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Processo Civil Prof. Jair Coitinho AÇÕES POSSESSÓRIAS (arts. 554 a 568 do CPC) 2 CONCEITO: • São as ações que têm por objetivo discutir quem tem o direito à posse da coisa. • Logo, diz-se que as ações possessórias têm uma cognição sumária porque, em regra, não interessa saber quem é o proprietário: Art. 557. Na pendência de ação possessória é vedado, tanto ao autor quanto ao réu, propor ação de reconhecimento do domínio, exceto se a pretensão for deduzida em face de terceira pessoa. Parágrafo único. Não obsta à manutenção ou à reintegração de posse a alegação de propriedade ou de outro direito sobre a coisa. 3 Legitimidade ativa (= autor): • Possuidor. 4 Legitimidade passiva (= réu): Quem ameaça, perturba ou esbulha (= ocupa) ilegalmente a posse do autor. => ATENÇÃO para o caso de figurar no polo passivo “grande número de pessoas”: ver art. 554, §§ 1º a 3º do CPC. 5 Art. 554. [...] § 1o No caso de ação possessória em que figure no polo passivo grande número de pessoas, serão feitas a citação pessoal dos ocupantes que forem encontrados no local e a citação por edital dos demais, determinando-se, ainda, a intimação do Ministério Público e, se envolver pessoas em situação de hipossuficiência econômica, da Defensoria Pública. § 2o Para fim da citação pessoal prevista no § 1o, o oficial de justiça procurará os ocupantes no local por uma vez, citando-se por edital os que não forem encontrados. 6 Art. 554. [...] § 3o O juiz deverá determinar que se dê ampla publicidade da existência da ação prevista no § 1o e dos respectivos prazos processuais, podendo, para tanto, valer-se de anúncios em jornal ou rádio locais, da publicação de cartazes na região do conflito e de outros meios. 7 O que o autor pode requerer na inicial? Art. 555, CPC Art. 555. É lícito ao autor cumular ao pedido possessório o de: I - condenação em perdas e danos; II - indenização dos frutos. Parágrafo único. Pode o autor requerer, ainda, imposição de medida necessária e adequada para: I - evitar nova turbação ou esbulho; II - cumprir-se a tutela provisória ou final. 8 Espécies Reintegração (art. 560 CPC) Se ocorreu esbulho Manutenção (art. 560 CPC) Se ocorreu turbação Interdito proibitório (art. 567 CPC) Se ocorre ameaça (justo receio) 9 Como escolher qual é a ação para ser proposta? Art. 554. A propositura de uma ação possessória em vez de outra não obstará a que o juiz conheça do pedido e outorgue a proteção legal correspondente àquela cujos pressupostos estejam provados. ⇒É a característica chamada de fungibilidade entre as ações possessórias. 10 O que o réu pode alegar? Alegações do réu Art. 556 do CPC Art. 559 do CPC 11 Art. 556. É lícito ao réu, na contestação, alegando que foi o ofendido em sua posse, demandar a proteção possessória e a indenização pelos prejuízos resultantes da turbação ou do esbulho cometido pelo autor. ⇒ O juiz pode julgar procedente a ação possessória para o réu. 12 Art. 559. Se o réu provar, em qualquer tempo, que o autor provisoriamente mantido ou reintegrado na posse carece de idoneidade financeira para, no caso de sucumbência, responder por perdas e danos, o juiz designar-lhe-á o prazo de 5 (cinco) dias para requerer caução, real ou fidejussória, sob pena de ser depositada a coisa litigiosa, ressalvada a impossibilidade da parte economicamente hipossuficiente. 13 Procedimentos 14 Procedimento: depende de quando ocorreu a turbação ou o esbulho afirmado na inicial Dentro de ano e dia (= posse nova) Art. 558, caput: remete para arts. 560 a 568 Mais de ano e dia (= posse velha) Art. 558, § único: remete para procedim. comum 15 No caso do art. 558, parágrafo único, que remete para o procedimento comum: ATENÇÃO para a combinação com o art. 565 do CPC: Art. 565. No litígio coletivo pela posse de imóvel, quando o esbulho ou a turbação afirmado na petição inicial houver ocorrido há mais de ano e dia, o juiz, antes de apreciar o pedido de concessão da medida liminar, deverá designar audiência de mediação, a realizar-se em até 30 (trinta) dias, que observará o disposto nos §§ 2o e 4o. 16 Art. 565. [...] § 2o O Ministério Público será intimado para comparecer à audiência, e a Defensoria Pública será intimada sempre que houver parte beneficiária de gratuidade da justiça. § 4o Os órgãos responsáveis pela política agrária e pela política urbana da União, de Estado ou do Distrito Federal e de Município onde se situe a área objeto do litígio poderão ser intimados para a audiência, a fim de se manifestarem sobre seu interesse no processo e sobre a existência de possibilidade de solução para o conflito possessório. 17 Ainda no caso de litígio coletivo sobre imóvel: Art. 565. [...] § 3o O juiz poderá comparecer à área objeto do litígio quando sua presença se fizer necessária à efetivação da tutela jurisdicional. § 5o Aplica-se o disposto neste artigo ao litígio sobre propriedade de imóvel. 18 Procedimento especial (arts. 560 a 568 do CPC) 19 Petição inicial (art. 561) Situação 1: juiz concede a liminar (art. 562, 1ª parte) Situação 2: juiz designa audiência de justificação, citando o réu (art. 562, 2ª parte) Na situação 2, juiz pode conceder ou não a liminar (art. 563) Citação do réu em 5 dias para contestar em 15 dias (art. 564) Segue pelo procedimento comum (art. 566) 20 Sobre a liminar (art. 562): atenção!!! Art. 562. [...] Parágrafo único. Contra as pessoas jurídicas de direito público não será deferida a manutenção ou a reintegração liminar sem prévia audiência dos respectivos representantes judiciais. 21 EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO (arts. 554 a 568 do CPC) 22 01. Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TJ-MG Prova: Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento - 2017 A lesão à posse pode se dar pela turbação ou pelo esbulho, a que correspondem as ações de manutenção e ou reintegração, respectivamente. A esse respeito, é correto afirmar: a) A ação de interdito proibitório é cabível em caso de ameaça de lesão à posse, seja por esbulho ou por turbação. b) No esbulho há mais que mera ameaça, o que justificaria o interdito proibitório, mas não chega haver a perda da posse. c) As ações possessórias visam à tutela jurisdicional da posse, sendo classificadas conforme a intensidade da agressão: a ação de reintegração de posse é cabível em caso de turbação, entendida como incômodo ao exercício da posse. d) A ação de manutenção de posse é cabível em caso de esbulho, que pressupõe a perda da posse. 23 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/consulplan-2017-tj-mg-titular-de-servicos-de-notas-e-de-registros-provimento-2017 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/consulplan-2017-tj-mg-titular-de-servicos-de-notas-e-de-registros-provimento-2017 02. Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TJ-MG Prova: Titular de Serviços de Notas e de Registros - Remoção - 2017 O CPC/15 prevê procedimento específico para as ações possessórias coletivas que envolvam propriedade imóvel. Seguirão esse procedimento as ações de força velha ou aquelas nas quais, concedida a liminar, não seja ela executada no prazo de um ano, a contar da data de distribuição. Esse procedimento prevê a possibilidade de solução consensual de conflitos complexos, pois estabelece a necessidade de designação de audiência de mediação, à qual poderão ser intimados para comparecer, também, os representantes dos órgãos responsáveis pelas políticas agrária e urbana dos entes federados quanto à área objeto de litígio. Assim, é correto afirmar: 24 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/consulplan-2017-tj-mg-titular-de-servicos-de-notas-e-de-registros-remocao-2017 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/consulplan-2017-tj-mg-titular-de-servicos-de-notas-e-de-registros-remocao-2017a) A participação do Ministério Público se torna facultativo em detrimento da participação dos órgãos auxiliares. b) O Ministério Público se afigura como fiscalizador do ordenamento jurídico e não mais como fiscal da lei. c) Por se tratar de força velha a liminar só poderá ser concedida com audiência de justificação prévia. d) Só irá haver no caso de esbulho possessório a concessão liminar de natureza cautelar, mediante caução real ou fidejussória. 25 03. Ano: 2017 Banca: FMP Concursos Órgão: PGE-AC Prova: Procurador do Estado Considere as seguintes afirmativas sobre o tema das ações possessórias no âmbito do Código de Processo Civil. 26 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fmp-concursos-2017-pge-ac-procurador-do-estado https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fmp-concursos-2017-pge-ac-procurador-do-estado I - A propositura de uma ação possessória em vez de outra obstará a que o juiz conheça do pedido. II - É lícito ao autor cumular ao pedido possessório o de indenização dos frutos. III - Se o réu provar, em qualquer tempo, que o autor provisoriamente mantido ou reintegrado na posse carece de idoneidade financeira para, no caso de sucumbência, responder por perdas e danos, o juiz designar- lhe-á o prazo de 30 (trinta) dias para requerer caução, real ou fidejussória, sob pena de ser depositada a coisa litigiosa, ressalvada a impossibilidade da parte economicamente hipossuficiente. IV - Contra as pessoas jurídicas de direito público não será deferida a manutenção ou a reintegração liminar sem prévia audiência dos respectivos representantes judiciais. 27 Estão CORRETAS apenas as alternativas a) I e II. b) II e III. c) II e IV. d) I, III e IV. e) II, III e IV. 28 04. Ano: 2017 Banca: MPE-RS Órgão: MPE-RS Prova: Promotor de Justiça – Reaplicação Assinale a alternativa INCORRETA sobre o tema das ações possessórias, segundo disposto no Código de Processo Civil. a) Na pendência de ação possessória é vedado, tanto ao autor quanto ao réu, propor ação de reconhecimento do domínio, exceto se a pretensão for deduzida em face de terceira pessoa. b) A propositura de uma ação possessória em vez de outra não obstará a que o juiz conheça do pedido e outorgue a proteção legal correspondente àquela cujos pressupostos estejam provados. 29 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fmp-concursos-2017-pge-ac-procurador-do-estado https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fmp-concursos-2017-pge-ac-procurador-do-estado c) O possuidor direto ou indireto que tenha justo receio de ser molestado na posse poderá requerer ao juiz que o segure da turbação ou esbulho iminente, mediante mandado proibitório em que se comine ao réu determinada pena pecuniária caso transgrida o preceito. d) Se o réu provar, em qualquer tempo, que o autor provisoriamente mantido ou reintegrado na posse carece de idoneidade financeira para, no caso de sucumbência, responder por perdas e danos, o juiz designar-lhe-á o prazo de 15 (quinze) dias para requerer caução, real ou fidejussória, sob pena de ser depositada a coisa litigiosa, ressalvada a impossibilidade da parte economicamente hipossuficiente. 30 e) Concedido ou não o mandado liminar de manutenção ou de reintegração, o autor promoverá, nos 5 (cinco) dias subsequentes, a citação do réu para, querendo, contestar a ação no prazo de 15 (quinze) dias. 31 05. Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª REGIÃO (MS) Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal Sobre as ações possessórias, à luz do Código de Processo Civil, é correto afirmar: a) Na pendência de ação possessória o autor e o réu poderão, em regra, propor ação de reconhecimento de domínio. b) O prazo para o réu apresentar contestação na ação de reintegração de posse é de cinco dias. 32 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2017-trt-24-regiao-ms-analista-judiciario-oficial-de-justica-avaliador-federal https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2017-trt-24-regiao-ms-analista-judiciario-oficial-de-justica-avaliador-federal c) O juiz deverá designar audiência de mediação antes de apreciar a medida liminar em caso de litígio coletivo pela posse de imóvel, quando o esbulho houver ocorrido há mais de ano e dia. d) O possuidor indireto que tenha justo receio de ser molestado na posse não poderá se valer do interdito proibitório. e) A alegação de propriedade ou de outro direito sobre a coisa obsta a manutenção ou a reintegração de posse. 33 06. Ano: 2016 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de Alumínio – SP Prova: Procurador Jurídico Sobre os litígios coletivos pela posse de imóvel, é correto afirmar que a) nessas ações o juiz poderá conceder a liminar inaudita altera pars, independentemente da data do esbulho ou da turbação. b) as disposições legais aplicáveis a litígios coletivos pela posse de imóvel também se aplicam aos litígios que versem sobre a propriedade de bens imóveis. 34 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/vunesp-2016-prefeitura-de-aluminio-sp-procurador-juridico c) concedida a liminar nessas ações, se não for executada em uma ano da data de sua concessão, caberá ao juiz designar audiência de conciliação ou mediação. d) nesses litígios os órgãos responsáveis pela política agrária devem intervir obrigatoriamente por se tratar de questões de ordem pública. e) a participação do Ministério Público é facultativa nos autos dessas demandas. 35 07. Ano: 2017 Banca: FUNECE Órgão: UECE Prova: Advogado Assinale a opção que completa, correta e respectivamente, as lacunas do seguinte dispositivo legal: “O possuidor direto ou indireto que tenha justo receio de ser molestado na _______________¹ poderá requerer ao juiz que o segure da turbação ou esbulho iminente, mediante ________________² em que se comine ao réu determinada pena pecuniária caso transgrida o preceito”. a) posse¹; ação de manutenção de posse² b) posse¹; mandado proibitório² c) propriedade¹; ação de manutenção de posse² d) propriedade¹; mandado proibitório² 36 https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/funece-2017-uece-advogado GABARITO 01. A 02. B 03. C 04. D 05. E 06. B 07. B 37 AÇÕES POSSESSÓRIAS CONCEITO: Legitimidade ativa (= autor): Legitimidade passiva (= réu): Número do slide 5 Número do slide 6 O que o autor pode requerer na inicial? Art. 555, CPC Número do slide 8 Como escolher qual é a ação para ser proposta? O que o réu pode alegar? Número do slide 11 Número do slide 12 Procedimentos Número do slide 14 No caso do art. 558, parágrafo único, que remete para o procedimento comum: Número do slide 16 Ainda no caso de litígio coletivo sobre imóvel: Procedimento especial Número do slide 19 Sobre a liminar (art. 562): atenção!!! EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO Número do slide 22 Número do slide 23 Número do slide 24 Número do slide 25 Número do slide 26 Número do slide 27 Número do slide 28 Número do slide 29 Número do slide 30 Número do slide 31 Número do slide 32 Número do slide 33 Número do slide 34 Número do slide 35 GABARITO