Aula 2 POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA

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1
a
 Questão 
 
 Com a crise do Estado de bem-estar social, o crescimento de produtos industrializados aumentou nos 
países centrais do capitalismo, enquanto que nos países periféricos: 
 
 O crescimento econômico se manteve estável 
 Houve o aumento da pobreza e da queda de produção 
 Houve o crescimento da produção e da riqueza 
 Houve um processo de desindustrialização e aumento de renda 
 Eliminou-se a desigualdade social 
 
 
Explicação: 
Um processo de expansão enorme dos mercados financeiros, altamente competitivos, passam a 
interferir diretamente na relação mercado/Estado (cf. Therbom, 1999:43-4). 
Sendo assim, o desaquecimento da produção associado ao crescimento do mercado financeiro, 
intensificou a dependência dos países periféricos, que passaram a necessitar da ¿confiança¿ desses 
mercados para implementar sua política. Embora a produção industrial tenha reduzido em 10% nos 
países centrais do capitalismo, o crescimento econômico, mesmo que em menor proporção, 
permaneceu. Inclusive, o comércio internacional de produtos industrializados apresentou um 
crescimento nos anos de 1980. 
Esse não era o caso da África, da Ásia Ocidental e da América Latina, que se viram as voltas com o 
aumento da pobreza e da queda da produção. Da mesma forma os países socialistas da Europa, apesar 
de apresentarem um pequeno crescimento econômico nos anos de 1980, não resistiram ao processo de 
¿desindustrialização ¿ caracterizado pelas ¿novas formas de produção pelo desenvolvimento da 
economia de serviços e pelas novas formas de gerenciamento empresarial¿ (Therbon, 1999: 45) 
Tudo isso proporcionou pobreza, desemprego e miséria. 
 
 
 
 
 
 2
a
 Questão 
 
 O modelo de Estado neoliberal surge como uma contraposição ao Estado de bem estar social. Assinale 
a alternativa que expressa uma das características desse novo tipo de Estado. 
 
 A manutenção de políticas públicas na área social. 
 A estatização dos serviços públicos. 
 A distribuição igualitária de bens e riquezas. 
 A privatização dos bens públicos. 
 A garantia dos direitos sociais. 
 
 
Explicação: 
Principais características do Neoliberalismo (princípios básicos): - Mínima participação estatal nos 
rumos da economia de um país. - Pouca intervenção do governo no mercado de trabalho. - Livre 
circulação de capitais internacionais e ênfase na globalização. - A base da economia deve ser formada 
por empresas privadas. 
 
 
 
 
 
 3
a
 Questão 
 
 Dentre as recomendações relacionadas diretamente com a educação a ÚNICA opção CORRETA com 
relação á Constituição de 1937 é: 
 
 A Gestão democrática e colegiada da Escola 
 A cobrança de atestado de pobreza para os alunos na escola publica 
 Os mais favorecidos assumiriam os gastos escolares com os menos favorecidos 
 A cobrança de uma taxa mensal para a caixa escolar 
 A família deve participar na educação da infância e juventude 
 
 
Explicação: 
Segundo Pompeu (2005, p. 71) a Carta der 1937 priorizou a escola particular, ¿criando um verdadeiro 
hiato entre o ensino dos pobres, classes menos favorecidas e o ensino daqueles que podem pagar, as 
classes mais favorecidas¿. A gratuidade foi tratada como uma exceção a quem poderia alegar ser pobre 
na forma da lei,; aos outros que não pudessem alegar¿ escassez de recursos seria cobrada uma 
contribuição mensal¿. Essa contribuição ficou conhecida como Caixa Escolar. 
O ensino primário gratuito era obrigatório para todos. Contudo, deveria haver o dever de solidariedade. 
Conforme a Carta Constitucional de 1937 (BRASIL, on line): 
¿Art. 129. A infancia e á juventude, a que faltarem os recursos necessarios á educação em 
instituições particulares, é dever da Nação, dos Estados e dos Municipios assegurar, pela fundação 
de instituições publicas de ensino em todos os seus gráos, a possibilidade de receber uma educação 
adequada ás suas faculdades, aptidões e tendências vocacionaes. 
 
 
 
 
 
 4
a
 Questão 
 
 A Constituição de 1937 representou um enorme retrocesso em todas as áreas sociais, sobretudo no 
campo educacional. As conquistas apresentadas pela Constituição anterior, não conseguiram entrar em 
vigor, pois a ditadura de Vargas interrompeu esse processo desencadeado a partir de Manifesto de 
1932. Assinale a alternativa que caracteriza a educação no período da ditadura getulista: 
 
 O ensino universitário público recebeu grandes investimentos federais. 
 A rede de ensino público foi privatizada sob orientação federal. 
 O ensino superior público foi limitado aos que comprovassem falta de renda. 
 A educação deixou de ser considerada como um direito de todos. 
 A rede particular de ensino foi substituída pela pública 
 
 
Explicação: 
A própria ¿Lei Orgânica¿ do ensino profissional cria dois tipos de ensino no país: um ligado ao sistema 
oficial do governo de Vargas e outro mantido pelas empresas como o SENAI e SENAI. Já os cursos 
mantidos pelas empresas deveriam atendem os alunos de baixa renda que visassem se especializar com 
uma profissão. Para Romanelli, ¿As escolas oficiais são mais procuradas pelas camadas médias 
desejosas de ascensão social e que, por isso mesmo, preferem os cursos de formação e para Aranha, 
um desprezar dos cursos profissionalizantes. (Aranha, 1989, p. 248). 
Portanto, a manutenção do sistema dual de ensino. A constituição do país foi outorgada por Getúlio 
Vargas no ano de 1937 e, no que tange à educação, tinha a orientação de preparar muitos trabalhadores 
para atender à demanda da economia brasileira e para o alcance deste objetivo esta Lei Magna focou o 
sistema educacional no ensino profissional, não avançou no ensino regular. 
 
 
 
 
 
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a
 Questão 
 
 "Estados grandes e ricos, muitíssimas regulações que organizam o funcionamento dos mercados, 
arrecadando muitos impostos, promovendo formas encobertas e sutis de protecionismo e subsídios e 
convivendo com déficits fiscais elevados" (Boron: 1999,9).Isto significa dizer que: 
 
 A política neoliberal é implementada igualmente em todos os países 
 A política neoliberal beneficia os países periféricos 
 O Estado de bem estar social continua existindo em alguns países capitalistas centrais 
 O sistema capitalista elimina as diferenças entre ricos e pobres 
 A política neoliberal produziu efeitos idênticos em todos os países ou regiões 
 
 
Explicação: 
Hoje em dia, existe o Estado-Providência, resultado da II Guerra Mundial, mas filho direto da crise de 
1929 (Grande Depressão). O "Welfare state" teve a origem no pensamento keynesiano e surgiu como 
resposta para o que se vivia na Europa. 
A despeito das fortes críticas que o EBES (Estado de bem-estar social) vem recebendo nos últimos 
trinta anos, este não foi desconstruído, não somente pela necessidade de preservação das conquistas 
sociais, mas também pela posição privilegiada que ele proporciona ao Estado/nação, pela formação de 
capital humano e configuração de um mercado interno fortalecido. O neoliberalismo coloca em questão 
a base do Estado de Bem-Estar Social, porém, é verificável o aumento dos gastos públicos e sociais. 
Associado a isso, desenha-se como hipótese secundária que tal desmantelamento ocorre de maneira 
mais lenta e gradual no regime social-democrata, o que, no entanto, não demonstra uma interrupção no 
processo de erosão do bem-estar social. 
 
 
 
 
 
 6
a
 Questão 
 
 Marque a opção que apresenta o sistema de governo que completa adequadamente a lacuna do texto: 
Segundo Wood (2001, p.12): "O .................................... é um sistema em que os bens e serviços, 
inclusive as necessidades mais básicas da vida, são produzidas para fins de trocalucrativa; em que até a 
capacidade humana de trabalho é uma mercadoria à venda no mercado; e em que todos os agentes 
econômicos dependem do mercado, os requisitos da competição e da maximização do lucro são as 
regras fundamentais da vida". 
 
 Socialismo 
 Capitalismo 
 Comunismo 
 Marxismo 
 Anarquismo 
 
 
Explicação: 
O capitalismo é um sistema econômico e social, onde o principal objetivo visa o lucro e a acumulação 
de riquezas, por meio dos meios de produção. Este é o sistema mais adotado no mundo atualmente. 
No sistema capitalista, os meios de produção e de distribuição são de propriedade privada e o maior 
esforço deste processo está nas mãos dos trabalhadores. Em uma economia de mercado capitalista, a 
tomada de decisão e o investimento são determinados pelos proprietários dos fatores de produção 
nos mercados financeiros e de capitais, enquanto os preços e a distribuição de bens são principalmente 
determinados pela concorrência no mercado. 
 
 
 
 
 
 7
a
 Questão 
 
 A concepção da expressão ¿coisa pública¿ deve ser compreendida como o que se refere a todos os 
cidadãos. Com base nos textos estudados, a opção que define a expressão ¿coisa pública¿ é: 
 
 Instituições de assistência social supervisionadas por entidades independentes 
 Serviço públicos destinados apenas aos pobres 
 ONGs supervisionadas pelo Estado 
 Bem comum e direito de todos garantido pelo Estado 
 Cooperativas supervisionadas por entidades independentes 
 
 
Explicação: 
O termo normalmente se refere a uma coisa que não é considerada propriedade privada, mas a qual é, 
em vez disso, mantida em conjunto por muitas pessoas. 
Coisa Pública é algo destinado ao uso comum dos cidadãos; independentemente de confissões, 
tendências, simpatias e afins. O uso da coisa, tanto pode ser físico ¿ o utilizador toca-a e manipula-a ¿ 
como meramente visual e imaginário. Eu posso ir onde todos os outros vão, tocando e sentindo aquilo 
todos sentem e tocam. A coisa, sendo pública, é pertença de toda a gente e não é propriedade de 
ninguém; logo, a nenhum dos utilizadores é lícito destruí-la ou alterar-lhe a forma, aparência ou 
conteúdo. 
 
 
 
 
 
 8
a
 Questão 
 
 
A Constituição de 1934 expressou o ideário reformista porque: 
 
 garantiu, legalmente, gratuidade e obrigatoriedade do ensino primário 
 excluiu o ensino religioso nas escolas públicas e católicas 
 garantiu matrícula para todos 
 instituiu a escola laica na rede pública e particular católica 
 Determinou que os mais favorecidos se responsabilizariam com os gastos escolares dos menos 
favorecidos