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Administração de Recursos Humanos Material Teórico Administração de Cargos e Salários Responsável pelo Conteúdo: Profa. Ms. Cristiane Gomes de Carvalho Fontana Revisão Técnica: Profa. Esp. Vânia de Souza Nascimento Revisão Textual: Profa. Dra. Selma Aparecida Cesarin • Conceitos de Cargo • O Sistema de Cargos e Funções • Análise de Função • Descrição de Cargos • Conceitos de Salários · Apresentar a Administração de Cargos e Salários e suas peculiari- dades, contribuindo para a construção de um novo aprendizado na área de Recursos Humanos. · Este conhecimento trata de questões que geram algumas polêmicas, pois se refere aos ganhos profissionais, tais como: Quais os critérios adotados para determinar um salário? Como é definido cada Cargo da Organização? O que é uma Política Salarial? · Ao término desta Unidade, será possível responder a essas e a outras questões que dizem respeito aos direitos do trabalhador e ao seu reconhecimento profissional e pessoal. OBJETIVO DE APRENDIZADO Administração de Cargos e Salários Orientações de estudo Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem aproveitado e haja uma maior aplicabilidade na sua formação acadêmica e atuação profissional, siga algumas recomendações básicas: Assim: Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte da sua rotina. Por exemplo, você poderá determinar um dia e horário fixos como o seu “momento do estudo”. Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma alimentação saudável pode proporcionar melhor aproveitamento do estudo. No material de cada Unidade, há leituras indicadas. Entre elas: artigos científicos, livros, vídeos e sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade. Além disso, você também encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar, que ampliarão sua interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados. Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de discussão, pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento, além de propiciar o contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e aprendizagem. Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte Mantenha o foco! Evite se distrair com as redes sociais. Mantenha o foco! Evite se distrair com as redes sociais. Determine um horário fixo para estudar. Aproveite as indicações de Material Complementar. Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma Não se esqueça de se alimentar e se manter hidratado. Aproveite as Conserve seu material e local de estudos sempre organizados. Procure manter contato com seus colegas e tutores para trocar ideias! Isso amplia a aprendizagem. Seja original! Nunca plagie trabalhos. UNIDADE Administração de Cargos e Salários Contextualização Por que estudar Administração de Cargos e Salários é importante? Logo de início, é possível responder que todo conhecimento é sempre bem- -vindo, pois nos liberta, de diferentes maneiras. Em um mundo capitalista, o verbo “ter” é o mais frequentemente empregado; contudo, atualmente, “ser” reconhecido é tão ou mais importante do que o “ter”. Este tema fala sobre essas duas possibilidades, “ter” e “ser”, pois o Cargo que você ocupa e as funções que realiza podem lhe trazer uma satisfação pessoal que não tem preço, mas podem também lhe proporcionar uma vida confortável. É a partir da definição dos Cargos que os salários são determinados. Você, como profissional de RH ou empreendedor, precisará desses conhecimentos para atrair os talentos que deseja para os seus negócios. E, como colaborador em qualquer área, esse conhecimento pode despertar em você novas possibilidades para investir seu talento, respeitando o direito de “ser” e “ter” e o que é melhor para você! Vamos começar a construir esse conhecimento? 8 9 Conceitos de Cargo A definição de Cargos que podemos tomar como base é a seguinte: uma estru- tura formal representada entre diversos níveis de funções, que são demonstrados no Organograma de uma Organização. Sócio Proprietário Consultor Jurídico Gerente Administrativo Analísta Contábil Caixa Analísta de R.H. Gerente Operacional Cozinheiro Assistente de Cozinha Garçom Figura 1 – Modelo de Organograma Os Cargos, bem definidos, colaboram de forma eficaz para algumas importantes tomadas de decisão. Entre elas: • Deliberação e condição dos papéis na Empresa; • Seleção, promoção e avaliação dos colaboradores; • Definição de critérios para Treinamento; • Critérios para designação de recompensas e cargos. É no Subsistema de aplicação que encontramos a organização de cargos e no qual são definidas as atividades que as pessoas irão realizar na Empresa, incluindo: • Desenho de cargos; • Descrição e análise de cargos; • Avaliação do desempenho; • Criação do processo de recompensa. O processo de recompensa está ligado ao salário e tem como objetivo encon- trar recursos capazes de gerar motivação nas pessoas da Organização, aliás, a recompensa é um dos principais gatilhos para conquistar o comprometimento dos colaboradores. 9 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Os recursos mais utilizados nesse processo são: • Salários; • Recompensas; • Remuneração; • Benefícios; • Serviços sociais. As políticas bem elaboradas em cada Processo deverão estar alinhadas aos prin- cípios da Organização; afinal, tudo isso significa criar todas as condições para transformar o potencial do capital humano em capital intelectual e, consequente- mente, em valor de Mercado da Empresa. O Sistema de Cargos e Funções Se a estrutura e o tamanho da Empresa forem pequenos, certamente será mais simples identificar sua estrutura hierárquica, pois facilmente serão reco- nhecidas as responsabilidades e o desenvolvimento dos trabalhos e as funções de cada colaborador; porém, é comum que, em pequenas empresas, ocorram situações que, por ausência de profissionais para cada Cargo, muitos executem diversas funções. Nesse caso, é importante uma definição bem estruturada dos Cargos e das fun- ções que cada colaborador exerce: • Função refere-se à somatória de tarefas, deveres e responsabilidades de uma determinada atividade; • Tarefa é toda a atividade executada por um ocupante de um Cargo; • Cargo é, oficialmente, a ocupação do colaborador. A somatória de diversas funções de mesma natureza de trabalho, de requisitos e nível de dificuldades similares e responsabilidades em comum formam um agrupamento que define o Cargo exercido pelo colaborador. Os cargos também podem ser classificados por níveis de experiência, confor- me segue: • JR ou Trainee – início de Carreira; • PL (Pleno) – 3 a 5 anos de experiência; • SR (Sênior) – mais de 5 anos de experiência (altamente qualificado). 10 11 Sendo assim, em toda Organização, temos muitas funções, e o número de car- gos em relação às funções será sempre menor, pois para cada Cargo existirão diversas funções a serem exercidas. Veja o exemplo a seguir: Quadro 1 – Descrição de cargos e funções CARGO FUNÇÃO (diversas tarefas) Auxiliar Administrativo Atender ao telefone; Anotar e transmitir recados; Arquivar documentos; Realizar serviços bancários; Controlar as despesas do setor. Na própria Área de Recursos Humanos de uma Organização, podemos en- contrar pessoas responsáveis por elaborar a Folha de Pagamento; outras, por manter os benefícios aos colaboradores; outras, cuidando dos controles de resci- sões e admissões. Em Empresas de porte e estrutura menor, podemos encontrar todas essas funções sendo exercidas por um Analista de Recursos Humanos. Já, em Organizações de estrutura maior, é possível ter essas funções distribu- ídas em vários cargos, de modo que teríamos um profissional responsável por admissões e demissões, que seria uma função da Área, sendo essa função a única obrigação e responsabilidade desseCargo. O analista também poderia ser no- meado Analista de Recursos Humanos, da mesma forma que na Empresa de estrutura menor. Os cargos estão dispostos no Mercado e são de fácil identificação; porém, a observação das funções e das responsabilidades de cada Cargo pode sofrer variações conforme o tamanho e a cultura organizacional, ou seja, o desenho de cargos será adequado à estrutura de cada Organização. Pesquise o Capítulo I do livro Manual de Cargos e Salários (OLIVEIRA, Aristeu de, 2013) para aprofundamento do tema. Você encontrará modelos de descrições de Cargo e perceberá o quanto esee processo é interessante! Ex pl or É por meio dessa descrição de cargos, com as atribuições previamente delinea- das, que serão determinado os salários de cada Cargo da Organização e que será construído o perfil dos profissionais a serem contratados, colaborando para um processo de Recrutamento e Seleção mais dinâmico e eficaz. 11 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Análise de Função Entende-se, então, que a Análise de Funções é fundamental, pois, por meio dela, serão levantados os requisitos, as responsabilidades e todos os demais detalhes atribuídos a um determinado Cargo, definindo, inclusive, o que, como, para quem e para que se desenvolvem tais funções. Como visto, a somatória de tarefas definirá as funções que se esperam do Cargo, com os deveres e as responsabilidades que o trabalho exercido requer, e a somatória das funções será determinada como Cargo. Descrição de Cargos Oliveira (2013) assim define a Descrição de Cargos: A descrição de cargos é um processo que consiste em determinar, pela observação e pelo estudo, os fatos ou elementos que compõem a natureza de um cargo e o tornam distinto dos outros cargos existentes na organização. De forma geral, ela define algumas responsabilidades principais e uma lista de tarefas que o ocupante do cargo deve desempenhar. Na Descrição dos Cargos, as seguintes informações devem ser levantadas: • O que o colaborador desenvolverá naquele Cargo?; • Como ele desenvolverá o Cargo?; • Por que ele desenvolverá o Cargo? Agrupando essas informações, montam-se os requisitos exigidos para o desempenho de um determinado Cargo em uma determinada Organização, dando início à Análise de Cargos, que se concentra em quatro áreas de requisitos, quase sempre aplicadas a qualquer tipo ou nível de cargo: 1. Requisitos mentais; 2. Requisitos físicos; 3. Responsabilidades envolvidas; 4. Condições de trabalho. E cada uma dessas áreas de requisitos, divide-se em vários fatores, conforme se observa a seguir. 12 13 Quadro 2 – Fatores de especifi cações: esquema simplifi cado Fatores de especificações Requisitos mentais Instrução essencial Experiência anterior essencial Adaptabilidade do cargo Iniciativa necessária Aptidões necessárias Requisitos físicos Esforço físico Concentração visual Destreza ou habilidade Compleição física Responsabilidade po Supervisão de pessoal Material, ferramental ou equipamento Dinheiro, títulos ou documentos Contatos internos e externos Informações confidenciais Condições de trabalho Ambiente de trabalho Riscos Fonte: CHIAVENATO (2009, p. 73) Sendo assim, para elaborar uma boa Descrição de Cargos, a Organização de- ve realizar: • Cruzamento das informações: a compilação dos dados coletados deve ser submetida ao superior imediato do Cargo para que este analise e efetue uma revisão, se necessário, antes de finaliz ar e homologar essa descrição; • Desenvolvimento do Manual de Descrição de Cargos: em poder dos dados compilados e revisados pelo superior do Cargo, efetua-se esse procedimento em todos os cargos da Organização, dividindo-se por área, e se condensam as informações em um Manual. Um Manual de Cargos bem desenvolvido serve como ferramenta dinâmica e va- lorosa para as Organizações e para a área de Recursos Humanos, auxiliando na contratação de novos colaboradores e no recrutamento interno, contribuindo, ainda, como indicador para o processo de Avaliação de Desempenho de seus colaboradores. Quando uma Empresa desenha claramente um Cargo, explicitando suas tarefas e responsabilidades, dando-lhe significância e mostrando o que é necessário para ocupá-lo, poderá contribuir para o aumento da satisfação do colaborador, pois este se sentirá mais valorizado, o que, consequentemente, contribuirá para a diminuição do turnover e do absenteísmo. 13 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Assim: “À medida que as organizações são bem-sucedidas no alcance dos objeti- vos, elas tendem a sobreviver e a crescer e, no momento em que crescem, as orga- nizações necessitam de maior número de pessoas capazes” (CHIAVENATO, 2009). Algumas empresas utilizam a contratação de Consultorias externas de Recursos Humanos para a elaboração de uma Descrição de Cargos; porém, ela pode, também, ser realizada pela Área de Recursos Humanos da própria Organização. Por vezes, o fato de os responsáveis por essa Área conhecerem melhor a Empre- sa e sua cultura organizacional pode ser uma vantagem para a eficácia do processo. Conceitos de Salários O salário não é o único componente de remuneração e de contraprestação do trabalho exercido por um colaborador em uma Empresa; porém, podemos observá- lo como o mais comum e o mais básico modo de remunerar os colaboradores na maioria das empresas atuais ou como a parte mais expressiva da remuneração nas empresas do Mercado. Podemos definir salário como o valor recebido pelo empregado para desempenhar certas funções que são atribuídas a um Cargo em uma determinada Empresa. Temos diversos tipos de salário: • Salário nominal: é o que está descrito no registro, na Carteira Profissional e nos demais documentos legais de Contrato de Trabalho entre empregado e empregador; • Salário efetivo: é o valor que o colaborador recebe, já descontadas as obriga- ções legais, como INSS e IR, entre outros descontos legais; • Salário complessivo: é o que se insere como parcelas adicionais, como horas extras e outras atribuições de trabalho desenvolvidas para a Organização • Salário profissional: é aquele em que o valor expresso é o descrito por Lei e se destina a alguns cargos específicos, como, por exemplo, médicos e engenheiros, entre outros. • Salário absoluto: é aquele que descreve o valor total que o colaborador recebe, já líquido de todos os descontos acordados entre o colaborador e a Empresa ou os legais, e que define o orçamento do colaborador. Na composição da remuneração, a mais comum e uma das mais importantes é a modalidade Salário. 14 15 O salário pode ser determinado por: • Mês; • Quinzena; • Semana; • Hora; • Tarefa. Os mais comuns, no Mercado de trabalho, são os salários fixados por mês (que, via de regra, são definidos para funções administrativas) e por hora (que, via de regra, são definidos para empregados que exercem funções operacionais). É importante ressaltar que podemos nos deparar com algumas situações, principalmente, quando estamos “fechando” a Folha de Pagamento, em que teremos de transformar o salário mensal em salário por hora, ou vice-versa. Assim, cabe entender que pode ser aplicado o seguinte critério: na situação em que estivermos diante de um salário fixo, por exemplo, de R$ 880,00 (oitocentos e oitenta reais) por mês, e necessitarmos transformar esse salário para a modalidade por hora, faremos a operação matemática descrita a seguir. Em primeiro lugar, vamos entender como calcular essa carga horária: • Se o trabalhador tem uma carga horária de 44 horas semanais, o cálculo é o seguinte: 44 horas semanais x 5 semanas = 220 horas/mês • Em seguida, pegamos o salário mensal desse colaborador e o dividimos pelo total de horas/mês: R$ 880,00 / 2 20 horas = R$ 4,00 por hora Ocorrendo a situação inversa, também fare mos a conta, no sentido inverso: R$ 4,00 * 220 horas = R$ 880,00 por hora Logo: • Salário mensal / 220 horas = Salário por hora; • Salário por hora * 220 horas = Salário mensal.Importante! Memorize bem esse número, pois, acredite, você vai utilizá-lo várias vezes no decorrer do Curso e de sua vida profi ssional: Duzentas e vinte horas, então, é a quantidade total de horas por mês, isso porque, em nossa Legislação Trabalhista, a jornada de trabalho não pode ultrapassar quarenta e quatro horas semanais. Importante! 15 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Política Salarial Antes de apresentar o conceito de Política Salarial, é melhor entendermos o que é política. Políticas são guias para a ação. Podemos descrevê-las como regras ou critérios estabelecidos para gerenciar funções e assegurar que estas sejam desempenhadas conforme os objetivos que foram traçados pela Organização. As políticas podem ser traçadas conforme a racionalidade, a filosofia e o direcio- namento da cultura organizacional existente, e servem para orientar e direcionar a Empresa na ação de todos os envolvidos, inclusive os colaboradores. A Área de Recursos Humanos tem suas políticas – que são as chamadas Políticas de Gestão de Pessoas e que se referem às formas pelas quais as empresas têm interesse em desenvolver o relacionamento com seus colaboradores – e, por meio delas, pretende-se atingir ou superar os objetivos das organizações e dos indivíduos. Por se tratar de empresas e envolver pessoas, essas políticas podem variar enormemente em relação ao perfil desenvolvido nas organizações e também em relação ao tipo de cultura instalada nessas empresas. Já a Política Salarial é o conjunto de princípios e diretrizes que demonstram o direcionamento e a filosofia da Organização em relação aos salários praticados, em comparação ao Mercado em que atua, como, por exemplo: estrutura de cargos e salários, salários de admissão, previsão e formas de reajustes salariais desenvolvidos na Empresa, planos de evolução e planos de carreira, entre outros. Construção de uma Política Salarial Uma Política Salarial deve ser desenvolvida tomando como base as seguin- tes orientações: • Realizar o diagnóstico da Organização, analisando sua cultura, sua forma de agir, seu mercado, suas limitações e sua estrutura; • Analisar o grau de conhecimento no que se refere às formas diversas de remu- neração e às alternativas existentes em seu segmento e Mercado de atuação; • Definir os componentes que farão parte dessa política adequada à estrutura e cultura da Empresa; • Garantir que o sistema seja muito transparente e funcional para que evite buro- cracias e também desconfianças de que essa política seja direcionada ou parcial. Fases para a Elaboração de uma Estrutura Salarial em uma Organização • Análise dos cargos da Organização: efetuar um agrupamento dos cargos, de forma a minimizar o número de cargos, analisando, também, se existem cargos com tarefas ou funções similares; 16 17 • Análise do Mercado: determinar a curva de referência do Mercado, definindo o mínimo e o máximo com que o Mercado atua para cada cargo descrito; • Classificação dos salários: classificar os salários com muito critério e dentro das possibilidades da Organização, sempre com coerência ao que se observa na atuação do Mercado, para cada classe ou grau de estrutura da Empresa. Consulte o site a seguir e veja modelos de Tabelas de Pesquisa Salarial: https://goo.gl/dALHn3Ex pl or Preocupações que o Profissional de Recursos Humanos deve ter em relação às Descrições de Cargos e aos Manuais de Cargos nas Organizações O profissional de Recursos Humanos deve se manter sempre atualizado quan- to ao/à: • Quadro de Pessoal, que é a representação gráfica de todos os cargos da Em- presa, o número de funcionários que ocupam aqueles cargos e os futuros requisitos do Cargo; • A evolução dos seus colaboradores, registrando Cursos e/ou Treinamentos realizados com Certificação, patrocinados ou não pela Empresa. Isso facilitará o Recrutamento interno, quando surgir oportunidade; • Um inventário de habilidades, gerando um Banco de Dados com informações sobre: grau de instrução, experiência profissional, interesses e competências pessoais, entre outros requisitos. Sistemas de Remuneração Um Plano de Cargos e Salários bem definido, com salários adequados e compa- tíveis aos que são praticados no Mercado e no segmento de atuação, certamente a coloca em posição favorável. Porém, o salário não é a única forma de remuneração e, na Unidade posterior, exploraremos mais essas outras formas. Cabe ressaltar que, na evolução da Área de Recursos Humanos, tivemos visões diferentes também em relação ao salário. A seguir, um resumo da evolução do Sistema de Remuneração na visão dos Recursos Humanos nas organizações. 17 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Quadro 3 – Evolução do Sistema de Remuneração Príncipios Gestão Tradicional Gestão Moderna de RH Valor da Recompensa Identificação e comunicação das diretrizes relacionadas ao valor de recompensa, incluindo os aspectos dos objetivos monetários. Salários tiveram seus pagamentos fixos posicionados na média e acima do Mercado e aos gerentes e diretores cabiam bônus mediante o alcance de metas pré-estabelecidas Nesta gestão, observamos um pagamento de salários adequado ao cargo exercido e à prática do Mercado; porém, parte dele pode ser fixa e parte, variável, podendo ser até 30 % do salário pago em função dos resultados gerados pelo colaborador, com a possibilidade de retiradas maiores se houver desempenhos excepcionais. Desenvolvimento Definição como prioridade do desenvolvimento das habilidades e das competências individuais e grupais. O Departamento de Recursos Humanos deveria manter programas bem estruturados de educação, desenvolvimento e treinamento para todos os colaboradores. Desenvolvimento dos colaboradores por intermédio dos seus gestores, sempre em relação à cultura e aos pocessos estratégicos da Empresa, mas com visão de um Sistema de Remuneração por habilidades e competências desenvolvidas e por avaliação de desempenho dos colaboradores. Fonte: adaptado de Chiavenato (2009) Dessa forma, observamos que as organizações estão, a cada dia, mais avan- çadas em relação à visão humana e motivacional quanto aos processos de remu- neração, mas isso só pode ocorrer se, anteriormente, a Empresa desenvolver um processo organizacional que garanta que seus colaboradores estejam desenvolven- do funções e tarefas adequadas a seu perfil e que também estejam habilitados a exercer os seus cargos. Entende-se, portanto, que os colaboradores, quando adequados às suas funções, desempenham-nas de maneira mais eficiente e eficaz e também demonstram maior interesse e comprometimento com a Organização, por estarem mais motivados. Sendo assim, os resultados, certamente, serão melhores para ambas as partes. Importante! Cada vez mais, as empresas utilizam as ferramentas tecnológicas para ter acesso aos Planos de Políticas Salariais praticadas no Mercado, e também realizam pesquisas salariais em diversas fontes para analisar se estão de acordo com o Mercado, a fim de se manterem atualizadas. Esse é um processo muito dinâmico. Sendo assim, deve ser revisado com periodicidade. Essa análise contribuirá para que a Empresa não fique desatualizada e diminuará o risco de perder profissionais para a concorrência. Importante! 18 19 Material Complementar Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade: Livros Desempenho Humano nas Empresas: Como Desenhar Cargos e Avaliar o Desempenho para Alcançar Resultados CHIAVENATO, Idalberto. Desempenho humano nas empresas: como desenhar cargos e avaliar o desempenho para alcançar resultados. 7.ed.rev.atual. Barueri: Manole, 2016. (Série Recursos Humanos) Observação Esse livro consta nas Referências Bibliográficas. Acesse a Biblioteca na sua plataforma de Curso para aprofundar as questões estudadas aqui. Vídeos Cargos e Salários – Ep. 1: O Encanto https://youtu.be/1X8rAanJyTQ Cargos e Salários – Ep. 2: Conceituando a Magia https://youtu.be/NV3axrrOU8k Cargose Salários – Ep. 3: A Missão de Descrever os Cargos https://youtu.be/NV3axrrOU8k Cargos e Salários – Ep. 4: Avaliação desvendada https://youtu.be/K-M5FPdE8TI Cargos e Salários – Ep. 5: Da Magia à Prática https://youtu.be/-LFId7lWJwc Leitura Plano de Cargos e Salários para a Indústria Cerâmica do Oeste do Paraná ZANELLA,Tamara Pereira; ROJO, Cláudio Antônio. Plano de Cargos e Salários para a Indústria Cerâmica do Oeste do Paraná, Revista Gestão Industrial. v. 12, n. 2, 2016. https://goo.gl/4uquBn 19 UNIDADE Administração de Cargos e Salários Referências CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos: o capital humano das organizações. 9.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2009. ________. Administração de Recursos Humanos: fundamentos básicos. 7.ed. São Paulo: Manole, 2009. ________. Planejamento, Recrutamento e Seleção de Pessoal: como agregar talentos à Empresa. São Paulo: Atlas, 2006. FRANÇA, Ana Cristina Limongi. Práticas de Recursos Humanos – PRH: conceitos, ferramentas e procedimentos. São Paulo: Atlas, 2011. MARRAS, Jean Pierre. Administração de Recursos Humanos: do operacional ao estratégico. 14.ed. São Paulo: Saraiva, 2011. OLIVEIRA, Aristeu de. Manual de descrição de cargos e salários. 4.ed. São Paulo: Atlas, 2013. 20
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