PCC DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
LICENCIATURA EM PEDAGOGIA 
 
PROPOSTA DE PRÁTICA COMO COMPONENTE CURRICULAR DA 
DISCIPLINA: 
 AVALIAÇÃO INSTITUICIONAL (CEL0379) 
 
 
 
IASMIN DE SOUZA DA SILVA 
201702085058 
 
 
 
 
 
BELFORD ROXO 
SETEMBRO 2020 
 
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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
 
PROPOSTA DE PRÁTICA COMO COMPONENTE CURRICULAR DA 
DISCIPLINA: 
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL (CEL 0379) 
 
 
 
Relatório exigido como parte dos requisitos para a conclusão 
 da disciplina: Avaliação Institucional (CEL 0379), 
do curso de Pedagogia, modalidade EAD, sob orientação 
 da professora Marta Teixeira do Amaral Montes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Belford Roxo 
2020 
 
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AS AVALIAÇÕES DE APRENDIZAGEM EM GRANDE ESCALA NO BRASIL: 
 
 Essa pesquisa tem como principal objetivo, conhecer as formas e os objetivos das avaliações 
aplicadas no Brasil, analisando a sua importância no atual contexto da educação brasileira. 
 No passado acreditava-se em avaliações classificatória, onde o educando não era 
reconhecido como indivíduo, que possuía dificuldades em sala de aula ou até mesmo dentro da 
sociedade, não existia um olhar pedagógico onde as avaliações não seria para classificar, mas 
sim para melhorar o desempenho do aluno. Nos anos 90, deram início as reformas educacionais 
com o intuito de “formar um novo tipo de trabalhador, um novo homem que contribua para 
amenizar a crise Internacional capitalista”(Neves,1999), a educação seria como um instrumento 
fundamental para desenvolver nos indivíduos a capacidade de responder a esses desafios na 
sociedade capitalista. 
Cada pessoa – criança, jovem ou adulto – deverá estar em condições de aproveitar as 
oportunidades educacionais oferecidas para satisfazer suas necessidades básicas de 
aprendizagem. Estas necessidades abarcam tanto as ferramentas essenciais para a 
aprendizagem (como a leitura e a escrita, a expressão oral, o cálculo, a solução de problemas) 
como os conteúdos básicos da aprendizagem (conhecimentos teóricos e práticos, valores e 
atitudes) necessários para que os seres humanos possam sobreviver, desenvolver plenamente 
suas capacidades, viver e trabalhar com dignidade, participar plenamente do desenvolvimento, 
melhorar a qualidade de sua vida, tomar decisões fundamentais e continuar aprendendo. A 
amplitude das necessidades básicas de aprendizagem varia de país a país em sua cultura e 
muda inevitavelmente com o transcurso do tempo. (WCEA, 1990, p. 157) 
 
AVALIAÇÕES DE APRENDIZAGEM 
 As avaliações de aprendizagem no Brasil, são coordenadas pelo Instituto Anísio Teixeira-
Inep. Sua principal função é promover estudos, pesquisas e avaliações sobre o Sistema Nacional 
Brasileiro com o objetivo de subsidiar a formulação e implementação de políticas públicas para 
a área educacional a partir de parâmetros de qualidade e equidade, bem como produzir 
informações claras e confiáveis aos gestores, pesquisadores, educadores e público em geral. 
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 Com a perspectiva de melhorar a qualidade de ensino, a avaliação institucional apresenta 
ferramentas, que tem como objetivos avaliar as condições da educação, aprimorar o ensino e 
diminuir a desigualdade existente na sociedade como o IDEB, SAEB, Censo Escolar,Prova 
brasil, Provinha brasil, ENEM e ENCCEJA. 
 
IDEB 
 IDEB (índice de desenvolvimento da educação básica), criado em 2007 pelo Inep, com uma 
escala de zero a dez que classifica a qualidade do aprendizado nacional e estabelecendo metas 
para a melhoria do ensino. O Ideb é calculado a partir de dois principais componentes: a taxa 
de rendimento escolar (aprovação) e as médias de desempenho nos exames aplicados pelo Inep. 
Os índices de aprovação são obtidos a partir do Censo Escolar, realizado anualmente. As metas 
projetadas são diferenciadas para cada unidade, rede e escola. Elas são apresentadas 
bienalmente, desde 2007 até 2021, de modo que os estados, municípios e escolas deverão 
contribuir em conjunto para que o Brasil atinja a meta 6,0 em 2022, o ano do bicentenário da 
Independência. 
 
SAEB 
 O sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB), foi implementado no meado dos anos 
90 e já sofreu diversas mudanças para chegar no seu modelo atual. Sua forma é um conjunto de 
avaliações externas em grande escala que permite ao Inep realizar um diagnóstico na educação 
básica e nos fatores que possam interferir no desenvolvimento do educando. Seus questionários 
são aplicados a cada dois anos nas escolas públicas urbanas e rurais, com objetivo de avaliar a 
qualidade, a equidade e a eficiência da qualidade da educação oferecida aos alunos, bem como 
fornece insumos para a elaboração, o monitoramento e o aprimoramento das políticas 
educacionais. 
 Completando três décadas de realização, o Saeb passa por uma nova reestruturação para se 
adequar à Base Nacional Comum Curricular (BNCC). A BNCC torna-se a referência na 
formulação dos itens do 2º ano (língua portuguesa e matemática) e do 9º ano do ensino 
fundamental, no caso dos testes de ciências da natureza e ciências humanas, aplicados de forma 
amostral. 
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A avaliação da alfabetização passa a ser realizada no 2º ano do ensino fundamental, 
primeiramente de forma amostral. Começa a avaliação da educação infantil, em caráter de 
estudo-piloto, com aplicação de questionários eletrônicos exclusivamente para professores e 
diretores. Secretários municipais e estaduais também passam a responder questionários 
eletrônicos. 
 
CENSO ESCOLAR 
 O censo Escolar é um levantamento nacional que abrange cerca de 215 mil escolas públicas 
e privadas, da educação infantil ao ensino de jovens e adultos e educação especial. O Censo 
Escolar é realizado anualmente pelo Inep, com o apoio das secretárias municipais e estaduais 
de educação. 
O Censo Escolar tem como objetivo colhe informações sobre o número de alunos matriculados 
por turma, sexo e idade e por nível de ensino, funções docentes por grau de formação e sobre a 
caracterização física das escolas. Levanta, também, o número de alunos que foram aprovados, 
reprovados ou que abandonaram a escola e aqueles que apresentam distorção idade-série. Os 
resultados apurados têm consequências diretas sobre os principais programas, projetos e ações 
implementados pelo Ministério da Educação e pelas Secretarias Estaduais e Municipais de 
Educação. 
 
PROVA BRASIL 
 A Prova Brasil e o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) são 
avaliações para diagnóstico, em larga escala, desenvolvidas pelo Inep. Têm como objetivo de 
avaliar a qualidade do ensino oferecido pelo sistema educacional brasileiro a partir de testes 
padronizados e questionários socioeconômicos. 
Nos testes aplicados n0 5º e 9º ano do ensino fundamental, os estudantes respondem a 
questões de língua portuguesa, com foco em leitura, e matemática, com foco na resolução de 
problemas. No questionário socioeconômico, os estudantes fornecem informações sobre 
fatores de contexto que podem estar associados ao desempenho. Professores e diretores das 
turmas e escolas avaliadas também respondem aos questionários que coletam dados 
demográficos, perfil profissional e de condições de trabalho. 
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A partir das informações do Saeb e da Prova Brasil, o MEC e as secretarias estaduais e 
municipais de Educação podem definir ações voltadas ao aprimoramento da qualidade da 
educação no país e a redução das desigualdades existentes, promovendo, por exemplo, a 
correção de distorções e debilidades identificadas e direcionando seus recursos técnicos e 
financeiros para áreas identificadas como prioritárias. 
As médias de desempenho nessas avaliações também subsidiam o cálculo do Índice de 
Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), ao lado das taxas de aprovação nessas esferas. 
Além disso, os dados também estão disponíveis para toda a sociedade que, a partir dos 
resultados,pode acompanhar as políticas implementadas pelas diferentes esferas de governo. 
No caso da Prova Brasil, ainda pode ser observado o desempenho específico de cada rede de 
ensino e do sistema como um todo das escolas públicas urbanas e rurais do país. 
 
PROVINHA BRASIL 
 A Provinha Brasil é uma avaliação diagnóstica das habilidades relativas à alfabetização e ao 
letramento em língua portuguesa e em matemática desenvolvidas pelas crianças matriculadas 
no segundo ano do ensino fundamental das escolas públicas do país. A prova é aplicada duas 
vezes ao ano, ou seja, no início e no fim do ano letivo, para permitir o diagnóstico e a aferição 
da evolução da aprendizagem dos estudantes. 
A Provinha Brasil é uma avaliação diagnóstica aplicada aos alunos matriculados no segundo 
ano do ensino fundamental. A intenção é oferecer aos professores e gestores escolares um 
instrumento que permita acompanhar, avaliar e melhorar a qualidade da alfabetização e do 
letramento inicial oferecidos às crianças. A partir das informações obtidas pela avaliação, os 
professores têm condições de verificar as habilidades e deficiências dos estudantes e interferir 
positivamente no processo de alfabetização, para que todas as crianças saibam ler e escrever até 
os oito anos de idade, cumprindo uma das metas do Plano de Desenvolvimento da Educação 
(PDE). 
 
ENEM 
 O ENEM hoje é conhecido como a maior porta de entrada para a universidade. Criado em 
1998 o Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM), tem como principal objetivo de avaliar o 
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desempenho e a qualidade do ensino no país, sendo uma ferramenta que auxilia na mensuração 
de desempenho dos estudantes, para que, se necessário, seja feita a implementação das políticas 
públicas na área da educação. Desde 2004 a prova é usada como ferramenta de ingresso ao 
ensino superior e no ano de 2010, com a sua inclusão no Sistema de Seleção Unificada (SISU), 
foi reconhecido como o maior e mais complexo exame nacional do Brasil, hoje cerca de mais 
de 5 milhões de pessoas realizam esse exame. 
Com o passar do tempo, o Enem superou as suas perspectivas e superou o tradicional vestibular 
aplicados pelas universidades, tornando-se uma ferramenta principal para a concessão de bolsas 
de estudos parciais ou integrais, através do Programa Universidade Para Todos (Prouni). Os 
resultados obtidos na prova do Enem, também e utilizado para obter financiamentos 
disponibilizados pelo governo Federal, o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) e também 
contempla estudantes de cursos técnicos por meio do Sistema de Seleção Unificada da 
Educação Profissional e Tecnológica (Sisutec). 
 
ENCCEJA 
 O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) realiza 
exames que, além de diagnosticar a educação básica brasileira, possibilitam meios para 
certificar saberes adquiridos tanto em ambientes escolares quanto extraescolares. O Exame 
Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja) é um desses 
exames. 
O Encceja tem como principal objetivo construir uma referência nacional de educação para 
jovens e adultos por meio da avaliação de competências, habilidades e saberes adquiridos no 
processo escolar ou nos processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na 
convivência humana, no trabalho, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e 
nas manifestações culturais, entre outros. 
Criado em 2002, o Encceja tem a participação voluntária e gratuita, destinada aos jovens e 
adultos residentes no Brasil e no exterior, inclusive às pessoas privadas de liberdade, que não 
tiveram oportunidade de concluir seus estudos na idade apropriada. 
 
 O IDEB DO MUNICÍPIO DE BELFORD ROXO-RJ 
https://www.educamaisbrasil.com.br/sisutec
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 O município de Belford Roxo- RJ, registrou no Ideb de 2017 que nos anos iniciais da rede 
pública cresceu, porém ainda não atingiu a meta e nem alcançou 6.0. Atingiu 5,1 para as séries 
iniciais e 4,5 para o ensino fundamental. As médias cresceram um pouco, comparado ao ano de 
2015, onde a meta foi 4,8 para as séries iniciais e 4,2 para o ensino fundamental. 
 Dentre as metas propostas pelo Ideb, pode-se concluir que os resultados são satisfatórios, 
porém precisa melhorar para atingir a meta final que é de 6.0. 
 
CONCLUSÃO 
 A pesquisa foi de total relevância, onde foi possível conhecer um pouco mais sobre os 
processos de avaliação no Brasil, conhecendo suas metas e seus objetivos para obtermos uma 
educação de qualidade, porém mesmo com todos os avanços na educação, o governo ainda 
precisa investir mais, pois muitas regiões ainda são muito carente quando se trata da educação, 
muitas escolas não tem os recursos necessários para oferecer uma educação de qualidade com 
um bom desempenho e desenvolvimento dos alunos. 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS 
WCEA. Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje: una visión para el decenio de 
1990. In: CONFERENCIA Mundial sobre la Educación para Todos, 1990, Jomtien, Tailândia. 
QEdu- Educação. Disponível em http://www.qedu.org.br Acesso em 24 de setembro de 2020. 
Ministério da Educação. Disponível em http://www.portal.mec.gov.br Acesso em 22 de 
setembro de 2020. 
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Disponível em 
http://www.ideb.inep.gov.br Acesso em 22 de setembro de 2020. 
 
http://www.qedu.org.br/
http://www.portal.mec.gov.br/
http://www.ideb.inep.gov.br/