AULA 03 REMÉDIOS MANDADO DE INJUNÇÃO

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MANDADO DE INJUNÇÃO
PROCESSO CONSTITUCIONAL
PROF.ª Msc Jakeline Araújo
Facimp Wyden
Mandado de Injunção 
Art. 5º LXXI - conceder-se-á mandado de injunção 
sempre que a falta de norma regulamentadora 
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades 
constitucionais e das prerrogativas inerentes à 
nacionalidade, à soberania e à cidadania; 
Remédio Constitucional que visa defender “direitos fundamentais” 
dependentes de regulamentação 
Mandado de Injunção
1. Histórico no Brasil 
“A Constituição é caracteristicamente o estatuto do homem. É sua marca de
fábrica. O inimigo mortal do homem é a miséria. O estado de direito,
consectário da igualdade, não pode conviver com estado de miséria. Mais
miserável do que os miseráveis é a sociedade que não acaba com a miséria.
Não lhe bastou, porém, defendê-lo contra os abusos originários do Estado e
de outras procedências. Introduziu o homem no Estado, fazendo-o credor de
direitos e serviços, cobráveis inclusive com o mandado de injunção...”
Trecho Discurso Ulysses Guimarães – Promulgação da Constituição Federal de
1988, em 5 de outubro
Mandado de Injunção
2. Conceito 
Alexandre de Moraes:
O Mandado de Injunção consiste em uma ação constitucional de
caráter civil, e de procedimento especial, que visa suprir uma
omissão do Poder Público, no intuito de viabilizar o exercício de um
direito, uma liberdade ou uma prerrogativa previsto na Constituição
Federal.
José Afonso da Silva:
“meio de invocar a atividade jurisdicional para buscar a aplicação
concreta da norma constitucional atribuidora de direitos à falta de
regulamentação que lhe dê eficácia e aplicabilidade genérica”.
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4. Base Legal 
Art. 5º, LXXI, Lei 13.300/16 
Mandado de Injunção
5. Modalidades 
a) Mandado de injunção individual – poderá ser impetrado por
pessoa natural ou jurídica, nacional ou estrangeira, cujo direito
esteja à míngua de uma norma que o regulamente.
b) Mandado de injunção coletivo
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5. Modalidades 
Art. 12. O mandado de injunção coletivo pode ser promovido:
I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da ordem
jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis;
II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de direitos,
liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade partidária;
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há
pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da
totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a
suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial;
IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção dos
direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma do inciso LXXIV do
art. 5º da Constituição Federal.
Parágrafo único. Os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado de injunção coletivo são
os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou determinada por grupo,
classe ou categoria.
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SÚMULAS STF 
Súmula 629
A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de
classe em favor dos associados independe da autorização destes.
Súmula 630
A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança
ainda quando a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da
respectiva categoria
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6. Pressupostos do remédio 
Impossibilidade de exercício do direito 
fundamental previsto na Constituição 
+ 
Inexistência da “Lei” (lei ordinária, 
complementar...) 
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7. Polo passivo 
Art. 4°. A petição inicial deverá preencher os requisitos
estabelecidos pela lei processual e indicará, além do
órgão impetrado, a pessoa jurídica que ele integra ou
aquela a que está vinculado.
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8. Participação do MP 
Art. 7°. Findo o prazo para apresentação das
informações, será ouvido o Ministério Público, que
opinará em 10 (dez) dias, após o que, com ou sem
parecer, os autos serão conclusos para decisão.
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10.Competência 
A competência para julgamento do MI será fixada de acordo com a 
autoridade/órgão omisso 
Ex: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a
guarda da Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
q) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
regulamentadora for atribuição do Presidente da República, do Congresso
Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de um dos
Tribunais Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal Federal;
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10.Competência 
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
I - processar e julgar, originariamente:
h) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
regulamentadora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade
federal, da administração direta ou indireta, excetuados os casos
de competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da
Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da
Justiça Federal;
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10.Competência 
E no plano dos Estados? Tribunal de Justiça 
G - Governador 
P - Prefeito de capital 
S - Secretário de Estado 
Mesa de Assembleia Legislativa 
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11. Principais diferenças entre MI e ADO 
 NATUREZA JURÍDICA 
 FINALIDADE 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
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Art. 8°. Reconhecido o estado de mora legislativa, será deferida a injunção para:
I - determinar prazo razoável para que o impetrado promova a edição da norma
regulamentadora;
II - estabelecer as condições em que se dará o exercício dos direitos, das
liberdades ou das prerrogativas reclamados ou, se for o caso, as condições em
que poderá o interessado promover ação própria visando a exercê-los, caso não
seja suprida a mora legislativa no prazo determinado.
Parágrafo único. Será dispensada a determinação a que se refere o inciso I do
caput quando comprovado que o impetrado deixou de atender, em mandado de
injunção anterior, ao prazo estabelecido para a edição da norma.
Mandado de Injunção –
Elementos da Peça
Endereçamento
Qualificação
Síntese dos Fatos
Fundamentação ´Jurídica
Da Omissão Inconstitucional
Dos Pedidos
Valor da causa de acordo com o art. 291 do CPC/15. Ou: Valor da causa de acordo
com o art. 319 do CPC/15.
Termos em que, pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
OAB n.º
Poliana Sá é deficiente auditiva em razão da perda total da audição causada por má-
formação, causa genética, nas estruturas que compõem o aparelho auditivo. Contornando as
dificuldades e utilizando-se dos meios tecnológicos disponíveis na medicina, Poliana sempre
teve uma vida normal, sendo realizada profissionalmente, tendo trabalhado durante trinta e
dois anos como servidora pública da AGU (Advocacia Geral da União). Em consulta a um
advogado constitucionalista, Poliana descobriu que poderia requerer aposentadoria
especial, com base no art. 40, § 4º, I, da Constituição Federal de 1988. Após tentativa
administrativa, o seu pedido foi negado pelo Poder Público sob a alegação da falta de lei
complementar regulamentando a aposentadoria especial. Em face dessa situação hipotética,
na qualidade de advogado contratado por Poliana, redija a petição inicial da ação cabível
para a defesa dos interesses de sua cliente, atentando, necessariamente, para os seguintes
aspectos:
a) competência do órgão julgador;
b)legitimidade ativa e passiva;
c) argumentos de mérito;
d) requisitos formais da peça judicial proposta.
Peça Prática Profissional