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44 2.11. Supervisão funcional Taylor era contrário à centralização da autori- dade e propunha a supervisão funcional, que nada mais é do que a existência de diversos supervisores, cada qual especializado em determinada área e com autoridade funcional (relativa à sua especialidade) sobre os mesmos subordinados. Para Taylor, a Ad- ministração Funcional consiste em dividir o traba- lho de maneira que cada homem, desde o assistente até o superintendente, execute a menor variedade possível de funções. Sempre que possível, o traba- lho de cada homem deve limitar-se à execução de uma única função. 2.12. Princípios da administração científica (segun- do Taylor) 2.12.1. – Princípio do Planejamento: substituir o cri- tério individual do operário, a improvisação e a atuação empírico-prático por método baseado em procedimen- tos científicos. Substituir a improvisação pela ciência através do planejamento do método de trabalho. 2.12.2. – Princípio do Preparo: selecionar cien- tificamente os trabalhadores, de acordo com suas 45 aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado. Preparar máquinas e equipamentos em um arranjo físico e disposição racional. 2.12.3. – Princípio do Controle: controlar o tra- balho para confirmar que está sendo executado de acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto. A gerência deve garantir que a execu- ção seja a melhor possível. 2.12.4. – Princípio da Execução: distribuir atribui- ções e responsabilidades para disciplinar a execução do trabalho. O gerente planeja e o operário executa. 2.13. Princípios básicos de FORD (1863-1947) Henry Ford foi o divulgador das ideias da Admi- nistração Científica e precursor da produção em mas- sa com a adoção da linha de montagem. A produção em massa baseia-se na simplicidade em três aspectos: 1. O fluxo do produto no processo produtivo é pla- nejado, ordenado e contínuo. 2. O trabalho é entregue ao operário em vez de este ter de ir buscá-lo. 46 3. As operações são analisadas em seus elemen- tos constituintes. Para acelerar a produção por meio de um trabalho ritmado, coordenado e econômico, Ford adotou três princípios: 2.13.1. – Princípio de Intensificação: diminuir o tempo e o ciclo de duração com a utilização imediata dos equipamentos e da matéria-prima com a rápida colocação do produto no mercado. 2.13.2. – Princípio de Economicidade: reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria-prima em transformação para que o automóvel fosse pago à empresa antes de vencido o prazo de pagamento dos salários e da matéria-prima adquirida. 2.13.3. – Princípio da Produtividade: aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo pe- ríodo (produtividade) por meio da especialização e da linha de montagem. O operário ganha mais e o empresário tem maior produção. 2.14. Apreciação crítica da administração científica A obra de Taylor e seguidores é suscetível de críticas, que não diminuem o mérito e o galardão de pioneiros da Teoria da Administração. Na época, a 47 mentalidade reinante e os preconceitos, tanto dos dirigentes como dos empregados, a falta de conheci- mento sobre os assuntos administrativos e a precária experiência industrial e empresarial não apresenta- va condições propícias de formulação de hipóteses nem o suporte adequado para elaboração de concei- tos rigorosos. As principais críticas à Administração Científi- ca são as seguintes: • A Administração Científica transformou o homem em uma máquina. O operário é tratado como ape- nas uma engrenagem do sistema produtivo, passivo e desencorajado de tomar iniciativas. • A padronização do trabalho seria mais uma intensifica- ção deste do que uma forma de racionalizar o trabalho. • A superespecialização do operário facilita o treina- mento e a supervisão do trabalho, porém, isso reduz sua satisfação e ele adquire apenas uma visão limita- da do processo. • A Administração Científica não leva em conta o lado social e humano do trabalhador. A análise de seu desempenho leva em conta apenas as tarefas executadas na linha de produção. • A Administração Científica propõe uma aborda- gem científica para a administração, no entanto, ela mesma carece de comprovação científica e teve sua formulação baseada no conhecimento empírico. 48 • A Administração Científica restringe-se apenas aos aspectos formais da organização não abrangendo, por exemplo, o conflito que pode haver entre objeti- vos individuais e organizacionais. • A Administração Científica trata da organização como um sistema fechado sem considerar as influ- ências externas. 49 51 Questões 1. Os principais métodos científicos utilizados são a observação e a mensuração. Sua preocupação ori- ginal foi eliminar o desperdício e as perdas sofridas pelas indústrias e levar a produtividade pela aplica- ção de métodos e técnicas da engenharia industrial. Qual o personagem principal da Teoria da Adminis- tração Científica e quais foram suas características pessoais de administrar seus negócios? 2. Para Taylor, as indústrias de sua época padeciam de três males. Para sanar tais males, Taylor difundiu os nomes de Organização Científica do Trabalho e Orga- nização Racional do Trabalho. Foi o primeiro a analisar o trabalho, os tempos e movimentos, definir padrões de execução, treinar operários, especializar o pessoal, inclusive o de gerência. Cite as sete características da ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO. 3. Estudo da fadiga humana: a fadiga predispõe o trabalhador à diminuição da produtividade e perda de qualidade, acidentes, doenças e aumento da rota- tividade de pessoal. Quais são as três finalidades do estudo dos movimentos humanos? 4. A abordagem da Administração Científica ba- 52 seia-se nas tarefas da organização. O nome Admi- nistração Científica é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos trabalhos operacionais a fim de aumentar a eficiência industrial. Os principais métodos científicos utilizados são a observação e a mensuração. Sua preocupação original foi eliminar o desperdício e as perdas sofridas pelas indústrias e levar a produtividade pela aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial. Descreva sobre os quatro princípios da Administração Científica, se- gundo Frederick Taylor. 53