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03/06/2020 1 Certificações e normalizações Profª Janaina Vieira Certificações • É um conjunto de atividades desenvolvidas por um organismo independente da relação comercial • Objetivo • Atestar publicamente, por escrito, que determinado produto, processo ou serviço está em conformidade com os requisitos especificados. 1 2 03/06/2020 2 Definições • “Definição de atributos de um produto, processo ou serviço e a garantia de que eles se enquadram em normas pré-definidas” (Nassar, 1998) • “Certificação é um instrumento formal que garante o produto segundo especificações de qualidade preestabelecidas e é reconhecida como um instrumento indispensável para dar confiabilidade aos produtos” (Machado, 2000) Objetivos • Instrumento para as empresas gerenciarem e garantirem o nível de qualidade de seus produtos; • Informar e garantir aos consumidores que os produtos certificados possuem os atributos intrínsecos procurados 3 4 03/06/2020 3 As atividades de certificação podem envolver • Análise de documentação • Auditorias/inspeções na empresa • Coleta e ensaios de produtos → No mercado e/ou na fábrica, com o objetivo de avaliar a conformidade e sua manutenção Tipos • Pureza • Sanidade • Produtos orgânicos • Produtos transgênicos • Certificação interna • Origem 5 6 03/06/2020 4 Selos de pureza Certificação de orgânicos • Instituições • International Federation of Organic Agriculture Movements - IFOAM: credencia agências certificadoras e define e fiscaliza normas e padrões de produtos e processos • Instituto Biodinâmico - IBD: credencia produções orgânicas no Brasil segundo normas do IFOAM. 7 8 03/06/2020 5 Denominação de origem geográfica • Lei de Propriedade Industrial 9279/96 • Artigo 177 • Considera-se Indicação de Procedência o nome geográfico de país, cidade, região ou localidade de seu território, que se tenha tornado conhecido como centro de extração, produção ou fabricação de determinado produto ou de prestação de determinado serviço • Artigo 178 • Considera-se Denominação de Origem o nome geográfico de país, cidade, região ou localidade de seu território, que designe produto ou serviço cujas qualidades ou características se devam exclusiva ou essencialmente ao meio geográfico, incluídos fatores naturais e humanos Selos de certificações 9 10 03/06/2020 6 Normalização • Atividade que estabelece prescrições destinadas à utilização comum e repetitiva, com relação a problemas existentes ou potenciais com vistas à obtenção do grau ótimo de ordem em determinado contexto 11 12 03/06/2020 7 Normalização • Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial – INMETRO • Autarquia federal criada em 1973 com o objetivo de aumentar a produtividade das empresas nacionais por meio da adoção de mecanismos de melhoria da qualidade de produtos e serviços Atribuições do INMETRO • Credencia os laboratórios de calibração e ensaios metrológicos • Credencia os organismos de certificação e inspeção de qualidade • Fomenta a utilização de técnicas de gestão da qualidade na indústria nacional • Verifica a observância das normas técnicas e legais, no que se refere às unidades de medida, métodos de medição, medidas materializadas, instrumentos de medição e produtos pré- medidos. 13 14 03/06/2020 8 ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS - ABNT • É uma entidade privada sem fins lucrativos, fundada em 1940, que atua na área de certificação • É reconhecida pelo governo brasileiro como Fórum Nacional de Normalização, além de ser um dos fundadores e único representante brasileiro da ISO (International Organization for Standardization). ABNT • É credenciada pelo INMETRO, o qual possui acordo de reconhecimento com os membros do IAF (International Acreditation Forum) para certificar Sistemas da Qualidade (ISO 9001) e Sistemas de Gestão Ambiental (ISO 14001) e diversos produtos e serviços. 15 16 03/06/2020 9 Benefícios qualitativos • Uso adequado de recursos • Uniformizar a produção • Facilita o treinamento • Registrar o conhecimento tecnológico • Facilitar a compra e venda de tecnologia Benefícios quantitativos • Reduzir consumo de materiais • Reduzir o desperdício • Padronizar equipamentos • Padronizar componentes • Reduzir a variedade de produtos • Aumentar a produtividade • Melhorar a qualidade • Controlar processos • Fornecer procedimento p/ cálculos e projetos 17 18 03/06/2020 10 Objetivos e benefícios • A existência de um sistema de normalização eficiente e eficaz proporciona uma uniformidade e padronização de exigências relativas à qualidade de insumos, componentes e processos, reduzindo riscos e insucessos. INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARTIZATION (ISO) • Entidade não-governamental com sede em Genebra, Suíça • Objetivo • Promover o desenvolvimento da normalização e atividades relacionadas com a intenção de facilitar o intercâmbio internacional de bens e serviços 19 20 03/06/2020 11 Trabalho Técnico O trabalho técnico da ISO é conduzido pelos comitês técnicos (TCs) Os comitês são formados por organismos de normalização interessados, especialistas, representantes dos consumidores e governos e academia TC 176 - gestão e garantia da qualidade Definições - ISO NBR ISO 9000 • Descreve os fundamentos de sistemas de gestão da qualidade e estabelece a terminologia para estes sistemas NBR ISO 9001 • Especifica requisitos para um sistema de gestão da qualidade, onde uma organização precisa demonstrar sua capacidade para fornecer produtos que atendam os requisitos do cliente e os requisitos regularmente aplicáveis com o objetivo de aumentar a satisfação do cliente 21 22 03/06/2020 12 Definições - ISO • NBR ISO 9004 • Fornece diretrizes que consideram tanto a eficácia como a eficiência do sistema de gestão da qualidade. O objetivo desta norma é melhorar o desempenho da organização e a satisfação dos clientes e das outras partes interessadas • ISO 19011 • Fornece diretrizes sobre auditoria de sistemas de gestão da qualidade e ambiental Importância • Juntas elas formam um conjunto coerente de normas sobre sistema de gestão da qualidade, facilitando a compreensão mútua no comércio nacional e internacional. 23 24 03/06/2020 13 Implantação da ISO • A empresa que presta consultoria na implantação da ISO NUNCA poderá atuar como organismo certificador Auditorias • Preparação para auditorias externas. A periodicidade é definida pela empresa Auditorias internas • Manutenção do certificado: semestral ou anual; • Recertificação: a cada três anos; • “Upgrade” ou migração: até 3 anos após a publicação da nova norma. Auditorias externas - três tipos: 25 26 03/06/2020 14 Certificação Não conformidades pequenas • Podem ser resolvidas na hora da auditoria Não conformidades médias • O auditor dá um prazo (máximo de 90 dias) para a empresa corrigir e enviar as evidências Não conformidades graves • A empresa perde o certificado Certificações no Brasil • Os processos de certificação são supervisionados pelo Sistema Brasileiro de Avaliação de Conformidade (SBAC) • Supervisiona os processos de avaliação de produtos, serviços ou profissionais, de motivação compulsória ou voluntária • A ABNT conta com um quadro de técnicos capacitados e treinados para realizar avaliações uniformes, garantindo maior rapidez e confiança nos certificados. 27 28 03/06/2020 15 Auditoria • É um exame sistemático e independente realizado para verificar se as atividades e os resultados estão em conformidade com medidas planejadas e se essas medidas estão sendo implantadas com eficácia e são adequadas para que se alcancem os objetivos Auditoria X Avaliação • Auditoria requer a obtenção e a documentação de evidências relevantes e suficientes • A avaliação (inspeção) restringe-seapenas à comparação local com exigências acordadas para determinação de provável conformidade subsequente 29 30 03/06/2020 16 Credibilidade de um certificado na produção de alimentos • É preciso que o organismo certificador seja confiável, independente de relação comercial com o estabelecimento ou profissional certificado • Os requisitos para emissão do certificado de conformidade devem incluir os princípios de segurança alimentar como as BPF e APPCC • É de fundamental importância que o processo de certificação estimule a busca pela melhoria contínua Auditorias em programas de certificação aplicados a sistemas de qualidade e de segurança de alimentos 31 32 03/06/2020 17 Auditoria • É caracterizada por alguns princípios que a fazem uma ferramenta eficaz e confiável em apoio a políticas de gestão e controles, fornecendo informações sobre as quais uma organização pode agir para melhorar seu desempenho • Auditar é um meio de obter informações de uma maneira independente e imparcial Razões para auditoria • Avaliar um fornecedor quando se pretende estabelecer uma relação contratual • Verificar se o sistema de qualidade da própria organização atende as especificações e se está implementado • Comprovar a eficácia do sistema frente a organismos fiscalizadores do governo e certificadores 33 34 03/06/2020 18 Princípios • Independência • Base para imparcialidade e objetividade das conclusões de auditoria • Os auditores devem ser independentes da atividade a ser auditada e serem livre de tendência e conflito de interesses • Abordagem baseada em evidência • A evidência de auditoria é verificável, sendo baseada em amostras das informações disponíveis, uma vez que a auditoria é realizada durante um período de tempo preestabelecido, com recursos finitos Classificação • Quanto ao tipo • Auditoria de adequação • Verificar adequação da documentação do Sistema de Garantia da Qualidade nos estabelecimentos, do plano, da legislação pertinente, das especificações de produtos, etc. • Auditoria de conformidade • Verificar se os requisitos estabelecidos na documentação elaborada estão sendo colocados em prática no dia-a-dia da empresa. 35 36 03/06/2020 19 Classificação • Quanto a finalidade • Sistemas • Avalia a adequação a requisitos da norma e a conformidade das atividades de um Sistema de Gestão de Qualidade • Processos • Avalia o cumprimento de instruções e procedimentos operacionais especificados e verifica se o processo está atingindo o nível de qualidade esperado • Produto • Avalia a conformidade do produto com suas especificações após as inspeções e controles realizados pelos setores competentes Classificação • Quanto à execução • Auditoria interna/auditoria de primeira parte • São conduzidas pela própria organização • Os auditores devem ser totalmente independentes dos setores auditados • Auditoria externa • Conduzida por organização que não esteja sob controle direto, nem dentro da estrutura organizacional da empresa a ser auditada • Podem ser • Segunda parte • Realizadas por partes que têm interesse na organização, como clientes ou fornecedores • Terceira parte • Realizada por organizações externas de auditoria independente, tais como organizações que proveem certificados ou registros de conformidade com os requisitos específicos 37 38 03/06/2020 20 Elementos importantes de uma auditoria ELEMENTO DEFINIÇÃO Escopo Define o tipo e limite da auditoria Padrões/Normas Define a profundidade da auditoria Preparação Permite ao auditor desenvolver um entendimento do produto, processo e padrões Formato Determina o método de auditoria, por exemplo, uso de checklists, questionários Avaliação Descreve o método no qual a auditoria será avaliada Follow-up Checa processos com base em um plano de ação resultante de uma auditoria Frequência Define a periodicidade das auditorias 39 40 03/06/2020 21 Exemplo de Auditoria em APPCC Auditoria completa em sistema APPCC • Deve ser feita auditoria de adequação (Plano de APPCC elaborado) e auditoria de conformidade (Plano de APPCC implementado) • Adequação • Se todos os requisitos da portaria aplicável estão contemplados • Existe harmonia entre os documentos de todos os níveis • Perigos levantados estão corretos e estão sendo controlados pelas medidas de controle • Se os limites críticos controlam os perigos • Se toda a documentação é compreensível • Conformidade • Verifica se o que está na documentação checada na auditoria de adequação está sendo desenvolvido, garantindo a produção de alimentos seguros 41 42 03/06/2020 22 Conjunto de fases para ser seguida pela equipe auditora 1. Reunião inicial com a direção geral da empresa e equipe APPCC 2. Verificação in loco do layout da empresa e confirmação, na linha de produção dos fluxogramas dos produtos que fazem parte do plano APPCC 3. Auditoria dos programas de pré-requisitos: BPF, PPHO/POP 4. Auditoria dos Pontos Críticos de Controle e auditoria dos procedimentos de registros Etapas finais • Reunião de ajuste • Após cada período de auditoria, apenas grupo auditor participa • Reunião pós auditoria • Após a finalização da auditoria • Apresenta as constatações verificadas, ações corretivas, acompanhamentos, relatórios preliminares e esclarecer dúvidas • Preparação do relatório de auditoria do sistema APPCC • Documento que reflete de forma fiel os fatos positivos e negativos detectados durante a auditoria • Distribuição do relatório • Deve ser enviado ao cliente pelo auditor-líder 43 44 03/06/2020 23 Vigilância sanitária Definição • Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo • I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; • II - o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com a saúde. 45 46 03/06/2020 24 Sistema Nacional de Vigilância Sanitária é constituído por Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde (CONASS) Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS) Centros de Vigilância Sanitária Estaduais, do Distrito Federal e Municipais (VISAS) Laboratórios Centrais de Saúde Pública (LACENS) Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Saúde (INCQS) Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Saúde Atribuições e Competências do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária 47 48 03/06/2020 25 Atividades Desenvolvidas na Área de Produtos • Registro de Produtos • Autorização de Funcionamento • Licenciamento de Estabelecimentos Industriais e Comerciais • Análise Prévia, de Controle e Fiscal de Produtos • Monitoramento da Qualidade • Medicamentos de uso humano, suas substâncias ativas e demais insumos, processos e tecnologias • Alimentos, inclusive bebidas, águas envasadas, seus insumos, suas embalagens, aditivos alimentares, limites de contaminantes orgânicos, resíduos de agrotóxicos e de medicamentos veterinários Atividades Desenvolvidas na Área de Produtos • Cosméticos, produtos de higiene pessoal e perfumes • Saneantes destinados à higienização, desinfecção ou desinfestação em ambientes domiciliares, hospitalares e coletivos • Conjuntos, reagentes e insumos destinados a diagnóstico • Equipamentos e materiais médico-hospitalares, odontológicos, hemoterápicos e de diagnóstico laboratorial e por imagem • Imunobiológicos e suas substâncias ativas, sangue e hemoderivados • Órgãos, tecidos humanos e veterinários para uso em transplantes ou reconstituições • Radioisótopos para usodiagnóstico in vivo, radiofármacos e produtos radioativos utilizados em diagnóstico e terapia 49 50 03/06/2020 26 Atividades Desenvolvidas na Área de Produtos • Cigarros, cigarrilhas, charutos e qualquer outro produto fumígero, derivado ou não do tabaco • Quaisquer produtos que envolvam a possibilidade de risco à saúde, obtidos por engenharia genética, por outro procedimento ou ainda submetidos a fontes de radiação. Serviços Submetidos ao Controle e Fiscalização Sanitária Aqueles voltados para a atenção ambulatorial, seja de rotina ou de emergência, os realizados em regime de internação, os serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, bem como aqueles que impliquem a incorporação de novas tecnologias As instalações físicas, equipamentos, tecnologias, ambientes e procedimentos envolvidos em todas as fases de seus processos de produção dos bens e produtos submetidos ao controle e fiscalização sanitária, incluindo a destinação dos respectivos resíduos 51 52 03/06/2020 27 Ações de Vigilância Sanitária de Indústrias Farmacêuticas, Farmoquímicas, de Alimentos, Saneantes Domissanitários, Cosméticos e Correlatos Objetivos • Verificar a adoção das Boas Práticas de Fabricação e Controle • Impedir a comercialização de produtos impróprios para consumo Meta • Fiscalizar 100% das indústrias em 02 anos Ações de Monitoramento da Qualidade de Produtos • Objetivos • Impedir a comercialização e uso de produtos sujeitos à vigilância sanitária impróprios para o consumo através da coleta sistemática de amostras de produtos com maior risco potencial de dano à saúde da população, para análise fiscal no Laboratório Central Noel Nutels - LCNN e no Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Saúde - INCQS 53 54 03/06/2020 28 55 56 03/06/2020 29 Fim... Dúvidas? 57
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