da Ciência da Nutrição”.
Planejamento
É um instrumento de ordenação, de eficiência, de produtividade. 
Consiste em decidir antecipadamente sobre o que, com que meios, para 
que fim, como, onde e quando fazer e quais são os objetivos a alcançar. 
Possui características próprias e é constituído de três fases seqüenciais:
a) o estabelecimento de objetivos a alcançar;
b) a tomada de decisões a respeito das ações futuras;
c) a determinação dos planos.
Em UAN, a definição de parâmetros como VET, padrão socioeconômico 
dos cardápios, hábitos alimentares, preço dos gêneros alimentícios, 
número de comensais, equipamentos e mão de obra disponível etc., 
podem ser consideradas como ações de planejamento.
Princípios Gerais da Administração (Drucker)
7
8
Continuação de Luciane Busato do Amaral:
Organização
A Organização como função administrativa consiste no agrupamento das 
atividades necessárias para realizar aquilo que foi planejado. É a etapa 
consecutiva ao planejamento, fundamental para o alcance dos objetivos, 
a execução dos planos e condução das atividades a serem realizadas 
pelas pessoas. Sendo assim, envolve tarefas, pessoas, órgãos e 
relações.
KOONTZ e O’DONNELL, citados por Suzana Teixeira et al (2004) 
definem organização como o “agrupamento das atividades necessárias 
para realizar objetivos e planos, a atribuição dessas atividades a 
departamentos apropriados e os passos necessários para delegação e 
coordenação da autoridade”.
Princípios Gerais da Administração (Drucker)
8
9
Continuação de Luciane Busato do Amaral:
Direção
Função administrativa que orienta e indica o comportamento dos 
indivíduos na direção dos objetivos a serem alcançados. É uma atividade 
de comunicação, motivação e liderança. Pode ser considerada como 
uma atribuição típica, inerente e privativa das chefias.
A função de direção se distribui pelas diversas chefias da Organização, 
cada uma com a responsabilidade sobre a unidade de trabalho 
respectiva. Fundamenta-se nos conceitos de autoridade e poder tendo 
como princípios gerais:
a) unidade de comando;
b) delegação;
c) amplitude de controle;
d) coordenação e relações funcionais.
Em UAN a função de Direção é exercida constantemente exigindo 
esforço contínuo no comando da equipe de trabalho. Para isso, fazem-se 
necessárias atitudes de liderança, comunicação e motivação por parte 
da equipe de supervisão e chefia.
Princípios Gerais da Administração (Drucker)
9
10
Continuação de Luciane Busato do Amaral
Controle
É a última função administrativa, porém está presente em todo o 
processo assegurando se o que foi planejado, organizado e dirigido 
realmente cumpriu os objetivos pretendidos.
Além da verificação contínua das atividades, o controle tem como 
objetivo identificar obstáculos, corrigi-los, estabelecer padrões, 
reformular planos e fornecer dados e informações necessárias a futuras 
programações. Para um controle eficaz é imprescindível contar com um 
planejamento também eficaz, fase em que são estabelecidos padrões ou
parâmetros de avaliação que proporcionem uma visão clara e objetiva 
dos resultados a serem alcançados.
O controle éconstituído por quatro fases:
a) estabelecimento de padrões ou critérios;
b) observação do desempenho;
c) comparação do desempenho com o padrão estabelecido;
d) ação corretiva para corrigir os desvios e variações.
Princípios Gerais da Administração (Drucker)
10
QUALIDADES DE UM ADMINISTRADOR
1) Habilidade Técnica:
o Utilização de conhecimentos, métodos, técnicas e 
equipamentos necessários para a realização de suas tarefas 
específicas, através de sua instrução, experiência e educação;
2) Habilidade Humana:
o Consiste na capacidade e discernimento para trabalhar com 
pessoas, compreender suas atitudes e motivações e aplicar 
uma liderança eficaz.
3) Habilidade Conceitual:
o Compreender as complexidades da organização global e o 
ajustamento do comportamento da pessoa dentro da 
organização, permitindo que se comporte de acordo com os 
objetivos da organização total e não apenas com os objetivos e 
as necessidades de seu grupo imediato.
11
QUALIDADES DE UM ADMINISTRADOR
• Princípios para um bom Administrador
• Saber utilizar princípios, técnicas e ferramentas 
administrativas;
• Saber decidir e solucionar problemas;
• Saber lidar com pessoas: comunicar eficientemente, 
negociar, conduzir mudanças, obter cooperação e 
solucionar conflitos.
• Ter uma visão sistêmica e global da estrutura da 
organização;
• Ser proativo, ousado e criativo;
• Ser um bom líder;
• Gerir com responsabilidade e profissionalismo.
12
ESTRUTURA DA ORGANIZAÇÃO
• Economia Rudimentar (Empírica - Passado):
– Consumo reduzido
– Baixa produção
– Produção artesanal ou doméstica
– Falta de organização
• Economia Evoluída (Científica - Moderna)
– Aumento do Consumo
– Crescimento da produção
– Produção empresarial
– Desenvolvimento da Organização
13
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
CRONOLOGIA DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS
• 1903 Administração Científica (Taylor);
• 1916 Teoria Clássica (Fayol);
• 1932 Teoria das Relações Humanas (RH( (Pós 1ª Guerra);
• 1947 Teoria estruturalista (Clássica e RH)
• 1951 Teoria dos sistemas (Organização)
• 1954 Teoria neoclássica da administração (Peter Drucker)
• 1957 Teoria comportamental (Crítica à Clássica e das Rel. Hum)
• 1962 Desenvolvimento organizacional (RH);
• 1972 Teoria da contingência (Ambiente e Tecnologia);
• 1990 Novas Abordagens (Colaboradores);
14
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
HISTÓRIA DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS
• Várias teorias foram propostas sempre relacionadas ao seu 
momento histórico e cultural, com finalidade de responder 
necessidades de desenvolvimento industrial.
• Na Administração Científica (1903), Frederick Taylor, empenhou-se 
em descobrir qual a melhor forma para aumentar a produção.
– “O aumento da produção somente seria possível racionalizando o 
trabalho no nível operacional”;
– Os modos de produção eram estudados e analisados, procurando-se 
perceber qual o melhor processo para se produzir mais em menor 
tempo
– Taylor supervalorizou a tarefa como fator responsável pelo aumento da 
produção, não percebendo o homem, como elemento importante nesse 
processo, quando de sua análise sobre a problemática da produção.
15
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
HISTÓRIA DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS
• Principais questões propostas por Frederick Taylor:
– Seleção científica do trabalhador – tarefas mais comparáveis com sua aptidão 
e após muito treino.
– Tempo-padrão – trabalhador deve atingir, no mínimo, a produção padrão 
exigida pela empresa.
– Plano de incentivo salarial – remuneração proporcional ao número de peças 
produzidas.
– Trabalho em conjunto – interesses dos funcionários (altos salários) e da 
administração da fábrica (baixo custo de produção) podem ser conciliados.
– Gerentes planejam, operários executam – planejamento de responsabilidade 
da gerência.
– Divisão do trabalho – tarefas divididas no maior número possível de 
subtarefas.
– Supervisão – deve ser funcional, especializada por áreas.
– • Ênfase na eficiência – uma única maneira certa de executar uma
– tarefa (tempos e movimentos).
(FERREIRA, Ademir; REIS, Ana Carla Fonseca; PEREIRA, Maria Isabel. Gestão 
Empresarial: de Taylor aos nossos dias: Evolução e Tendências da Moderna 
Administração de Empresas. São Paulo: Thomson Learning, 2002. p.16). 16
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• A Teoria Clássica (1916), desenvolvida por Henri Fayol, 
via o processo produtivo sob outro aspecto, levando em 
consideração a estrutura organizacional como um todo, 
formada pelos diferentes órgãos da instituição.
– Assim como Taylor, a divisão do trabalho era o caminho para que 
houvesse aumento da produção, só que esta divisão, deveria estar 
vinculada a outros princípios como autoridade, responsabilidade, 
disciplina, unidade de comando, convergência de esforços, estabilidade 
de pessoal e remuneração adequada às capacidades.
– Mais uma vez o homem era esquecido no que se refere ao seu aspecto 
subjetivo, pois Fayol em sua teoria dava ênfase à estrutura 
organizacional.
17
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• A Abordagem Humanística (elaborada entre 1924 e 1932), 
contrapondo os princípios das Teorias Científica e Clássica, 
constata após anos de experiência na Fábrica da Hawthorne, que o 
aumento da produção estava vinculado diretamente às relações 
sociais de um grupo que tinha objetivos comuns, claros e com 
sentido para o indivíduo e, conseqüentemente, para o grupo.
– Essa teoria compreendia que era necessário levar em consideração os 
grupos informais que se formavam dentro da empresa, a motivação, ou 
seja, a satisfação do empregado no trabalho, as comunicações e as 
lideranças formais e informais dentro dos pequenos grupos.
• Decorrência da teoria das Relações Humanas
– Kurt Levin, formula: C= f(P,M) onde:
• C= Comportamento
• f = Função
• P= Pessoa
• M= Ambiente
18
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
19
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Ciclo Motivacional
– Motivação é a tensão persistente que leva o indivíduo a alguma forma de 
comportamento visando a satisfação de uma ou mais necessidades.
• Satisfação X Frustração/Compensação
• Moral e Atitude
– Moral elevada = Boas Atitudes
– Moral Baixo = Más Atitudes
• Liderança
– Autoridade Formal (Teoria Clássica) x Lideres Informais (T.R H.)
– Líderes informais: Novas expectativas do grupo; mantém controle do grupo 
(situação do grupo coesa)
– A liderança passa a ser fundamental para o Administrador.
• Teoria de Traços de Personalidade
– Traços Físicos/ Traços Intelectuais/ Traços Sociais/ Traços relacionados a tarefa.
• Teoria sobre Estilos de Liderança:
– Teoria de liderança Autoritária, Liberal e Democrática
20
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• As experiências demonstraram que: 
• a) Liderança Autoritária:
– Maior quantidade produzida
• b) Liderança Liberal:
– Quantidade menor que em a),
– Qualidade menor que em c)
• c) Liderança Democrática:
– Quantidade menor que a), 
– Qualidade infinitamente superior.
• O que também se verificou, foram aspectos situacionais do uso da 
Liderança e a principal problemática dos líderes é saber a ocasião 
de utilizar qual tipo, a), b), ou c), de liderança.
21
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Comunicação
– Informação compreensiva para condução das tarefas
– Promover atitudes para motivação, cooperação e satisfação.
– Redes de Comunicação
• As mensagens podem ser emitidas através de várias alternativas de 
padrões ou canais de comunicação
• Organização Informal
– Coesão ou de Antagonismo (independentes à hierarquia)
– Status: ÉMaior pela participação e integração no grupo do que na empresa
• Colaboração é espontânea.
• Padrões de relações e atividades = Similaridade
– Possibilidade de oposição à organização formal da empresa
– Mudança de nível hierárquico formal X Alteração de grupo informal
• Organização informal transcende ao universo da organização formal.
– Padrões de desempenho, nem sempre se identificam com o da organização 
formal.
• O indivíduo preocupa-se com o reconhecimento e aprovação social do grupo a 
qual pertence.
22
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Dinâmica de grupos
• É um dos assuntos preferidos da T.R.H.. Kunt Lewin conceituou sobre: 
equilíbrio “quase estacionário” nos processos grupais
• Auto regulação e de manutenção de equilíbrio como no organismo humano 
não são estáticas e são decorrentes de uma constelação de forças casuais.
• O comportamento, atitudes, crenças, valores de um indivíduo, baseiam-se 
firmemente nos grupos aos quais pertence.
• Segundo os autores da teoria de RH a sobrevivência da nossa civilização, 
dependerá da capacidade do homem para criar invenções sociais capazes 
de aproveitar todas as energias físicas do homem para o uso construtivo da 
sociedade.
• O grupo, em sua dinâmica, participa de um processo de mudança, em uma 
das três formas: 
– O grupo como instrumento da mudança
– O grupo como meta de mudança 
– O grupo como agente da mudança 
23
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Abordagem Estruturalista da Organização - 1930 
• Max Weber, sociólogo alemão
• A organização por excelência é a BUROCRACIA. 
Enfoque inter-organizacional.
• A racionalidade na administração se preocupa com a 
melhor forma de executar o trabalho, enfatizando a 
estrutura.
• Nas empresas consideradas burocráticas os 
subordinados não faziam uso do seu juízo de valor, 
apenas seguiam ordens, não usando sua 
individualidade consciente na realização de suas 
funções.
24
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Abordagem Sistêmica da Administração
• Em 1947, o biólogo Alemão Ludwing von Bertalanffy, elaborou uma 
teoria interdisciplinar capaz de transcender aos problemas 
exclusivos de cada ciência e proporcionar princípios gerais (físicas, 
sociológicas, psicológicas, químicas, etc..) e modelos gerais para 
todas as ciências envolvidas, de modo que as descobertas 
efetuadas em cada ciência pudessem ser utilizados pelas demais.
• Teoria Geral dos Sistemas
– Esta teoria é essencialmente totalizante: os sistemas não podem ser 
plenamente compreendidos apenas pela análise separada e exclusiva 
de cada uma de suas parte.
– Ela se baseia na compreensão da dependência recíproca de todas as 
disciplinas e da necessidade de sua integração.
• Existem 3 premissas básicas na teoria geral dos Sistemas
– Os sistemas existem dentro de sistemas
– Os sistemas são abertos
– As funções do sistema dependem de sua estrutura
25
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Teoria Geral dos Sistemas
– O conceito de sistemas é complexo e torna-se necessário o 
conhecimento de algumas características destes: 
– 1) Propósito ou Objetivo:
– 2) Globalismo ou totalidade: Qualquer estímulo em qualquer unidade do 
sistema, afetará as demais unidades, provocando mudanças/alterações 
para ajustamento do todo. Causa/Efeito
– 3) Entropia: Originária das Mudanças/Alterações do sistema
Entropia (do grupo entrope = uma transformação)
É a segunda lei da Termodinâmica e refere-se à perda de energia em 
sistemas isolados, levando-os a degradação, à desintegração e ao seu 
desaparecimento
• informação sem qualidade gera maior entropia (gasto de energia), leva à 
desorganização
• informação de qualidade gera menor entropia (gasto de energia), preserva a 
organização
– 4) Homeostasia: Originária das Mudanças/Alterações do sistema.
Claude Bernand (1813-1878) “todos os mecanismos vitais tem por objetivo 
conservar constantes as condições de vida no ambiente interno”.
• É o equilíbrio dinâmico obtido através da auto regulação. Traz o equilíbrio 
dinâmico do sistema. 26
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Teoria Geral dos Sistemas
Podemos classificar as diferentes tipologias de sistema, em:
1) Quanto a sua constituição
Equipamentos, objetos, coisas reais
2) Quanto a natureza
Sistemas fechados:
Sem intercâmbio com o meio ambiente.
Sistemas de comportamento determinísticos que operam com muito 
pequeno intercâmbio de matéria e energia com o meio ambiente.
Sistemas Abertos
Apresentam intercâmbio de entrada e saída, com o meio ambiente. A 
adaptabilidade é um contínuo processo de aprendizagem e de auto-
organização 
3) Parâmetros do Sistema
Entrada ou insumo
Processamento ou Transformador
Saída ou resultado
Retroação ou Retroalimentação ou Retroinformação 27
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Administração por Objetos (APO) - 1954 
– A teoria Neoclássica deslocou a atenção, antes 
centrada nas chamadas “Atividades- Meio” para os 
objetivos ou finalidades da organização (a 
terceirização destas “atividades meio”)
– O enfoque baseado no processo e nas atividades 
meio foi substituído por enfoque nos resultados e 
objetos alcançados (atividades fins).
28
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Abordagem Contingencial da Administração
• Incerto ou eventual, que pode ou não suceder, refere-se 
a proposição: “A verdade ou falsidade só pode ser 
conhecida pela experiência e pela evidencia e não pela 
razão”.
• A eficácia organizacional não é atingida seguindo-se um 
único e exclusivo modelo organizacional, ou seja não 
existe uma forma única de organização no sentido de se 
alcançar objetivos altamente variados das organizações 
de um ambiente altamente variado.
• Os estudos atuais sobre complexos levaram a uma nova 
perspectiva teórica. A estrutura de uma organização e 
seu funcionamento são dependentes da interface com o 
ambiente externo.
29
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Abordagem Contingencial da Administração
• A mais notável contribuição dos autores da abordagem 
contingêncial, esta na identificação das variáveis que 
produzem mais impacto sobre as organizações, como o 
ambiente e a tecnologia.
• Ambiente: 
• É tudo aquilo que envolve externamente uma 
organização ou um sistema. É o contexto na qual a 
organização está inserida. A abordagem múltipla entre 
organizações e ambientes, iniciou-se com os 
Estruturalistas. O ênfase no meio ambiente, acentuou-se 
com a abordagem de sistemas abertos 
30
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Tecnologia
• Condiciona a estrutura e o comportamento 
organizacional.
• Todas as organizações dependem de um tipo 
de tecnologia ou uma matriz de tecnologia.
– Podem ser toscas ou rudimentares como faxina e 
limpeza (como vassoura ou escovão) até as mais 
sofisticadas.
• É algo que se desenvolve predominantemente 
nas organizações, através de conhecimentos 
acumulados e desenvolvidos sobre o significado 
e execução de tarefa - Know how
31
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
QUER SABER MAIS:
• https://www.youtube.com/watch?v=fUsxoZSYS
B4
32
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Globalização
• Integração econômica, cultural, social e política.
• O capital precisa de expandir = Conquistar 
(novos?) mercados. Os mercados saturam? 
(Matérias-primas, recursos naturais, idem.);
• O processo da globalização inicia-se no século 
XX, na década de 70, e ganha grande 
velocidade na década de 80.
• O desenvolvimento de novas tecnologias, é sua 
válvula propulsora (comunicação, informática, 
etc.)
33
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DOPENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Globalização - Desde 1870?
• Historiadores modernos identificam três etapas:
• 1870 a 1913: Grande mobilidade de capitais e 
mão de obra, pela redução do custo do 
trasnporte. A 1ª guerra mundial interrompe esta
etapa;
• Após a 2ª guerra mundial até: Capitais privados
internaicionais (empresas multinacionais);
• 1980 – Empresas Transnacionais. Produção
integrada, etc.
• AS EMPRESAS AGORA NECESSITAM DE UM 
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO!!!
34
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Downsizing
• Redução do excesso de burocracia;
• Impacta na redução dos quadros de pessoal;
• Maior responsabilidade a gerentes e baixo 
escalão. Achatamento da pirâmide
• Foco no que se sabe fazer (core competence), 
terceirizando (outsourcing) atividades não 
fundamentais para o core-business (atividade 
fim = Foco no negócio).
• Na prática, o objetivo foi o corte de custos nas 
áreas não essenciais, resultando geralmente no 
despedimento de numerosos trabalhadores.
35
36
SWOT
• Sigla oriunda do idioma inglês.
• O Modelo SWOT é um anagrama:
• Ambiente interno Forças (Strengths), Fraquezas 
(Weaknesses):
• Ambiente externo Oportunidades (Opportunities) 
e Ameaças (Threats).
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Traduzir a missão para o plano do 
projeto 
(1) PONTOS FORTES 
(STRENGHTS) 
(2) FRAQUEZAS 
(WEAKNESSES) 
AMBIENTE INTERNO 
(3) OPORTUNIDADES 
(OPPORTUNITIES) 
AMBIENTE 
EXTERNO 
(1) (3) 
Como faço para usar 
esses pontos fortes para 
aproveitar estas 
oportunidades? 
(1) (2) 
Como faço para superar as 
deficiências / fraquezas para 
não perder as oportunidades? 
(4) AMEAÇAS 
(THREATS) 
(1) (4) 
Como posso usar meus 
pontos fortes para 
reduzir a probabilidade 
e o impacto dessas 
ameaças? 
(2) (4) 
Como faço para superar as 
deficiências / fraquezas 
protegendo-me das ameaças 
que poderão afetar nossa 
empresa? 
 
 
37
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
PONTOS FORTES 
(STRENGHTS) 
• Habilidades / competências 
tecnológicas 
• Marcas líderes / principais 
• Canais de distribuição 
• Fidelização dos clientes / 
relacionamento 
• Qualidade na / de produção 
• Escala de produção 
• Bom gerenciamento 
FRAQUEZAS 
(WEAKNESSES) 
• Falta de competência para 
importar 
• Marcas fracas 
• Distribuição falha 
• Baixa retenção de clientes 
• Produção não confiável 
(ausência de padronização ou 
falha de produção - falta de 
produtos) 
• Baixa escala de produção 
• Gerenciamento ruim 
FATORES INTERNOS 
OPORTUNIDADES 
(OPPORTUNITIES) 
• Modificações de hábitos da 
clientela / público alvo 
• Avanços tecnológicos 
• Mudanças em políticas de 
governo 
• Redução de impostos pessoais 
(pessoas físicas) 
• Mudança etária da população 
• Novos canais de distribuição 
 
AMEAÇAS 
(THREATS) 
• Variação na base de clientes 
• Perda de mercados (interno / 
externo) 
• Avanços tecnológicos 
• Alterações de políticas de 
governo 
• Aumento de impostos 
• Alteração na faixa etária da 
população 
Novos canais de distribuição 
FATORES EXTERNOS 
ASPECTOS POSITIVOS ASPECTOS NEGATIVOS 
 
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Análise de Ambiente Externo e Interno
1 - Análise do Ambiente Externo
Variáveis externas ao ambiente da empresa. Políticas governamentais, 
infraestrutura, recursos logísticos, mercado, competidores, ambiente econômico, 
globalização, entre outros.
1.1 – Análise das Ameaças
* Mudanças na regulamentação de importação e exportação (origem e destino)
* Alteração na regulamentação, funcionamento e incentivos para empresários;
* Variações cambiais;
* Concorrentes com o mesmo perfil;
* Recessão (redução do poder de compra) ou mudanças na economia (aumento 
de juros); 
* Guerras, terrorismo, instabilidade política, etc.;
1.2 – Análise de Oportunidades
* Incentivos governamentais à exportação;
* Redução de barreiras comerciais;
* Aquecimento do mercado interno;
* Inovações tecnológicas;
* A integração do mercado global, etc.
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Análise de Ambiente Externo e Interno
2 – Análise do Ambiente Interno
Fatores internos do ambiente da empresa, tais como: recursos humanos, 
tecnologia, patentes, recursos financeiros, processos, experiência dos gestores, 
processos organizacionais e produtivos, entre outros.
2.1 – Análise dos Pontos Fracos
* Capacidade produtiva em regime de alta pressão e competitividade;
* Desenvolvimento da tecnologia;
* Fonte de recursos financeiros adequados;
* Alto custo da fase de implantação inicial do projeto;
2.2 – Análise dos Pontos Fortes
Experiência em T.I.; Experiência em montagem, negociações (nacionais, 
internacional), logística e distribuição;
Experiência na operacionalização de recursos humanos (contratação e 
treinamento); Experiência em treinamento de vendas;
Experiência em desenvolvimento de novos mercados; Experiência no 
gerenciamento de negócios; Experiência na aquisição de produtos, serviços e 
desenvolvimento de fornecedores de produtos e serviços. 40
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
SOWT STARBUCKS – Resumo
Pontos fortes.
Organização muito rentável (12% lucro). É uma marca 
global de café com reputação de produtos finos e 
serviços. Presente em amis de 40 países mais de 9.000 
cafés.. A empresa foi classificada como uma das cem 
maiores empresas em 2005 (Fortune Top 100 Empresas 
para Trabalhar). A empresa é um empregador que 
respeitada os seus valores de força de trabalho. A 
organização tem fortes valores éticos e uma declaração 
de missão ética da seguinte forma, "Starbucks está 
empenhada em um papel de liderança ambiental em 
todas as facetas do nosso negócio".
Fraquezas.
Apesar da reputação de desenvolvimento de novos 
produtos e criatividade, continuam vulneráveis ​​a 
possibilidade de que sua inovação pode falhar ao longo 
do tempo. A organização tem uma forte presença nos 
Estados Unidos da América, precisam olhar para uma 
carteira de países, a fim de diluir, equilibrar (spread) o 
risco do negócio. A organização depende de uma única e 
principal vantagem competitiva, o varejo de café. Isso 
poderia torná-los lentos para diversificar em outros 
setores em caso de necessidade.
Oportunidades.
Em 2004, criou um serviço de gravação de CD em seu 
café com a Hewlett Packard. (HOJE? WI-FI?). Novos 
produtos e serviços que podem ser distribuídos nos 
seus cafés, tais como produtos de Comércio Justo 
(ecológicos, orgânicos, etc.). Expandir suas operações 
globais. EMERGENTES. Associação de marcas com 
outros fabricantes de A&B. Franchising para os 
fabricantes de outros bens e serviços
Ameaças.
O mercado de café vai crescer e ficar a favor com os 
clientes, ou se outro tipo de bebida ou de lazer irá 
substituir o café no futuro? Starbucks estão expostos a 
aumentos no custo dos produtos de café e laticínios? 
Seu sucesso levou à entrada no mercado de muitos 
concorrentes e marcas que representam ameaças 
potenciais.
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
LER OS ARTIGOS: 
1) “Análise SWOT na captação de recursos – avaliação de oportunidades, 
ameaças, pontos fortes e pontos fracos” - Andrea Goldschmidt*
2) Estratégia Analise - SWOT.pdf 
3) Plano de Negócio SWOT.pdf
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Benchmarking.
• Comparações de processos e práticas
• Processo de pesquisa para comparações de 
processos e práticas "companhia a companhia“ 
(Posição da companhia (empresa) em relação 
aos concorrentes); 
• Identifica o melhor do melhor (Visa alcançarum 
nível de superioridade ou vantagem 
competitiva);
• Análise do serviço ao cliente;
• Benchmarking do fornecedor, distribuidor, etc.;
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
• Benchmarking.
• É um processo de identificar os melhores, por 
vezes maiores, modelos de excelência para 
produtos, serviços ou processos, e em seguida 
conseguir as melhorias identificadas, na nossa 
empresa para alcançar esses modelos (Melhores 
práticas).
• A justificativa vem em parte da afirmação: “Não 
inventar o que já existe, mas aprender e se 
possível melhorar... podemos aprender com 
alguém que já faz isso?”
• FERRAMENTA GERENCIAL MAIS UTILIZADA 
POR EMPRESAS BRASILEIRAS NO ANO DE 
2008. 45
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HISTÓRIA DA EVOLUÇÃO DO 
PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

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