visão sistêmica de empresa e modelo de gestão

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Controladoria 
 
Unidade III 
Visão Sistêmica da Empresa e Modelo de 
Gestão 
Prof. Lucas Rebouças Guimarães 
A Empresa como um Sistema Aberto 
• Uma empresa é considerada como um sistema aberto por interagir 
com a sociedade e essa interação ocasionar influências nas 
pessoas, no aumento dos padrões de vida e no 
desenvolvimento da sociedade. (Padoveze, 2011). 
 
• A empresa como um sistema aberto e a existência de variáveis 
que podem influenciar a gestão e consequentemente, a tomada 
de decisões (pode ser visualizada na figura do próximo slide). 
 
• A perspectiva sistêmica da empresa não se limita a análise do 
ambiente externo. Sendo assim, faz-se necessário também uma 
abordagem das variáveis do ambiente interno, por meio dos 
subsistemas. 
A Empresa como um Sistema Aberto 
Os Subsistemas da Empresa 
• A empresa é formada por seis subsistemas que trabalham e 
interagem as informações entre si. 
 
1. Subsistema institucional: representa o pensamento da alta 
administração da empresa (crenças e valores dos proprietários) e que 
irá impactar todos os demais subsistemas, através das diretrizes da 
visão, missão, valores e estratégia. 
 
2. Subsistema organizacional: refere-se à estrutura organizacional da 
empresa, ou seja, agrupamentos das atividades em departamentos, 
amplitude administrativa, grau de descentralização e definições de 
autoridade e responsabilidade. 
 
3. Subsistema de gestão: representa o processo administrativo ou 
processo de planejamento, execução e controle das atividades 
empresariais. 
Continua... 
Os Subsistemas da Empresa 
• A empresa é formada por seis subsistemas que trabalham e 
interagem as informações entre si. 
 
4. Subsistema de informação: trata-se de um sistema que coleta e 
processa os dados, gerando informações que atendam às 
necessidades de seus usuários. 
 
5. Subsistema físico: caracteriza-se pelas instalações físicas e 
equipamentos do sistema da empresa (excluindo-se as pessoas) 
necessários à operacionalização. 
 
6. Subsistema social: compreende o conjunto de pessoas que formam 
a empresa em todos os seus escalões, com todas as variáveis 
associadas aos indivíduos de forma isolada em grupo. 
Características Comuns dos Sistemas Abertos 
• Entre as características mais comuns e aplicáveis aos 
sistemas abertos no ambiente organizacional, destacam-se: 
 
– Importação de energia: pode ser compreendida como os inputs do 
sistema, força motriz da operação. Nas atividades empresariais são 
representados por matérias-primas, mão de obra, recursos 
financeiros, informações geradas, dentre outros. 
 
– Transformação: os sistemas abertos transformam a energia obtida do 
meio ambiente através de seu processamento, permitindo a geração de 
produtos que são em seguida exportados para esse meio. 
 
– Produto: os outputs são representados pelos produtos fabricados, 
pelos serviços prestados ou pelas informações geradas. 
Características Comuns dos Sistemas Abertos 
• Entre as características mais comuns e aplicáveis aos 
sistemas abertos no ambiente organizacional, destacam-se: 
 
– Sistemas Como Ciclo de Eventos: a repetição dos ciclos de eventos 
pode ser similar, mas não necessariamente conduzirá aos mesmos 
resultados. 
 
– Entropia Negativa: de acordo com o princípio da entropia, originário da 
teoria geral dos sistemas, toda forma de organização tende à 
desorganização, à deterioração e. em última instância à morte. 
• A partir do desenvolvimento da chamada entropia negativa, os 
sistemas abertos possuem meio para combater o processo 
entrópico, ou seja, o sistema é capaz de acumular energia além 
daquela que ele consome fato este que permite o armazená-la 
para seu uso posterior, em momentos em que este elemento 
estiver escasso. 
Características Comuns dos Sistemas Abertos 
• Entre as características mais comuns e aplicáveis aos 
sistemas abertos no ambiente organizacional, destacam-se: 
 
– Feedback: são sinais vitais emitidos pelo ambiente. Permite ao 
sistema corrigir desvios. 
 
– Estado Firme e Homeostase Dinâmica: o sistema deve agir no 
sentido de reduzir a variabilidade na troca de energias, buscando 
manter um estado firme. 
• Homeostase dinâmica é a capacidade de auto regulação. 
 
– Diferenciação: propõe que padrões difusos e globais de um sistema 
sejam substituídos por funções mais especializadas. 
 
– Equifinidade: diz respeito à variação de caminhos de que um dado 
sistema dispõe para alcançar um mesmo objetivo, isto é, a direção 
que escolhe não o impede de atingir o estado final desejado. 
 
Eficiência e Eficácia 
• Administração Efetiva: 
Efetividade = Eficiência + Eficácia 
 
• Eficiência: Fazer tudo da melhor maneira possível; Fazer as 
coisas corretamente; Saber guerrear; Preocupar-se com os 
meios. A eficiência diz respeito a método, a modo certo de 
fazer as coisas. 
 
• Eficácia: Atingir os objetivos esperados; Fazer as coisas 
certas; Vencer a guerra; Preocupar-se com os fins. A 
eficácia é o grau de que um determinado objetivo ou meta é 
atingido. 
 
• A efetividade administrativa produz competitividade nas 
empresas. 
Eficiência e Eficácia: Mensuração 
• Formas de medição do desempenho 
organizacional através da eficiência e da 
eficácia: 
 
– 
 
 
 
– 100
Esperada Saída
Real Saída
Eficácia
100
s UtilizadoRecursos
dosDimensiona Recursos
Eficiência


Dimensão de Controle e 
Procedimentos Internos 
• O controle organizacional tem o propósito de garantir a eficácia 
empresarial. Para garantir a eficácia é necessário estabelecer 
planos que abranjam a totalidade das operações que estejam 
integrados entre si. 
 
• A dimensão de controle e procedimento pode ser definida com o 
conjunto de normas e procedimentos e de controles internos 
formais, estabelecidos com o propósito de padronizar o 
comportamento administrativo em todos os seus níveis, 
proporcionando meios seguros para o acompanhamento das 
ações dos membros da organização e possibilitando o 
rastreamento das transações realizadas na empresa em relação 
ao uso e manuseio de seus ativos. 
Princípios de Controle Interno 
• O controle interno é o registro de cada procedimento 
estabelecido e executado individualmente. 
 
• Já o sistema de controles internos representa a organização 
dos mecanismos de controle que interagem entre si, de modo, a 
garantir a salvaguarda dos ativos da empresa, a melhoria da 
eficiência operacional, a integridade e transparência das 
informações econômico-financeiras e garantir a conformidade com 
as leis e regulamentos aplicáveis. 
 
• Controle Interno é um processo planejado, implementado e mantido 
pelos responsáveis da governança, administração e outros 
empregados para fornecer segurança razoável quanto à 
realização dos objetivos. 
Princípios de Controle Interno 
• Há dois tipos de controle, a saber: 
– Controle preventivo: tem por objetivo inibir qualquer tipo de 
desvio, erro ou fraude. 
– Controle de detecção: tem por finalidade identificar e corrigir 
a existência de uma ocorrência. 
 
• Alguns mecanismos dos controles internos: 
Sistemática de revisões; Manual de rotinas e 
procedimentos; Distribuição de tarefas e 
responsabilidade; Segregação de funções; Rodízio de 
funcionários e cargos e Limitação de acesso físico a 
ativos e registros. 
 Benefícios dos Controles Internos 
• Uma sólida estrutura de controles internos, em conjunto 
com a eficácia das atividades de controladoria, podem 
proporcionar as seguintes vantagens empresarias: 
 
– Aumento da eficiência operacional;– Melhoria nas decisões operacionais; 
– Aperfeiçoamento das avaliações de desempenho; 
– Diminuição do risco de ocorrência de erros e fraudes; 
– Valorização da imagem e conquista da confiança do mercado. 
 
Problemas com a Falta de Controles 
Internos 
• Analisando por outro lado, a falta de controle ou a existência 
de controles ineficientes pode gerar efeitos contrários, 
ocasionando, prejuízos à empresa, tais como: 
 
– Conluio de funcionários na apropriação e desvio de bens da empresa; 
– Ocorrência de erros por falta de informação do funcionário; 
– Ocorrência de erros provenientes da negligência de funcionários; 
– Maior exposição à fraude; 
– Penalidade impostas pelos órgãos regulamentadores; 
– Publicidade desfavorável; 
– Redução de investimentos e queda do valor das ações no mercado. 
Conclusão 
• A Controladoria alimenta todo o processo de gestão da 
organização, por essa razão, os controles internos devem ser 
adequados a fim de prover informações seguras e consistentes. 
Referências 
Anthony, Robert N., and Vijay Govindarajan. Sistemas de controle gerencial. 
AMGH Editora, 2008. 
 
Nascimento, Auster Moreira, and Luciane Reginato. Controladoria: Um 
Enfoque Na Eficácia Organizacional . Editora Atlas SA, 2013. 
 
Padoveze, Clóvis Luís. Controladoria estratégica e operacional: conceitos, 
estrutura, aplicação. Pioneira Thomson Learning, 2003. 
 
Reis, Cláudia M. N. Controladoria Estratégica. CRC/RJ, 2014.