CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DO ESOCIAL É DIVIDIDO EM GRUPOS DE EMPRESAS

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CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DO ESOCIAL É DIVIDIDO EM GRUPOS DE EMPRESAS
 
Sergio Ferreira Pantaleão
 
A Resolução CDES 2/2016, (alterada pela Resolução CDES 3/2017 em 30.11.2017, pela Resolução CDES 4/2018 em 11.07.2018 e pela Resolução CDES 5/2018 de 05.10.2018) é  que estabelecem a implementação progressiva do Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial.
Até a publicação da Resolução CDES 4/2018, a implementação estava dividida em 4 grupos, de acordo com o quadro à esquerda abaixo (divisão anterior). 
A Resolução CDES 5/2018, de 05.10.2018, dividiu o segundo grupo em dois novos, incluindo as empresas optantes pelo Simples Nacional em um terceiro grupo e mantendo as demais entidades empresariais no segundo grupo.
Para classificação no 2º ou no 3º grupo, o eSocial verificará a situação de opção pelo Simples Nacional em 1º de julho de 2018. Empresas constituídas após essa data, com opção pelo Simples Nacional, também entrarão no 3º grupo.
As entidades do 4º grupo (anterior) ficaram enquadradas no 3º grupo (atual).
Com a nova resolução, a divisão dos grupos (que devem seguir o faseamento) ficou assim distribuída (quadro à direita):
	Divisão dos Grupos Anterior
(Até a Resolução CDES 4/2018)
	Divisão dos Grupos Atual
(A partir da Resolução CDES 5/2018)
	Grupos
	Características
	Grupos
	Características
	1º Grupo
	Compreende as entidades integrantes do "Grupo 2 - Entidades Empresariais" do Anexo V da Instrução Normativa RFB nº 1.634/2016, com faturamento no ano de 2016 acima de R$ 78.000.000,00.
	1º Grupo
	Compreende as entidades empresariais com faturamento no ano de 2016 acima de R$ 78.000.000,00. Estas entidades são aquelas integrantes do grupo dois do Anexo V da Instrução Normativa RFB nº 1.634/2016.
	2º Grupo
	Compreende os demais empregadores e contribuintes, exceto os previstos no 3º e 4º grupos
	2º Grupo
	Entidades empresariais com faturamento no ano de 2016 de até R$ 78.000.000,00 e que não sejam optantes pelo Simples Nacional.
	3º Grupo
	Compreende os entes públicos, integrantes do "Grupo 1 - Administração Pública" do Anexo V da Instrução Normativa RFB nº 1.634/2016.
	3º Grupo
	Empregadores optantes pelo Simples Nacional, empregadores pessoa física (exceto doméstico), produtor rural PF e entidades sem fins lucrativos.
	4º Grupo
	Compreende Segurado Especial e o pequeno produtor rural pessoa física.
	4º Grupo
	Entes públicos e organizações internacionais.
Nota¹: O faturamento de R$ 78.000.000,00 mencionado para o 1º grupo compreende o total da receita bruta, nos termos do art. 12 do Decreto-lei nº 1.598/1977, auferida no ano-calendário de 2016 e declarada na escrituração contábil Fiscal (ECF) relativa ao ano calendário de 2016. 
 
Nota²: Não integram o grupo dos empregadores e contribuintes obrigados a utilizar o eSocial, nos termos do 1º grupo, as entidades cuja natureza jurídica se enquadrem nos seguintes grupos do Anexo V da Instrução Normativa RFB nº 1.634/2016:
 
a) Grupo 1 - Administração Pública;
 
b) Grupo 4 - Pessoas Físicas; e
 
c) Grupo 5 - Organizações Internacionais e Outras Instituições Extraterritoriais.
 
A data de início para o cumprimento das obrigações, para cada grupo de empresas, será divido em 5 fases específicas (faseamento), conforme tabela abaixo:
 
	GRUPOS DO ESOCIAL E PRAZOS PARA APRESENTAÇÃO DOS EVENTOS EM CADA FASE
	Eventos do eSocial por Fase de Envio
	Grupo 1
	Grupo 2
	Grupo 3
	Grupo 4
	Fase 1 – Cadastro do Empregador e Tabelas
	Jan a Fev/2018
(08/01/2018)
	16/jul a Set/2018
(16/07/2018)
	10/Jan a Fev/2019
(10/01/2019)
	Jan/2020
(14/01/2020)
	Fase 2 – Cadastro dos Trabalhadores e Eventos não Periódicos
	Mar a Abr/2018
(01/03/2018)
	Out/2018
(10/10/2018)
	Abr/2019
(10/04/2019)
	A definir
	Fase 3 – Eventos de Folha (Periódicos) e EFD-Reinf
	Mai/2018
(01/05/2018)
	Jan/2019
(10/01/2019)
	Jul/2019
(10/07/2019)
	A definir
	Fase 4 – DCTFWeb (Substituição da GFIP para Contribuições Previdenciárias)
	Ago/2018
	Abr/2019
Faturamento
> a R$ 4,8 milhões
	Out/2019
Faturamento
< que R$ 4,8 milhões
	Out/2019
	A definir
	Fase 4 – DCTFWeb (Nova GRFGTS - Fim da GFIP para GRF e GRRF)
	Ago/2019
	Nov/2019
	Out/2019
	A definir
	Fase 5 – Eventos SST
	Jul/2019
	Jan/2020
	Jul/2020
	Jan/2021
Nota: Todas as empresas do Grupo 2 estariam obrigadas à DCTFWeb (Substituição da GFIP para Contribuições Previdenciárias) já a partir da competência Abril/2019. Com a alteração estabelecida pela IN RFB 1.884/2019, o prazo para envio da DCTFWeb foi dividido em dois (com base no faturamento), conforme abaixo:
Abril/2019 – para as empresas do Grupo 2 que faturaram  igual ou ACIMA de R$ 4,8 milhões em 2017 (ver o faturamento que consta na contabilidade).
Outubro/2019 – para as empresas do Grupo 2 que faturaram ATÉ R$ 4,8 milhões em 2017 (ver o faturamento que consta na contabilidade).
 
Entenda melhor os prazos no infográfico abaixo:
Conforme Nota Orientativa eSocial 07/2018, publicada em 09/10/2018, as ME e EPP não optantes pelo Simples Nacional (grupo 2) poderão enviar seus eventos de tabelas e eventos não-periódicos de forma cumulativa com os eventos periódicos, no prazo previsto para estes últimos, qual seja, 10 de janeiro de 2019 (prazo alterado pela Resolução nº 5).
É necessário esclarecer, contudo, que a opção de envio cumulativo de todos os tipos de eventos a partir de 10 de janeiro de 2019, altera apenas o prazo para o envio dos eventos, mas não altera o marco temporal a partir do qual a ocorrência de cada tipo de evento deve ser informada ao eSocial. 
Dessa forma, os eventos que ocorrerem a partir do início da obrigatoriedade de cada tipo de evento (16 de julho para os eventos de tabela e 10 de outubro para os eventos não periódicos) deverão ser informados no eSocial para todas as empresas do segundo grupo. 
Apenas o prazo para a prestação dessa informação é que foi flexibilizado para as ME e EPP não optantes pelo SIMPLES. Veja maiores detalhes (exemplo prático) na Nota Orientativa eSocial 07/2018.
Cada fase de envio das informações é composta por um conjunto de eventos, conforme tabela abaixo:
	FASES
	EVENTOS DE CADA FASE
	Fase 1
Cadastro do Empregador e Tabelas
	S-1000 – Informações do Empregador/Contribuinte/Órgão Público.
S-1005 – Tabela de estabelecimentos, obras ou unidades de órgãos públicos.
S-1010 – Tabela de rubricas.
S-1020 – Tabela de lotações tributárias.
S-1030 – Tabela de cargos/empregos públicos.
S-1035 – Tabela de carreiras públicas. Ver nota abaixo (*)
S-1040 – Tabela de funções / cargos em comissão.
S-1050 – Tabela de horários /turnos de trabalho.
S-1070 – Tabela de processos administrativos / judiciais.
S-1080 – Tabela de operadores portuários.
 
Nota: Não há necessidade de que todas as tabelas sejam enviadas no primeiro dia do prazo. Os obrigados têm três meses para o envio das tabelas e podem enviá-las ao longo desse período.
A tabela S-1005 deve conter apenas estabelecimentos que possuam informações a serem encaminhadas.
Recomenda-se que as rubricas informadas na tabela de rubricas (S-1010) sejam apenas as que serão efetivamente utilizadas nos eventos de remuneração e de pagamento e que seja dispensada especial atenção no preenchimento dos campos {codIncCP}, {codIncIRRF}, {codIncFGTS}, pois tais informações serão utilizadas na apuração dos tributos e do FGTS, em conjunto com os eventos de Remuneração e Pagamento (S-1200, S-1210, S-2299, e S-2399).
O evento S-1060 será enviado na fase 5.
	Fase 2
Dados dos trabalhadores e seus vínculos com as empresas (Eventos não Periódicos)
	S-2190 – Admissão de trabalhador - registro preliminar.
S-2200 – Cadastramento Inicial / Admissão / Ingresso de Trabalhador.
S-2205 – Alterações de dados cadastrais do trabalhador.
S-2206 – Alterações de contrato de trabalho.
S-2230 – Afastamentotemporário.
S-2250 – Aviso-prévio.
S-2260 – Convocação para Trabalho Intermitente.
S-2298 – Reintegração.
S-2299 – Desligamento.
S-2300 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário (início).
S-2306 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário - alteração contratual.
S-2399 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário (término).
S-2400 – Cadastro de Benefícios Previdenciários.
S-3000 – Exclusão de eventos.
 
Nota: Informar os eventos S-2299 (Desligamento) e S-2399 (TSVE – Término), sem o grupo {verbasResc} referente às informações de remuneração, até a data fixada para o envio dos eventos periódicos.
	Fase 3
Folha de pagamento e EFD-Reinf (Eventos Periódicos)
	S-1200 – Remuneração do trabalhador vinculado ao Regime Geral de Previdência Social.
S-1202 – Remuneração de servidor vinculado ao Regime Próprio de Previdência Social.
S-1207 – Benefícios previdenciários RPPS.
S-1210 – Pagamentos de rendimentos do trabalho.
S-1250 – Aquisição de produção rural.
S-1260 – Comercialização de produção rural pessoa física.
S-1270 – Contratação de trabalhadores avulsos não portuários.
S-1280 – Informações complementares aos eventos periódicos.
S-1295 – Solicitação de Totalização para Pagamento em Contingência.
S-1298 – Reabertura de eventos periódicos.
S-1299 – Fechamento dos eventos periódicos.
S-1300 – Contribuição sindical patronal.
S-5001 – Informações das contribuições sociais por Trabalhador.
S-5002 – Imposto de Renda Retido na Fonte por Trabalhador.
S-5003 – Informações do FGTS por Trabalhador.
S-5011 –  Informações das contribuições sociais consolidadas por contribuinte.
S-5012 – Informações do IRRF consolidadas por Contribuinte.
S-5013 – Informações do FGTS consolidadas por contribuinte.
 
Nota: Informar os eventos S-2299 (Desligamento) e S-2399 (TSVE – Término), com o grupo {verbasResc} referente às informações de remuneração. Ver nota abaixo (**)
	Fase 4
Substituição da GFIP
	Nesta etapa não será necessário gerar a GFIP, a guia do FGTS será gerada através DCTFWeb.
	Fase 5
Dados de segurança e saúde do trabalhador
	S-1005 - Tabelas de Estabelecimentos, Obras ou Unidades de Órgãos Públicos.
S-1060 – Tabela de ambientes de trabalho.
S-2210 – Comunicação de acidente de trabalho.
S-2220 – Monitoramento da saúde do trabalhador.
S-2221 – Exame Toxicológico do Motorista Profissional. Ver nota abaixo (***)
S-2240 – Condições ambientais do trabalho - fatores de risco.
S-2245 - Treinamentos e Capacitações.
 
Nota: Eventos de SST, descritos no Capítulo I, item 18 deste Manual e o evento S-2221 (Exames toxicológicos do motorista professional).
(*) Evento S-1035:   O envio do evento de tabela S-1035 somente é obrigatório para os obrigados do 4º grupo.
(**) No envio dos eventos periódicos, devem ser observadas as seguintes regras: 
1)    Devem ser informados:
a)  Todos os fatos geradores (remuneração) ocorridos a partir da data de início da obrigatoriedade para cada grupo de obrigados - evento S-1200; e
b)  Todos os pagamentos ocorridos no mês do início da obrigatoriedade (maio/2018, janeiro/2019 e julho /2019, feitos, respectivamente pelos integrantes do 1º, 2º e 3º grupos,) mesmo que se refiram a competências anteriores - evento S-1210;
2)   Os pagamentos efetuados durante o mês de maio/2018, janeiro/2019 e julho /2019, informados, respectivamente pelos integrantes do 1º, 2º e 3º grupos, quando se referirem a competências anteriores, deverão ser informados no eSocial, observando-se o regime de caixa, por meio do evento S-1210, com indicação de tipo de pagamento {tpPgto} = [9] –Pagamento relativo a competências anteriores ao início de obrigatoriedade do eSocial.
Esta orientação se aplica inclusive na hipótese do pagamento aos trabalhadores referente à folha de pagamento:
a) de abril ter se dado em maio/2018 (para os obrigados do 1º grupo)
b) de dezembro ter se dado em janeiro/2018 (para os obrigados do 2º grupo) ou
c) de junho ter se dado em julho/2019 (para os obrigados do 3º grupo).
3)    Os pagamentos relativos a antecipação de férias {tpPgto} = [7] ou a competências anteriores ao início de obrigatoriedade do eSocial {tpPgto} = [9], podem ser enviados sem o prévio lançamento em um dos eventos S-1200/S-1202/S-1207/S-2299 ou S-2399.
Todavia, é necessário que primeiramente seja feito o cadastramento do trabalhador (evento S-2200 ou S-2300, conforme o caso)
4)    Os prazos de envio dos referidos eventos são os previstos nos tópicos 6.2.2.2 e 6.2.3.2 desta obra.
(***) O evento S-2221 – Exame Toxicológico do Motorista Profissional não é um evento de Segurança e Saúde no Trabalho. Entretanto, apenas para definição do início da obrigatoriedade e do faseamento, esse evento será tratado em conjunto com os eventos de Segurança e Saúde no Trabalho.
Os empregadores e contribuintes obrigados a utilizar o eSocial que deixarem de prestar as informações no prazo fixado ou que as apresentar com incorreções ou omissões ficarão sujeitos às penalidades previstas na legislação específica.
(*) Trecho extraído da obra eSocial utilizados com a permissão do Autor.