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Direito Constitucional

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Direito Constitucional: É o ramo do direito que vai cuidar a cerca do regramento fundamental do ordenamento jurídico. Vai ser responsável pela a organização do Estado. 3 pilares fundamentais da Constituição: 1 organização do estado, 2 limitação do poder e 3 direito e garantias do cidadão.
É um ramo do direito público, pois se trata da organização do Estado x Pessoas.
Regramento especifico de cada Estado.
Estado: 3 elementos. - território; - povo; - poder.
Poder: submissão de um a outro.
Poder Político: Poder soberano. ( único )
CONCEITOS: 
"É uma ordenação que tem por fim especifico e essencial a regulamentação global das relações sociais entre os membros de uma dada população sobre um dado território, na qual da palavra ordenação expressa a ideia de poder soberano institucionalizado"
"O Estado é uma associação humana (povo), radicada em base espacial (território), que vive sob o comando de uma autoridade (poder) não sujeita a qualquer outra soberana"
ESTADO = PESSOA FISICA ou JURIDICA ( direitos e deveres ). 
Conceito de Constituição:
- A Constituição é a lei fundamental e suprema de um Estado, criada pela vontade soberana do povo. É ela que determina a organização político-jurídica do Estado, dispondo sobre a sua forma, os órgãos que o integram e as competências destes e, finalmente, a aquisição e o exercício do poder.
- Cabe também a ela estabelecer as limitações ao poder Estado e enumerar os direitos e garantias fundamentais.
CONSTITUIÇÃO = NORMA JURIDICA FUNDAMENTAL
- organiza o estado;
- relação do poder;
- estabelecer direitos e garantias.
Constitucionalismo: É uma teoria que ergue o princípio do governo limitado, a constituição vai limitar o poder do estado.
Traz 3 pilares principais: garantia dos direitos, separação dos poderes, 'constitucionalismo é uma luta contra o absolutismo' 
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Classificação das constituições: Constituição é o ordenamento máximo jurídico ( carta magna )
1°) Quanto à origem --> forma de nascimento
* Constituições Democráticas (ou Populares ou Votadas ou Promulgadas ou Dogmáticas)
* Outorgadas (ou Impostas) 
* Cesarista ou Napoleônica
* Pactuadas (ou Pactuais): resultado do compromisso instável entre duas forças antagônicas: de um lado, a monarquia enfraquecida; do outro, a burguesia em ascensão. Essas constituições estabelecem uma limitação ao poder monárquico, formando as chamadas monarquias constitucionais.
2°) Quanto ao modo de elaboração
*Constituição Dogmática: surge de uma só vez dogmas que prevalecem na sociedade no momento de sua elaboração - CONSTITUIÇÕES "ESCRITAS" OU CODIFICADAS>
 -ortodoxas; quando refletem uma só ideologia;
 -heterodoxas (ecléticas): quando suas normas se originam de ideologias distintas. A Constituição de 1988 é dogmática eclética, uma vez que adotou, como fundamento do Estado, o pluralismo politico (art. 1°, CF)
*Constituições Históricas: forma lentamente através do tempo - NÃO CODIFICADA.
3°) Quanto à extensão --> regramento artigos = detalhada*
* sintética = valorativa 
* analítica = detalhada 
4°) Quanto à forma
*Escrita: órgão constituinte especialmente encarregado dessa tarefa e que as sistematiza em documentos solenes, com o propósito de fixar a organização fundamental do Estado. 
Subdividem-se em: 
 -codificadas (unitárias): quando suas normas se encontram em um único texto.
 -legais (variadas ou pluritextuais): quando suas normas se encontram em diversos documentos solenes.
*Não Escrita: vários os centros de produção de normas.
5°) Quanto à estabilidade (ou plasticidade) - alteralidade
*Imutável (CF da Finlândia)
*É a rigidez que assegura a Supremacia Formal da Constituição.
Superrígida -possui núcleo intangível pelo Poder Constituinte Derivado.
 -Constituição, E.C., Tratados internacionais sobre direitos humanos aprovados como emendas constitucionais.
 -Outros tratados internacionais sobre direitos humano.
 -Leis complementares, ordinárias e delegadas, medidas provisórias, decretos legislativo, resoluções legislativas, tratados internacionais em geral e decretos autônomos.
 -Normas infra legais.
---> ALTERABILIDADE:
a) rígida: o processo legislativo para alteração da constituição é mais solene e dificultoso se comparado à alteração de leis infraconstitucionais.
b) flexível: exige, para reforma da constituição, o mesmo grau de dificuldade para alteração de leis infraconstitucionais.
c) semirrígida (semiflexível): a constituição é composta de matérias cuja reforma exige processo legislativo semelhante ao aplicado às leis infraconstitucionais e de matérias cuja alteração necessita de um processo legislativo mais dificultoso. É mista.
---> Cláusula pétrea
Dispositivo constitucional que não pode ser alterado nem mesmo por Proposta de Emenda à Constituição (PEC). As cláusulas pétreas inseridas na Constituição do Brasil de 1988 estão dispostas em seu artigo 60, § 4º. São elas: a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e periódico; a separação dos Poderes; e os direitos e garantias individuais.
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Classificação das Constituições pt.2
6°)Em Sentido Formal (Normas formalmente constitucionais) dotada de Supremacia, independentemente de seu conteúdo.
 -Nuclear: é o próprio texto codificado produzido pelo Poder Constituinte.
 -Complementar: abrange documentos que se encontram fora do texto codificado, mas, que recebem status constitucional, como por exemplo, no caso brasileiro, Tratados de Direitos Humanos submetidos ao Processo Legislativo das Emendas.
CONSTITUIÇÃO = PODER CONSTITUINTE |
 |--> N. constitucionais.
DOCUEMENTO -> procedimento EC |
7°)Quanto à efetividade constitucional e o exercício do poder político (Karl Loewenstein)
*Normativa: é a Constituição que tem sua efetividade assegurada, pois há um perfeito ajuste entre os mandamentos constitucionais e atuação prática do Poder Político.
*Semântica: também chamada Constituição Disfarce, é aquela que prevê mecanismo de Perpetuação do Governante no Poder.(ditadores, autoritários..)
*Nominal: é a Constituição sem efetividade, pois é reiteradamente desprezada pelos Governantes.
°OBS: a adoção de constituições semânticas e nominais gera o fenômeno denomidado por alguns autores de CONSTITUCIONALISMO SIMBÓLICO (prevalece a vontade do Governante)
NORMATIVAS: °Correspondem à realidade política e social; °Limitam, de fato, o poder.
NOMINATIVAS: °Buscam regular o processo político, mas não conseguem; °Não atendem à realidade social.
SEMÂNTICAS: °Não têm por objeto regular a política estatal.
8°) Quanto à finalidade
*Constituição Garantia, Defensiva, Clássica ou Quadro: É a Constituição que consagra direitos de primeira geração - direitos civis e políticos. Surge para proteger as liberdades individuais do cidadão, as liberdades negativas e os principios materiais estruturantes do Estado. Ex.: art. 1°. -Estado liberal - direitos da 1° geração.
*Constituição Dirigente ou Programática: É aquela que vai dirigir os rumos do Estado - é a chamada Constituição Social, que decorre do Estado Social - direitos da 2° geração.
ATENÇÃO: As constituições-garantia, por se limitarem a estabelecer direitos de primeira geração, relacionados à proteção do indivíduo contra o arbítrio estatal, são sempre sintéticas. Já as Constituições-dirigente são sempre analíticas, devido à marcantes presença de normas programáticas em seu texto.
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PODER CONSTITUINTE PT.1
°Poder constituinte: é o poder de elaborar uma constituição.
Revolução francesa = NOVO ESTADO
*Originário: elaborar a constituição; -histórico; -revolucionário.
*Derivado(alteração do documento com o mesmo proposito): -reformador; -revisor; -decorrente.
1°) Poder Constituinte Originário: É o poder que cria uma Constituição.
*Suas características são: SAIII --> Soberano,Autônomo, Inicial, Ilimitado, Incondicional.
2°) Poder Constituinte Derivado: Salvo nos sistemas de constituição imutável, o proprio constituinte originário prevê a necessidade de eventuais mudanças formais no texto constitucional. Tais modificações, contudo, são feitas mediante o exercício de um poder constituinte derivado, já que previsto e condicionado pelo próprio poder constituinte originário.
 - reformador: modifica o texto constitucional.
 - decorrente: poder de elaborar as constituições estaduais.
--> LIMITAÇÕES:
1- circunstancial: °Estado de defesa; °Estado de sítio; °Intervenção federal. (art.60 CF)
2- material: -->temática. °Claúsula Pétrea: impossibilidade de abolir esses temas da constituição. (art. 60 CF par.4°) -forma federativa; -voto; -separação de poderes; -direitos e garantias.
3- formal: art.60: reforma =/= art.3,adct.: revisão
*4- temporal: só é aplicável à revisão 
LIMITAÇÃO FORMAL --> SUBJETIVA = REFORMA = EMENDA CONSTITUCIONAL
1- PRESIDENTE DA REPUBLICA PODE APRESENTAR EC
2- 1/3 CAMARA DOS DEPUDADOS OU SENADO FEDERAL
3- ASSEMBLEIA LEGISLATIVAS => MAIORIA ABSOLUTA => CADA UMA DELAS => MAIORIA SIMPLES (50%+1)
Reforma (alteração da constituição):
- Emenda Constitucional --> Processo legislativo.
- Reforma/ Revisão = Congresso Nacional (SF E CD). P.C.Derivado
1- Reforma =subjetiva não cabe a EC.
2- Objetivas:
Paragrafo 2°- A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
Paragrafo 3°- A emenda a Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com os respectivo número de ordem.
Reforma: CN => sessão unicameral; Quórum = maioria absoluta. =/= Revisão: CN = não, é separado; Quórum é de 3/5; +2 turnos em cada casa
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Eficácia das normas constitucionais.
*Norma constitucionais: é todas aquelas normas que tem caráter jurídico suprema.
1-Eficácia = NC = Efeitos
- Plena: Não admite complementação. Já traz todos os elementos necessários.
- Contida: Ela já é aplicável elementos fundamentais; já prove efeitos; admite regulamentação.
- Limitada: Ela não traz todos os elementos necessários para a produção imediata de efeitos.
2- Aplicabilidade = NC
- Imediata;
- Imediata;
- Mediata.
Contida: não precisa, mas ADMITE regulamentação (já produz efeitos)
Limitada: precisa de regulamentação para produzir os seus efeitos.
 
Limitada:
- institutiva: clama pela a criação de instituições/ órgãos
- programática: necessitam de programas de governo/ ações políticas

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