Gestão 2

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ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA E IMPLICAÇÕES PARA A
EDUCAÇÃO E PRÁTICA EDUCACIONAL
Para compreender a organização e atual conjuntura da gestão educacional,
faz-se necessário recordar um pouco sobre seu trajeto histórico. No início, a
gestão educacional era denominada por outro termo, como administração escolar,
com escritos que datam da década de 1930 no Brasil. Anterior a esse período,
até a Primeira República consistiam em "memórias, relatórios e descrições de
caráter subjetivo, normativo, assistemático e legalista" (SANDER, 2007a, p. 21).
Tal fato aponta a existência de pessoas que se ocupam com os afazeres quanto
à administração educacional, mas não eram reconhecidas profssionalmente
enquanto função.
A partir da década de 1930 a administração educacional se desenvolve
sob influências dos ideais progressistas de educação, contrapondo-se à educação
tradicional, que não favorecia as ideias de expansão industrial que o país vivenciava
naquele momento (SANDER, 2007b). O cenário educacional, entusiasmado com
o movimento pedagógico da Escola Nova, principalmente por estudos de John
Dewey, apoiava a necessidade de aprimorar a cientifcidade no campo educacional,
ampliando a oferta educacional.
O Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova mencionava a ausência
de espírito flosófco e científco na resolução dos problemas da administração
escolar como principal responsável pela desorganização da estrutura escolar
(MANIFESTO, 2006). A partir de então, despontam estudos que fomentaram as
bases para o surgimento dos primeiros escritos teóricos sobre o tema Administração
Escolar.
No início do século XX, a expansão da oferta educativa e consequente
aumento dos afazeres nos processos administrativos da educação suscitaram
uma organização de administração modernizada. Desta forma, a administração
educacional passou a se basear na organização das companhias, empresas e
associações industriais ou comerciais (LEÃO, 1945).
A administração educacional absorve as premissas da administração geral,
desenvolvida por Henry Fayol com base nos seguintes argumentos, de acordo com
Leão (1945):
• Operações técnicas (distribuição, produção, transformação).
• Operações fnanceiras (rendimento do trabalho efetuado).
• Operações de segurança (proteção dos bens e das pessoas).
• Operações de contabilidade (inventários, balanços, estatísticas...).
• Operações administrativas propriamente ditas (previdência, organização,
comando, coordenação, colaboração, verifcação).