PCC GESTAO ESCOLAR

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
CURSO DE PEDAGOGIA 
 
 
 
 
 
Prática Como Componente Curricular da Disciplina 
Gestão Escolar: Teoria e Prática 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DARLENE DAYANE BALBINO 
MATRÍCULA: 201112035028 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE 
ESTÁCIO DE SÁ 
 
 
Prática Como Componente Curricular da Disciplina Gestão Escolar: 
Teoria e Prática 
 
 
 
 
 
 
Relatório apresentado como Componente 
Curricular da disciplina Gestão Escolar: 
Teoria e Prática, do curso de Pedagogia. 
 
 
 
Professora : 
T hauana Paiva de S. Gomes 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETIVOS 
 
 O principal objetivo é conhecer como está estruturada a gestão 
escolar pública no Brasil atual. 
 
 
1 INTRODUÇÃO 
 
 Esse relatório tem como principal objetivo fazer um paralelo 
entre os programas oferecidos pelo MEC em a poio à gestão escolar 
e a realidade educacional no município do Rio de Janeiro . 
 Para isso, começará com uma breve descrição dos programas 
de apoio à gestão escolar, depois será escolhido o Programa Pradime 
para a realização de um paralelo entre a teoria e a prática educacional, 
mostrando quais são seus objetivos e sua importância para a educação 
no município do Ri o de Janeiro. 
 Será feita uma reflexão sobre a for mação continuada que 
precisa ser tomada como um processo constante e não pontual, 
estando sempre interligada com as atividades e as práticas 
profissionais que estão sendo desenvolvidas dentro da escol a. Por 
fim, será mostrado que o s programas de apoio à gestão escolar não 
são suficientes para mudar a realidade educacional do nosso município ou 
país. 
 
 
 
 
2 PROGRAMAS DE APOIO À GESTÃO ESCOLAR 
 
 2.1 Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educação 
(Pradime) 
 O objetivo do Pradime é dar apoio aos dirigentes municipais d 
e educação, através de formação permanente, troca de experiências, 
acesso as informações sistematizadas e à legislação pertinente. O 
intuito é fortalecer a atuação dos dirigentes na gestão dos sistemas de 
ensino e das políticas educacionais, bem como contribuir para o avanço 
do País em r elação às meta s do Plano Nacional de Educação 
(PNE). São oferecidos dois tipos de cursos: presenciais e a distância. 
Os cursos presenciais com a participação dos dirigentes 
municipais em encontros com representantes do MEC, do MEC/FNDE e 
da UNDIME, dentre outros, são para discutir diversos programas e 
temas relacionados à política educacional. 
Os cursos à distância são extensão, em alguns casos 
especialização, abordam diversas temáticas, como planejamento e 
avaliação do sistema educacional, financiamento, gestão orçamentária, 
gestão de pessoas entre outros. Nestes espaços virtuais além do 
curso em si, o al uno ainda tem a oportunidade de trocar 
conhecimentos e experiências, sempre com o apoio dos professores 
consultores. 
2.2 Escolas de Gestores da Educação Básica 
 
 Esse programa faz parte das ações do Plano de 
Desenvolvimento da Educação (PDE) e surgiu da necessidade de se 
construir processos de gestão escolar com a proposta e concepção 
da qualidade social da educação e tem o objetivo formar através de 
curso de especialização (lato sensu), Dirigentes e Coordenadores 
Educacionais que atuam em escolas públicas na Educação Básica 
 
das Redes Públicas de Ensino, incluindo aqueles que atuam na 
educação de jovens e adultos, educação especial e educação 
profissional, contribuindo assim para o trabalho pedagógico e 
administrativo desses profissionais, e também para a qualificação do 
gestor na perspectiva da gestão democrática . Através desse 
programa, o MEC pretende mel horar os índices educacionais das 
escolas e municípios atendidos. 
 
2.3 Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares 
 
 Esse programa visa estimular à implantação dos conselhos 
escolares, através de materiais específicos e da formação continuada, 
presencial e a distância, para técnicos das Secretarias Estaduais e 
Municipais de educação e para a qualificação dos conselheiros 
escolares, com o objetivo de ampliar a participação da comunidade 
escolar e local na gestão administrativa, financeira e pedagógica das 
escolas públicas, conforme a s necessidades dos sistemas de ensino 
e das políticas educacionais. 
Para tanto, são promovidas as seguintes ações e cursos: 
Encontros Municipais de Formação de Conselheiros Escolares; Curso 
de Extensão a Distância de Formação Continuada em Conselhos 
Escolares; Curo de Formação para Conselheiros Escolares; e 
elaboração de material didático -pedagógico específico para a formação 
de Conselheiros Escolares. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.4 Programa Nacional de Capacitação d e Conselheiros 
Municipais de Educação (Pró -Conselho) 
 
 Esse programa visa à formação continuada dos técnicos e 
gestores das secretarias municipais de educação e representantes d 
a sociedade civil com o objetivo de estimular a criação de novos 
conselhos municipais de educação e o fortalecimento dos existentes 
com intuito de avaliar, definir e fiscalizar as políticas educacionais . 
 
 
3 PARALELO COM A RE AL ID ADE LOCAL 
 
 O Brasil tem desenvolvido vários programas de formação 
continuada. Os programas de formação continuada de gestores 
começaram a ser desenvolvidos nos anos de 1990 . Podemos citar: 
o Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educação 
(Pradime), no âmbito municipal. 
 O Programa Pradime foi o escolhido para esta analise dentre 
os 0 4 (quatro) cita dos acima , pois o município do Rio de Janeiro criou 
através do decreto 35.602 do dia 09 de maio d e 2012 a Escola de 
Formação Paulo Freire. Esse decreto tem o objetivo de capacitar e 
valorizar os professores e demais servidores da Educação. 
A Escola de Formação Paulo Freire, começo u a funcionar no 
mesmo ano do decreto, oferece for mação inicial e continuada em 
diversas áreas do conhecimento, os cursos podem ser presenciais, 
semipresenciais e a distância. 
 Como Pradime, a través do decreto 35.602 e a Escol a Paulo 
Freire, o município do Ri o de Janeiro, pretende, além de melhor ar a 
qualidade do ensino ofertado nas escolas, enfatiza r a dimensão educacional 
do desenvolvimento humano e sustentável e chamar a atenção dos 
 
dirigentes para o papel da educação no processo de desenvolvimento 
local, bem como, contribui para o avanço do País em relação à s metas 
do Plano Nacional de Educação (PNE). 
 O município do Rio d e Janeiro entende que a garantia do direito 
à educação não se resume à provisão de matrícula, é necessário 
assegurar meios capazes de proporcionar aos alunos condições de 
permanência, aprendizagem e conclusão, aumentando o nível de 
escolarização da população. Nesta direção, com a cri ação da Escola Paulo 
Freire entre outras medidas, aponta -se para objetivos do Plano Nacional 
de Educação, quando destacam a melhoria da qualidade do ensino em 
todos os níveis; a redução das desigualdades sociais e regionais quanto 
a o acesso, à permanência e ao sucesso escolar; a democratização da 
gestão do ensino público; e o aumento da escolaridade da população como 
desafios da educação nacional . As políticas educacionais no nível 
municipal desempenham umpapel fundamental para o avanço do País 
em direção a esses objetivos. 
 É oferecido aos dirigentes municipais de educação no município 
do Rio de Janeiro, o apoio à sua gestão , e espera-se que com a 
continuidade do Programa, eles assumam uma função de destaque, 
sendo o s responsáveis pela gestão da oferta, qualidade e equidade da 
educação, assim reduzindo as desigualdades sociais. 
 O Pradime representa para os dirigentes municipais de educação 
um espaço de formação permanente, de troca de experiências, de 
acesso a informações e ferramentas de gestão, criando um diálogo 
sobre o valor da educação para o desenvolvimento equitativo da 
sociedade e para a construção da cidadania democrática e m nosso País. 
 A formação continuada é tida como necessária não somente para 
tentar minimizar as lacunas da formação inicial, mas por a escola ser 
um espaço privilegiado de formação e de socialização entre os professores, 
 
onde se atualizam e se desenvolvem saberes e conhecimentos docentes 
e se realizam trocas de experiências. Tendo essa perspectiva, o estudo 
procurou caracterizar a formação continuada dos dirigentes nas escolas 
públicas do município do Rio de Janeiro. A suposição inicial da qual parti 
foi a de que essa formação acontece em experiências formalizadas de 
educação continuada, mas também, e, especialmente, no cotidiano o 
espaço escolar. 
As gestões das escolas municipais do Rio de Janeiro recebem 
treinamento da secretaria de Educação do município através de palestras 
e cursos de curta duração , que só vem fortalecer toda a estrutura 
educacional e sua gestão através dos cursos de formação à distância. 
 Nessa perspectiva, Dourado (2 00 7) afirma que a 
problematização das condições de formação e de profissionalização 
docente coloca -se como questão interligada à gestão educacional, 
considerando os diferentes fatores que interferem na atuação dos 
profissionais da educação, bem como no acesso a processos formativos 
que não negligenciem de uma base sólida de formação . 
 Rever a formação pedagógica requer, 
portanto, a articulação entre as políticas educacionais e as concepções 
de formação enquanto processos de construção coletiva. Implica, 
também, resgatar as experiências implementadas por estados e 
municípios como passos importantes no fortalecimento das ações do 
MEC, em apoio às políticas de formação de professores e aos 
processo s de organização, gestão educacional e escolar (Dourado, 
2007, p.924-925). 
 
 
4 RESULT ADOS E CONCLUS ÃO 
 
 Precisa-se levar em consideração que as organizações escolar 
es como instituições adquirem uma dimensão própria, enquanto espaços 
organizacionais onde se tomam importantes decisões educativas, 
curriculares e pedagógicas, que vão além do que é imposto pelo sistema 
 
de ensino (macro) e do que é vivenciado no cotidiano da sal a de aula 
(micro). As experiências de formação continuada, mesmo as que 
acontecem fora do sistema de ensino, podem modificar ou consolidar 
as práticas educativas. Entretanto, para que tais ações ocorram, essa 
atividade requer apoio e parceria contínua, seja por parte da escola, 
seja por parte do sistema de ensino. 
 Para tanto, a formação continuada precisa ser tomada como u 
m processo constante e não pontual, estando sempre interliga da com as 
atividades e as práticas profissionais que estão sendo desenvolvidas 
dentro da escola. Essa formação deve ser voltada para o coletivo. 
 Os Programas de apoio à Gestão Escol ar são d e suma 
importância para a melhoria da qualidade da educação, mas a penas 
eles não são suficientes, em todo país, como no município do Rio de 
Janeiro, ainda há muito que se fazer para mudar a realidade atual, 
alguns do s problemas enfrentados são: escolas públicas sucateadas, 
falta de recursos financeiro s, falta de professores, mal remuneração dos 
profissionais de educação, a violência d entro e fora da escola, dentre outros. 
 Vieira (2007, p.2), refletindo sobre o que é preciso fazer para 
termos uma escola que deveria ser de qualidade para todos, apresenta dois 
pressupostos: 
1. As políticas de educação devem ser políticas de Estado. 
Enquanto permanecerem à mercê de governos que vêm e vão, o Brasil 
continuará reinventando a roda, com o tem sido feito desde os primórdios 
da história da educação. 
2. As políticas e práticas de gestão (educacional e) escolar e a 
formação do educador precisam estar em sintonia com foco permanente 
na aprendizagem. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
 
BERNARDO, Elisangela da Silva. Ciclos e formação continuada de 
professores: as perspectivas macro e mesos social de análise de uma 
gestão educacional. Rev. Int. de Form. de Professores ( RIF P), 
Itapetininga, v. 4, n.2, p. 186 -20 7, a br./jun., 2019. 
 
DOURADO, Luiz Fernandes. Políticas e gestão d a educação básica n o 
Brasil : limites e perspectivas. Educação & Sociedade. V. 28, N. 10 0. 
Campi nas: Cedes, 2007. p. 921-946, Especial - Out. 
 
FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Ministério da 
Educação. Disponível e 
m:<http://www.fnde.gov.br/component/k2/item/6427-pr%C3%B3-onselho- 
programa- nacional-de-capacita%C3%A7 %C3%A3o -dos-conselheiros-
municipais- de -educa%C3%A7%C3%A3o>. Acesso e m 18 nov. 2 019. 
 
Ministério da Educação. Disponível e m: <http://portal.mec.g ov.br /expans 
ao-da-rede-federal/195- secretarias -112877938/seb-educacao-basica-
2007048997/18765-apoio-a-gesta o-escolar>. Acesso em: 1 8 nov. 2019. 
 
Prefeitura do Rio. Disponível em: <http://prefeitura.rio/web/epf/quem-
somos1>. Acesso em: 1 7 nov. 2019. 
 
VIEIRA, Sofia Lerche. Política educacional , gestão e aprendizagem: por 
uma escol a de qualidade para todos. In: SIMPÓSIO BRASILEIRO DE 
POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO DA EDUCAÇÃO, 23, 2007, Porto Alegre. 
Anais... Porto Alegre, UFRGS, 2007.