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Discursivas de Rotinas e Cálculos Trabalhistas Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (eSocial) 1 – Quais os principais objetivos do eSocial? - Padronizar a transmissão, a validação, o armazenamento e a distribuição das informações trabalhistas, previdenciárias e tributárias; - Efetividade aos direitos trabalhistas e previdenciários; - Simplificar o cumprimento das obrigações; - Eliminar a duplicidade de informações; - Reduzir inadimplência, fraudes e sonegações. 2 – Qual o conceito do eSocial? - Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas; - Projeto do governo federal que integra o SPED (Sistema Público de Escrituração Digital); - Instituído pelo Decreto n. 8.373, de 11 de dezembro de 2014. 3 - Conforme orientações trazidas pelo Manual de Orientação do eSocial (MOS): Todo aquele que contratar prestador de serviço pessoa física e possua alguma obrigação trabalhista, previdenciária ou tributária, em função dessa relação jurídica de trabalho, inclusive se tiver natureza administrativa, conforme a legislação pertinente, está obrigado a enviar informações decorrentes desse fato por meio do eSocial. A obrigação para os mencionados anteriormente está prevista no art. 2º, parágrafo1º, do Decreto n. 8.373/2014: Art. 2º [...] §1º A prestação das informações ao eSocial substituirá, na forma disciplinada pelos órgãos ou entidades partícipes, a obrigação de entrega das mesmas informações em outros formulários e declarações a que estão sujeitos: I - o empregador, inclusive o doméstico, a empresa e os que forem a eles equiparados em lei; II - o segurado especial, inclusive em relação a trabalhadores que lhe prestem serviço; III - as pessoas jurídicas de direito público da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; e IV - as demais pessoas jurídicas e físicas que pagarem ou creditarem por si rendimentos sobre os quais tenha incidido retenção do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte - IRRF, ainda que em um único mês do ano-calendário. 4 - PRINCÍPIOS APLICADOS AO ESOCIAL Assim como toda obrigação acessória, o eSocial rege-se pelos princípios elencados em seu decreto regulamentador, vejamos: Art. 3º O eSocial rege-se pelos seguintes princípios: I - viabilizar a garantia de direitos previdenciários e trabalhistas; II - racionalizar e simplificar o cumprimento de obrigações; III - eliminar a redundância nas informações prestadas pelas pessoas físicas e jurídicas; IV - aprimorar a qualidade de informações das relações de trabalho, previdenciárias e tributárias; e V - conferir tratamento diferenciado às microempresas e empresas de pequeno porte. (Decreto n. 8.373/2014) 5 – Obrigatoriedade no eSocial: Estão obrigados a utilizar o eSocial os empregadores pessoas físicas e jurídicas, inclusive os órgãos públicos de administração direta, indireta, autarquias e fundações. Incluem-se nessa obrigação até mesmo as empresas sem empregados, MEIs, cooperativas, segurados especiais (produtor rural e pescador rural) e pequenos produtores rurais. Não podemos esquecer de mencionar que o empregador/contribuinte que estiver sem movimentação na folha de pagamento deverá apresentar declaração sem movimento. Decreto n. 8.373/14, art. 2º, parágrafo 1º: - O empregador, inclusive o doméstico, a empresa e os que forem a eles equiparados em lei; -O segurado especial, as pessoas jurídicas de direito público. 6 - Mudanças para as obrigações acessórias - Não altera a legislação trabalhista e previdenciária; - Envio dos arquivos obedece os prazos da legislação atual referente a cada evento; - eSocial altera a atuação dos órgãos fiscalizadores (RFB, Ministério do Trabalho (Ministério da Economia); - Cadastro único de trabalhadores - Viabilizar a transmissão unificada das informações prestadas - Substituição dos diversos sistemas - DIRF, RAIS, CAGED, SEFIP etc. 7 - Cronograma de implantação - Portaria n. 1.419, de 23 de dezembro de 2019 -Implantação em fases 8 - A expectativa é que o eSocial substitua, pelos menos, 15 obrigações acessórias, sendo elas: ● Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à Previdência Social (GFIP); ● Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) para controlar as admissões e demissões de empregados sob o regime da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) (Lei n. 5.452/1943); ● Relação Anual de Informações Sociais (RAIS); ● Livro de Registro de Empregados (LRE); ● Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT); ● Comunicação de Dispensa (CD); ● Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS); ● Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP); ● Declaração do Imposto de Renda Retido na Fonte (DIRF); ● Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais (DCTF); ● Quadro de Horário de Trabalho (QHT); ● Manual Normativo de Arquivos Digitais (MANAD); ● Folha de pagamento; ● Guia de Recolhimento do FGTS (GRF); ● Guia da Previdência Social (GPS). 9 - O principal documento que orienta a utilização do sistema para os empregadores em geral é o Manual de Orientação do eSocial (MOS), que inclui leiautes, regras de validação e tabelas. Vejamos em mais detalhes: 10 - EVENTOS DO ESOCIAL O eSocial é composto por informações fiscais, previdenciárias e trabalhistas que estão agrupadas em eventos. Esses eventos são informações enviadas pelas empresas e estão agrupadas em tabelas, eventos não periódicos e periódicos. - Cadastro do empregador – S-1000; - Tabelas – identificação à empresa, inclui dados básicos; - Eventos periódicos e não periódicos. Cada evento possui um leiaute específico que não pode ser alterado pela empresa ou por desenvolvedores de programas de folha. Os eventos estão divididos em: ● Cadastro do empregador/órgão público e tabelas de empregador: consistem em informações relacionadas à identificação de empregadores pessoas física e jurídica, bem como órgão público; inclusive suas filiais e estabelecimento, obras de construção civil também serão informadas. Já as informações relativas às tabelas do empregador são informações necessárias para a validação dos eventos do eSocial, como as rubricas de folha de pagamento, informações de processos judiciais e administrativos, lotações, cargos e funções, entre outros. De acordo com as informações divulgadas pelo governo esses eventos e mesmo as tabelas passarão por simplificação; ● Eventos de tabelas, validades de informações do empregador e tabelas do empregador: esse é o primeiro grupo de informações que deve ser enviado pelas empresas, pois são os eventos que identificarão a empresa e incluem dados básicos quanto à sua classificação e à sua estrutura administrativa. Tais eventos validam os eventos não periódicos e periódicos que são enviados pelas empresas. São eventos que complementam a base nacional de dados do eSocial. É importante frisar que a manutenção dessas tabelas, com atualizações constantes, é fundamental para a recepção dos eventos periódicos e não periódicos, bem como para a adequada apuração das contribuições. É importante também que a empresa administre corretamente a validade das informações, pois isso impactará diretamente nos demais eventos. A base de dados no eSocial mantém as informações das tabelas de forma histórica, logo, não são permitidas informações conflitantes para um mesmo período; ● Eventos não periódicos: são aqueles que não possuem uma data estabelecida para acontecer, como admissão, demissão, alteração salarial, exposição do trabalhador a agentes nocivos, afastamentos por doenças, entre outros. O envio dessas informações respeitará as regras que asseguram os diretos dos trabalhadores, como no caso da admissão e do acidente de trabalho ou, ainda, que possibilitam o recolhimento de contribuições e direitos que possuam prazos diferenciados, como o desligamento de um trabalhador. Existem também alguns eventos não periódicos sem prazos diferenciados (previstos em lei), portanto, esses deverão ser enviados antes do fechamento da folha de pagamento com o objetivo de evitar inconsistências entre a folha de pagamentoe os eventos de tabelas e aqueles não periódicos. 11 - CONCEITO DE EVENTO TRABALHISTA NO ESOCIAL Os eventos trabalhistas são situações que ocorrem durante o contrato de trabalho no decorrer dos dias, meses e anos. Como exemplo, podemos citar um evento de admissão, um afastamento por doença, maternidade, paternidade, acidente de trabalho. Os eventos são apenas aqueles em que cuja ocorrência está ligada diretamente com acontecimentos vinculados ao trabalhador. Existem eventos que são ligados diretamente ao empregador e em que caberá a ele cumprir uma tal exigência legal. Para compreendermos melhor, segue uma relação de eventos que deverão ser cumpridos pelo empregador: - Exames obrigatórios: o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) foi estabelecido pela Norma Regulamentadora n. 7 e tem como objetivo cuidar da saúde do empregado. Tal programa é custeado, em sua integralidade, pelo empregador, sem ônus ao empregado. Portanto, podemos considerar que a realização dos exames previstos pelo PCMSO da empresa nada mais é que um evento trabalhista e deverá ser informado no eSocial, respeitando os prazos do sistema. O empregador deverá realizar os seguintes exames, de forma obrigatória: a. admissional; b. periódico; c. de retorno ao trabalho; d. de mudança de função; e. demissional. - Emissão de Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT): a ocorrência do acidente de trabalho também deverá ser comunicada pelo empregador, contribuinte ou órgão público à parte concedente de estágio, ao sindicato de trabalhadores avulsos. A comunicação do acidente deverá ser realizada até o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato. Muito embora a legislação previdenciária estabeleça que cabe ao empregador a comunicação da ocorrência do acidente de trabalho, também estão autorizados à realização da emissão da CAT o próprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o médico que o assistiu ou qualquer autoridade pública, não prevalecendo nesses casos o prazo previsto no PCMSO. Portanto, podemos concluir que, para o eSocial, os eventos trabalhistas são todos aqueles que impactam diretamente a relação de trabalho e estão associados com as mais diversas obrigações previstas na legislação vigente. 12 - Princípios aplicados ao eSocial - Eventos causados pelo empregado(a) - Doença; - Faltas; - Dirigente sindical; - Maternidade; - Entre outros. 13 - De acordo com o manual, o eSocial é composto por duas espécies de ambientes. Vejamos a descrição de cada um deles: >1. Produção: ambiente destinado a processamento e apuração das informações do empregador que produz todos os efeitos jurídicos. >2. Produção restrita: ambiente de teste no qual as informações do empregador não serão validadas pelos sistemas externos e não produzirão efeitos jurídicos (Brasil, 2019a). 14 – ACESSO AO ESOCIAL O acesso ao eSocial, para envio das informações, se dará por meio de certificado digital ou código de acesso. Certificado A1: fica armazenado no próprio computador utilizado para a transmissão dos arquivos. Certificado A3: fica armazenado em dispositivo portátil inviolável, do tipo smart card ou token, que possui um chip que armazena o certificado. Esse tipo de dispositivo é muito seguro, uma vez que toda a operação é feita com o chip, que se encontra no dispositivo sem qualquer acesso externo à chave privada do certificado. Poderão ser utilizados certificados do tipo e-CPF (e-PF) ou e-CNPJ (e-PJ). Os certificados serão utilizados em duas oportunidades: 1. Transmissão dos dados: de acordo com o manual, a primeira assinatura com o certificado se dará antes de se indicar a transmissão, com o intuito de garantir a segurança do tráfego das informações na internet (Brasil, 2019a). 2. Assinatura de documentos: o certificado também será utilizado para a assinatura dos documentos. Para isso, alguns critérios deverão ser observados, quanto à utilização do certificado. Vejamos: a. Empregadores pessoas jurídicas: o certificado a ser utilizado deverá, em regra, pertencer ao estabelecimento matriz ou ao seu representante legal; outra possibilidade será a de um certificado do procurador ou substabelecido, que, para ser utilizado, a empresa deverá outorgar poderes por meio de procuração eletrônica e não eletrônica; b. Empregadores pessoas físicas: os eventos deverão ser gerados pelo próprio empregador ou, ainda, pelo procurador/substabelecido para esse fim, desde que possua procuração eletrônica e não eletrônica; c. Órgãos públicos: segundo o manual, “os eventos poderão ser gerados pelo representante autorizado para efetuar a transmissão das respectivas unidades administrativas” (Brasil, 2019a, p. 28). Informações a respeito do certificado digital e de suas regras de emissão podem ser encontradas no sítio da RFB. 15 – Código de Acesso MEI =Microempreendedor Individual (MEI) 16 - Somente poderão cadastrar-se no Caepf, nos termos do art. 4º da Instrução Normativa RFB n. 1.828/2018, as seguintes pessoas físicas (Brasil, 2018b): ● o contribuinte individual, desde que possua trabalhador que lhe preste serviço; ● o contribuinte individual que seja produtor rural cuja atividade constitua fato gerador de contribuição previdenciária; ● o contribuinte individual que é titular de cartório, caso em que a matrícula será emitida no nome do titular, ainda que a respectiva serventia seja registrada no CNPJ; ● a pessoa física que não é produtora rural, mas que adquire produção rural para venda, no varejo, a consumidor pessoa física (nos termos do inciso II do parágrafo 7º do art. 200 do Decreto n. 3.048/1999) (Brasil, 1999); ● o contribuinte individual na qualidade de perito aduaneiro; ● o segurado especial; ● o equiparado à empresa desobrigado da inscrição no CNPJ e que não se enquadre nos incisos I e II. 17 – O que é o CAEF? “O CAEPF é o cadastro da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) com informações das atividades econômicas exercidas pela pessoa física, quando dispensadas de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ)” (Brasil, 2018b). 18 – Identificadores 19 - Qualificação cadastral A qualificação cadastral está diretamente ligada aos identificadores dos trabalhadores. Um dos requisitos para o envio das informações referentes a um vínculo empregatício é que os dados do trabalhador estejam consistentes com a base de dados da RFB e com a base de dados do Cadastro Nacional de Informações Sociais (Cnis). 20 - A qualificação cadastral poderá ser realizada de duas formas: 1. On-line: permite a pesquisa diretamente na tela do aplicativo, para até dez trabalhadores, de forma simultânea. 2. Lotes: a consulta em lote permite que os empregadores com um elevado número de vínculos possam consultar os dados de mais de dez empregados ao mesmo tempo. 21 - Quando a empresa possui empregados que já foram aposentados por invalidez é obrigatória a qualificação cadastral para o eSocial? A qualificação cadastral não será obrigatória para o trabalhador afastado pelo motivo de aposentadoria por invalidez ou benefício por incapacidade, conforme regras já aplicadas no leiaute do eSocial. 22 – Quais são os 2 eventos que a carga inicial se divide? Se divide em eventos iniciais e eventos de tabela. 23 – Qual a diferença entre Evento inicial e evento de tabela? Inicialmente o empregador deverá realizar a informação dos eventos classificados como iniciais, que são basicamente as informações prestadas pelo empregador. Tais eventos devem ser enviados antes de qualquer outra informação. Os eventos de tabelas informam ao eSocial como a empresa está estruturada, ou seja, quais são os cargos, horários, funções e estabelecimentos da empresa. Assim como os eventos iniciais, os eventos de tabelas não poderão ser excluídos após o envio, ou seja, mesmo que ocorram retificações ou alterações, um histórico será mantido na base de dados do eSocial. 24 - Vejamos um pouco mais sobre esses eventos: ●S-1000 – Informações do empregador/contribuinte/órgão público: este é o primeiroevento a ser informado. Nele serão fornecidas as informações cadastrais, alíquotas e demais dados que influenciarão diretamente na apuração correta das contribuições previdenciárias e devidas ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). São elas: oclassificação tributária; o indicativo de desoneração da folha de pagamento; o isenções para entidades beneficentes de assistência social; oacordos internacionais para isenção de multas; osituação da empresa: normal, extinção, fusão, cisão ou incorporação; ocooperativa de trabalho; oconstrutoras; oopção pelo registro eletrônico de empregados; oprocessos judiciais e administrativo, entre outras. Este é o primeiro evento a ser enviado no eSocial. Caso ocorram alterações nos dados ao longo do tempo, o empregador deverá fazer o reenvio, informando nos novos dados. É importante mencionar que o preenchimento correto desse evento norteará os recolhimentos da empresa. ●S-1005 – Tabela de estabelecimentos, obras ou unidades de órgãos públicos: este evento indicará as filiais da empresa, as obras de construção civil, com o detalhamento dos dados de cada estabelecimento, como: oClassificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE); oFator Acidentário Previdenciário (FAP); oalíquota RAT/SAT – Seguro de Acidente de Trabalho; o indicativos de substituição de cota patronal; oprocessos administrativos e judiciais; o informações de cada aprendiz, inclusive a inclusão dos dados das entidades educativas; o informação sobre contratação de pessoa com deficiência; oCadastro de Atividade Econômica da Pessoa Física (CAEPF) para as informações de cada aprendiz, inclusive a inclusão dos dados das entidades educativas; o informação sobre contratação de pessoa com deficiência. O Cadastro de Atividade Econômica da Pessoa Física (CAEPF) para as tais informações será utilizado para a apuração das contribuições devidas sobre a folha de pagamento de cada estabelecimento, obra ou ainda CAEPF (folha de pagamento de pessoa física). A informação deverá ser realizada pelo estabelecimento matriz para correta informação do CNAE preponderante. Este evento deverá ser enviado toda vez que forem criados novos estabelecimento, obra ou, ainda, quando ocorrer qualquer alteração nos dados já informados. O empregador deverá enviar este evento antes do cadastramento dos vínculos (S-2200) e do evento sobre a remuneração do trabalhador (S-1200). ●S-1010 – Tabela de rubricas: aqui começam os eventos de tabelas, que consistem nas informações referentes às rubricas existentes na folha de pagamento da empresa. Essas informações serão utilizadas para validação do evento de remuneração dos trabalhadores. ●S-1020 – Tabela de lotações tributárias: os dados informados neste evento identificam a classificação da atividade para fins de atribuição do código do Fundo da Previdência e Assistência Social (FPAS) à obra de construção civil, à contratante de serviço ou à outra condição diferenciada de tributação, que ocorre quando uma determinada unidade da empresa possui código de FPAS/outras entidades e fundos distintos. Evento com conceito tributário. Influencia no método de cálculo da contribuição previdenciária para um grupo de segurados. Este evento deverá ser enviado sempre que for criada, alterada ou excluída uma determinada lotação. ●S-1030 – Tabela de cargos/empregos públicos: destinado à informação sobre os cargos e empregos públicos. Inclui a Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) e o período de validade. Todos os cargos da empresa deverão ser compatíveis com a descrição existente da CBO. ● ●S-1035 – Tabela de cargos/empregos públicos: este evento será utilizado por órgãos públicos, e as informações são apenas para as carreiras públicas. ●S-1040 – Tabela de funções/cargos de comissão: trata-se de um evento de utilização facultativa. Somente deve ser enviado quando o empregador possuir funções gratificadas, de confiança, não previstas no plano de cargos e salários da empresa, de acordo com a legislação vigente. ●S-1050 – Tabela de horários/turnos de trabalho: evento em que a empresa deverá cadastrar todas as possibilidades de jornadas de trabalho dentro da organização, inclusive os intervalos. ●S-1060 – Tabelas de ambientes de trabalho: tabela em que serão informados todos os ambientes da empresa em que há exposição a fator de risco ou não (Brasil, 2019, Tabela 23). Essa tabela refere-se às condições ambientais de trabalho. Essas informações servirão para o preenchimento do Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP). ●S-1070 – Tabela de processos administrativos/judiciais: evento utilizado para inclusão, alteração e exclusão de registros de processos relativos à empresa. A partir da publicação da Nota Orientativa n. 19/2019, o preenchimento dessa tabela passou a ser facultativo para os processos que versem sobre: oautorização de trabalho de menor; odispensa de contratação de pessoa com deficiência (PCD) ou aprendiz; osegurança e saúde no trabalho; oconversão de licença saúde em acidente do trabalho. Continuam sendo obrigatórias as informações sobre processos tributários, FGTS ou contribuição social. ●S-1080 – Tabela de operadores portuários: esta tabela será utilizada pelos Órgãos de Mão de Obra (OGMO), e usada para a apuração da contribuição devida sobre os trabalhadores avulsos. Conforme o Manual, [...] as informações consolidadas dessa tabela são utilizadas para a apuração da contribuição incidente sobre a remuneração de trabalhadores avulsos para o financiamento dos benefícios previdenciários relacionados ao grau de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho. (Brasil, 2019) 25 – Qual a diferença entre os Eventos Não Periódicos e os eventos periódicos? Os eventos não periódicos são aqueles que ocorrem em qualquer momento, ou seja, sem um prazo determinado. Por exemplo: admissões, afastamentos, desligamentos, entre outros. Para o envio desses eventos será necessário observar os prazos previstos no Manual (Brasil, 2019). É importante mencionar que o evento que não possuir um prazo específico para envio deverá ser enviado antes do fechamento da folha de pagamento (eventos periódicos) para que não ocorram inconsistências. Os eventos periódicos são aqueles que compõem a folha de pagamento e são enviados todos os meses. São eventos que contêm as informações regulares da empresa e que serão base para o recolhimento das contribuições e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). 26 – Exemplos de eventos periódicos: ● S-2190 – Admissão de trabalhador/registro preliminar: o evento preliminar de admissão é opcional. Sua utilização é orientada nos casos em que o empregador não possui todos os dados do empregado para o cadastro do evento S-2200. O envio do evento deve ocorrer até o final do dia imediatamente anterior ao do início da prestação do serviço pelo trabalhador admitido. ● S-2200 – Cadastramento inicial do vínculo e admissão/ingresso de trabalhador: evento enviado para registrar a admissão de empregado ou o ingresso de servidores estatutários. Esse evento é utilizado para a inclusão de todos os vínculos ativos no início da implantação do Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (eSocial) e para as novas admissões a partir da vigência. O Manual (Brasil, 2019) estabelece alguns prazos específicos de envio, que transcrevemos na íntegra para uma melhor compreensão: Prazo de envio: deverá ser transmitido antes do envio de qualquer evento periódico ou não periódico relativo ao trabalhador e, ainda, conforme os seguintes prazos: a) até o último dia do mês subsequente ao do início da obrigatoriedade de envio dos eventos não periódicos, para os vínculos iniciados até o último dia do mês anterior à essa obrigatoriedade ou antes do envio de qualquer outro evento relativo ao empregado; b) até o dia imediatamente anterior ao do início da prestação dos serviços para os empregados admitidos a partir do dia seguinte ao início da obrigatoriedade de envio dos eventos não periódicos ao eSocial. No casode sucessão trabalhista, ou se o empregador fizer a opção de enviar as informações preliminares de admissão por meio do evento “S-2190 – Admissão do Trabalhador – Registro Preliminar”, o prazo de envio do evento S-2200 é até o dia 7 (sete) do mês subsequente ao da sua ocorrência, antecipando-se este vencimento para o dia útil imediatamente anterior quando não houver expediente bancário, ou antes da transmissão de qualquer outro evento relativo a esse empregado. c) no dia do início da prestação dos serviços para os empregados admitidos na data do início da obrigatoriedade de envio dos eventos não periódicos ao eSocial; d) até o dia 7 (sete) do mês subsequente ao da entrada em exercício de servidor estatutário, independentemente do regime previdenciário ao qual ele esteja vinculado, antecipando-se este prazo para o dia útil imediatamente anterior quando não houver expediente bancário ou antes da transmissão de qualquer outro evento relativo a esse servidor. ● S-2205 – Alteração de dados cadastrais do trabalhador: será utilizado para registrar alterações de dados cadastrais do trabalhador, tais como endereço, documentação pessoal, escolaridade, estado civil, contato etc. Deverá ser enviado até o dia 07 do mês subsequente ao mês de referência ou até o fechamento da folha de pagamento se ocorrer antes do prazo anterior. ● S-2206 – Alteração de contrato de trabalho: utilizado para registrar as alterações do contrato, por exemplo, remuneração, periodicidade de pagamento, duração do contrato, local de trabalho, cargo ou função, jornada, entre outros. Deverá ser enviado até o dia 07 do mês subsequente ao mês de referência ou até o fechamento da folha de pagamento se ocorrer antes do prazo anterior. ● S-2210 – Comunicação de acidente de trabalho (CAT): envolve a comunicação do acidente de trabalho pela empresa. De acordo com a legislação previdenciária, a CAT deverá ser registrada até o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato. ● S-2220 – Monitoramento da saúde do trabalhador: constituído pelos exames clínicos do trabalhador, determinados pela NR-7 (PCMSO), ou seja, contempla as informações relativas ao ASO efetuado para o trabalhador, tanto na admissão quanto na demissão e nos exames periódicos. O evento deverá ser enviado até o dia 07 do mês subsequente a sua realização. ● S-2221 – Exame toxicológico do motorista profissional: restrito aos trabalhadores na função de motorista profissional. Deve ser enviado até o dia 07 do mês subsequente ao da obtenção do resultado do exame. ● S-2230 – Afastamento temporário: este evento abrange todos os afastamentos ocorridos na vida laboral do trabalhador. Os afastamentos estão elencados na Tabela 18 do Manual (Brasil, 2019), “Motivos de afastamento”. Entre eles estão o afastamento por doença ou acidente de trabalho, licença-maternidade, licença-paternidade, férias, entre outros. ● S-2240 – Condições ambientais do trabalho/fatores de risco: evento em que a empresa detalhará as condições ambientais de trabalho, indicando a prestação de serviços, pelo trabalhador ou estagiário, nos ambientes descritos no evento S-1060 que mencionamos anteriormente. A partir da Nota de Documentação Evolutiva NDE n. 01/2018, este evento passou a incluir as informações sobre a exposição para fins de periculosidade, insalubridade e aposentadoria especial, anteriormente informado no evento S-2241. ● S-2250 – Aviso Prévio: a partir da Nota Orientativa n. 19/2019, este evento deixa de ser obrigatório. Registra a comunicação do Aviso Prévio tanto pela empresa quanto pelo empregado. ● S-2260 – Convocação para trabalho intermitente: evento criado para regulamentar a contratação prevista na Lei n. 13.467/2017. Deverá ser enviado sempre que o trabalhador for convocado para prestação de serviços. ● S-2298 – Reintegração: informa a reintegração do empregado nos casos de decisão da própria empresa ou, ainda, por decisão judicial. Visa, portanto, formalizar e informar ao eSocial os termos pré-pactuados de cada convocação para prestação de serviços. ● S-2299 – Desligamento: registra apenas as informações sobre o desligamento do trabalhador da empresa. Os dados deverão ser enviados até 10 dias após à data do desligamento, desde que não ultrapasse a data do envio do evento S-1200 (“Remuneração”). No caso de desligamento por sucessão, o prazo será até o dia 07 do mês seguinte ao do desligamento. Outros prazos são estabelecidos no manual para os servidores estatutários. ● S-2300 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário; início: evento destinado para informar as contratações de trabalhadores sem vínculo, como trabalhadores avulsos, diretor não empregado, dirigente sindical, entre outros. Vejamos a lista completa com os referidos códigos: ● S-2306 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário; alteração contratual: utilizado para alteração dos dados contratuais dos trabalhadores sem vínculo empregatício informados no evento anterior. As informações devem ser realizadas antes do encerramento da folha de pagamento. ● S-2399 – Trabalhador sem vínculo de emprego/estatutário; término: este evento é utilizado para informar o encerramento de contrato/prestação de serviço com o trabalhador sem vínculo empregatício. Deverá ser informado até o dia 07 do mês seguinte, antes do fechamento da folha de pagamento. ● S-2400 – Cadastro de benefícios previdenciários/Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS): evento criado São as informações relativas ao cadastro dos benefícios previdenciários pagos pelos entes federativos, diretamente ou por seus Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS), bem como as complementações de benefícios do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) (Brasil, 2019, p. 225). Será informado por todos os órgãos públicos que efetuam pagamento de benefícios previdenciários. 27 – Exemplos de Eventos Periódicos: ● S-1200 – Remuneração de trabalhador vinculado ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS): evento destinado às informações prestadas por empregadores, contribuintes e órgãos públicos para informar os valores remuneratórios (proventos e descontos). Esse evento também é utilizado para informar valores informativos/dedutores para todos os empregados, estagiários e bolsistas, com exceção daqueles vinculados ao Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), cujas informações deverão ser realizadas por meio do evento próprio S-1202. O prazo estabelecido no Manual (Brasil, 2019) indica o prazo de recolhimento do FGTS, ou seja, a transmissão deverá ser realizada até o dia 07 do mês subsequente, com exceção para o 13º salário. As informações referentes à remuneração do 13º salário deverão ser enviadas até o dia 20 do mês de dezembro do ano. Nos dois casos, antecipa-se para o dia útil imediatamente anterior se não houver expediente bancário nas datas mencionadas. ● S-1202 – Remuneração de servidor vinculado a Regime Próprio de Previdência Social (RPPS): evento utilizado para informar a remuneração de cada trabalhador vinculado ao RPPS pertencente às seguintes categorias: o 301, 303 (sub judice no Superior Tribunal Federal (STF) para parlamentares estaduais); o 305 (desde que seja servidor público efetivo oriundo de ente que possua RPPS); o 307 (militar) da Tabela 1 (Brasil, 2019), “Categorias de Trabalhadores”. Serão responsáveis pelo envio das informações os órgãos públicos que tenham remunerado seus servidores filiados ao RPPS e militares. A transmissão deverá ocorrer até o dia 07 do mês subsequente ao mês de referência, com exceção para o 13º salário, que deverá ser enviado até o dia 20 de dezembro. Nos dois casos, antecipa-se para o dia útil imediatamente anterior se não houver expediente bancário nas datas mencionadas. ● S-1207 – Benefícios previdenciários/Regime Próprio de Previdência Social (RPPS): destinados às informações referentes ao pagamento de aposentadorias, pensões e demais benefícios dos segurados ligados ao RPPS. Serão utilizados apenas por órgão público. ● S-1210 – Pagamento de rendimentos do trabalho: esseevento envia as informações referentes aos rendimentos do trabalhador com ou sem vínculo empregatício, identificando todos os pagamentos realizados no período, como retenções, férias, pensão, ou seja, todos os tipos de pagamento já informados nos eventos S-1200, S-1202, S-1207, S-2299 ou S-2399. ● S-1250 – Aquisição de produção rural: assim como o empregador informava a aquisição de produção rural por meio do Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social (SEFIP), agora continuará informando por meio do Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (eSocial). Esse evento envia as informações relativas à aquisição de produção rural de origem animal “decorrente de responsabilidade tributária por substituição a que se submete, em decorrência da lei, a pessoa física (o intermediário), a empresa adquirente, consumidora ou consignatária, ou a cooperativa” (Brasil, 2019, p. 133). Vejamos os obrigados ao envio das informações, conforme Manual do eSocial (Brasil, 2019): a) Pessoas Jurídicas em geral, quando efetuar aquisição de produtos rurais de pessoa física ou de segurado especial, independentemente de as operações terem sido realizadas diretamente com o produtor ou com intermediário pessoa física ainda que a produção rural adquirida seja isenta nos termos do art. 25, § 12 da Lei 8.212/1991, incluído pela Lei 13.606/2018; b) Pessoa Física (intermediário) que adquire produção de produtor rural pessoa física ou de segurado especial para venda no varejo a consumidor final pessoa física, outro produtor rural pessoa física ou segurado especial ainda que a produção rural adquirida seja isenta nos termos do art. 25, § 12 da Lei 8.212/1991, incluído pela Lei 13.606/2018; c) Entidade inscrita no Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), quando a mesma efetuar a aquisição de produtos rurais no âmbito do PAA, de produtor rural pessoa física ou pessoa jurídica ainda que a produção rural adquirida seja isenta nos termos do art. 25, § 12 da Lei 8.2.12/1991 e Art. 25, § 6º, incluídos pela Lei 13.606/2018; d) A cooperativa adquirente de produto rural ainda que a produção rural adquirida seja isenta nos termos do art. 25, § 12 da Lei 8.212/1991, incluído pela Lei 13.606/2018; e) A Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB), quando adquirir produtos do produtor rural pessoa física ou do produtor rural pessoa jurídica, destinados ao Programa de Aquisição de Alimentos, instituído pelo art. 19 da Lei n. 10.696/2003, ainda que a produção rural adquirida seja isenta nos termos do art. 25, § 12 da Lei 8.2.12/1991 e Art. 25, § 6º, incluídos pela Lei 13.606/2018. ● S-1260 – Comercialização da produção rural pessoa física: esta obrigação será enviada pelo produtor rural pessoa física ou jurídica que vender sua produção tanto de origem animal quanto vegetal. Vejamos os obrigados conforme orientação do Manual: Quem está obrigado: o produtor rural pessoa física e o segurado especial devem informar o valor da receita bruta da comercialização da produção rural própria e dos subprodutos e resíduos, se houver, quando comercializar com: • Adquirente domiciliado no exterior (exportação); • Consumidor pessoa física, no varejo; • Outro produtor rural pessoa física; • Outro segurado especial; • Pessoa jurídica, na qualidade de adquirente, consumidora ou consignatária; • Pessoa física não produtor rural, quando adquire produção para venda, no varejo ou a consumidor pessoa física; • Destinatário incerto ou quando não houver comprovação formal do destino da produção. (Brasil, 2019) ● S-1270 – Contratação de trabalhadores avulsos não portuários: envia informações sobre os tomadores de serviços de trabalhadores avulsos não portuários, ou seja, trabalhadores que, sindicalizados ou não, prestam serviços para diversas empresas. A responsabilidade de envio das informações é do próprio tomador. ● S-1280 – Informações complementares aos eventos periódicos: esse evento afeta diretamente no cálculo da contribuição previdenciária patronal sobre a folha de pagamento, em função da desoneração de folha de pagamento e atividades concomitantes dos optantes do Simples Nacional com tributação previdenciária substituída e não substituída. Esse evento não é aplicável às informações relativas aos servidores vinculados ao RPPS. ● S-1295 – Solicitação de totalização para pagamento em contingência: este evento é utilizado nos casos de contingência, ou seja, quando o contribuinte não consegue fazer o encerramento dos eventos periódicos por meio do evento S-1299. Este evento é destinado a solicitar a totalização das contribuições sociais e do imposto de renda com base nas informações já transmitidas para o eSocial. Somente será utilizado nesses casos. O envio deverá ser realizado entre os dias 01 e 20 do mês subsequente ao da apuração mensal e do mês de dezembro no caso de apuração anual do décimo terceiro salário. ● S-1298 – Reabertura dos eventos periódicos: este evento somente é utilizado quando o contribuinte precisa realizar o envio de retificações ou novos eventos para um movimento já encerrado. ● S-1299 – Fechamento dos eventos periódicos: assim que estiver finalizada a transmissão dos eventos de folha, o empregador utilizará esse evento para realizar o fechamento dos eventos periódicos, no período de apuração. 28 – O que é o Evento de Registro Trabalhistas? - Composto pelos eventos não periódicos. - É utilizado para validação da folha de pagamento. - Os eventos somente serão validados se estiverem em concordância com a base de dados do RET. Por exemplo: O evento de desligamento de um empregado somente será aceito se, anteriormente, o empregador tiver enviado o evento de admissão. 29 - Modernização do eSocial - Proposta pelo governo – modernização e simplificação das informações. - Nota Técnica n. 15/2019, publicada em agosto de 2019, trouxe modificações à versão 2.5 do leiaute. A primeira mudança proposta é a alteração de diversos grupos e campos de OC (Obrigatórios na Condição) para F (Facultativos). Como medida de modernização e simplificação, a Nota Orientativa n. 19/2019, tornou desnecessário o envio de alguns eventos: ● S-1300: Contribuição Sindical Patronal; ● S-2260: Convocação para Trabalho Intermitente; ● S-2250: Aviso Prévio; ● S-1070: Tabela de Processos Administrativos/Judiciais (dispensada quando a matéria do processo for autorização de trabalho de menor, dispensada de contratação de PCD ou aprendiz, segurança e saúde no trabalho, conversão de licença saúde em acidente do trabalho. Será obrigatória apenas quando a matéria do processo for tributária, FGTS ou Contribuição Sindical) (Portal eSocial). Essa nota orientativa trouxe outras simplificações, como na regra de afastamento em que será possível realizar a informação antecipada do término do afastamento. Uma segunda fase de simplificações está prevista para o ano de 2020 com a eliminação completa dos seguintes eventos: ● S-1030 – Tabela de cargos/empregos públicos: os dados referentes a cargos/empregos públicos serão inseridos diretamente no evento de admissão, e de forma simplificada; ● S-1040 – Tabela de funções/cargos em comissão: da mesma forma que na tabela de cargos/empregos públicos, as funções serão informadas diretamente na admissão, quando for o caso, sendo desnecessário o trabalho em duplicidade de criar um item de tabela para referenciá-lo no evento de admissão; ● S-1050 – Tabela de horários/turnos de trabalho: a forma de informação do horário de trabalho, em geral, era vista como um complicador, dada a pluralidade de situações possíveis. A solução encontrada foi informar apenas os dados necessários à substituição do registro do trabalhador em um campo texto descritivo diretamente no evento de admissão (S-2200), complementado por outros campos parametrizados; ● S-1060 – Tabela de ambientes de trabalho: foi proposto que as informações de exercício de atividade em ambiente do próprio empregador ou de terceiro não precisam constar de tabela (como dito, para evitar duplicidade de trabalho) e podemmigrar para o evento S-2240 (“Condições ambientais do trabalho/fatores de risco”) que, por sua vez, também será simplificado; ● S-1080 – Tabela de operadores portuários: as informações constantes na tabela serão informadas como forma de Lotação Tributária. A medida racionaliza a forma de prestação da informação, evitando o envio de mais um evento com informações já abrangidas pela Lotação Tributária; ● S-1280 – Informações complementares aos eventos periódicos: esse evento traz informações referentes à substituição da contribuição previdenciária patronal (desoneração de folha da Lei n. 12.546/11), e é enviado a cada fechamento de folha. Os dados constantes no evento passarão a constar do cadastro da empresa (evento S-1000) e em grupos específicos no próprio evento de fechamento da folha (S-1299); ● S-1300 – Contribuição Sindical Patronal: as informações de contribuição sindical eram previstas na Relação Anual de Informações Sociais (RAIS). Como, a partir de agora, deixarão de compor a RAIS, não serão necessárias para a substituição desta obrigação e, portanto, o evento perde sua função; ● S-2221 – Exame toxicológico do motorista profissional: a portaria que exigiu a informação referente ao exame toxicológico no Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) será revogada e, portanto, o evento perderá sua função; ● S-2250 – Aviso Prévio: as informações do Aviso Prévio passarão a compor um grupo do próprio evento de desligamento (S-2299). Além de não ser necessário o envio de um evento a mais, todas as informações pertinentes ao desligamento serão informadas uma única vez, sem prejuízo para os efeitos nos recolhimentos de contribuição previdenciária e FGTS; ● S-2260 – Convocação para trabalho intermitente: uma vez que nenhuma obrigação será substituída com base neste evento, ele será excluído. As informações do contrato de trabalho intermitente já fazem parte do evento de admissão (S-2200) e as informações de remuneração já compõem o evento de remuneração (S-1200). Ainda, teremos as seguintes eliminações do leiaute: ● campos considerados redundantes ou repetitivos; ● eliminação da obrigatoriedade de informação do NIS. Neste caso, o trabalhador será identificado apenas pelo CPF; ● eliminação do banco de horas. O controle de banco de horas deixará de ser informado no eSocial; ● disponibilização de uma tabela de rubricas padrão em que as empresas poderão optar por utilizar a tabela padrão em vez de enviar o evento de rubricas S-1010; ● unificação dos prazos para o envio dos eventos. Todos os eventos terão um prazo unificado, coincidente com o prazo de fechamento de folha de pagamento, com exceção dos eventos com prazos previstos em lei como é o caso da informação da Comunicação de acidente de trabalho (CAT); ● simplificação dos eventos de folha S-1200 e S-1210; ● simplificação dos eventos de segurança e saúde no trabalho, entre outras simplificações. 30 - Em qual dos eventos estudados hoje uma empresa de construção civil deverá realizar o cadastramento de suas obras? Como regra, o cadastro inicial da empresa (matriz) é realizado por meio do evento S-1000. Para a informação das filiais e obras de construção civil, a empresa deverá utilizar o evento S-1005. 31 -
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