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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA CURSO: DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA Eronice Teixeira da Silva Raquel pereira de Carvalho Silva AS IRREGULARIDADES INDICADAS NOS RELATOS DE FISCALIZAÇÂO DO 11º S ORTEIO DA CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO - CGU Tutora: Vanucelia Alves Nunes Silva Oliveira de Fátima 2021 CURSO: DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA Eronice Teixeira da Silva Raquel pereira de Carvalho Silva AS IRREGULARIDADES INDICADAS NOS RELATOS DE FISCALIZAÇÂO DO 11º S ORTEIO DA CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO - CGU Trabalho final de conclusão do Curso Dinheiro Direto na Escola no âmbito do programa formação pela escola. TUTORA: Vanucelia Alves Nunes Silva Oliveira de Fátima 2021 Resumo O Principal objetivo do PDDE (Programa Direto na Escola), visa oferecer auxílio financeira de modo adicional, às escolas públicas do ensino fundamental das redes estaduais, municipais e do Distrito Federal e às escolas privadas de educação especial sustentadas por institutos, sem fins lucrativos, registradas no Conselho Nacional de Assistência Social como beneficentes de assistência social, ou outras similares de atendimento direto e gratuito ao público. Esta assistência financeira tende a buscar melhoria da infraestrutura, a contribuição da autogestão escolar nos planos financeiro, administrativo e didático e a aumento dos índices de desempenho da educação básica. Porém, na prática nem sempre as coisas acontecem assim, como é o caso das irregularidades apontadas na notícia “Município tem indícios de fraude” sobre os relatórios fiscais do 11º sorteio da CGU. Palavras Chave: Dinheiro, Escola, Educação, Fraude, PDDE. SUJEITOS: A prefeitura municipal e a comunidade escolar em que a mesma é formada pelos pais de alunos, alunos, secretário escolar, equipe diretiva da escola, professores, tesoureiro e demais funcionários. PROBLEMA: Um dos maiores problemas encontrados no Brasil é o desvio de recursos financeiros de órgão públicos em danos de benefícios particulares, e isso se estende também à educação. Os vestígios apresentados na notícia “Município tem indícios de fraude” sobre os relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), confirmam nitidamente isso. O que levanta o seguinte questionamento, quais as principais causas de indícios de fraudes nos recursos públicos? Isso acontece devido à vários fatores tais como: a má administração dos recursos públicos, a falta de controle e fiscalização por parte de órgãos superiores executores, além da falta de participação e fiscalização da sociedade. Por falta de conhecimento, muitas vezes a comunidade acabam se comportando de maneira passiva e não buscam fiscalizar a origem e destinos dos recursos públicos, sendo isso um direito e dever de qualquer cidadão. Muitos, nem ao menos sabem de quais programas participam e se beneficiam. PRINCIPAIS IRREGUL ARIDADES ENCONTRADAS: Irregularidades no processo licitatório e na contratação de prestação de serviços. Os documentos comprobatórios apresentados pela Prefeitura não apresentam a descrição dos serviços prestados. A inexistência de retenção de recursos e falta de recolhimento, para a previdência social; A falta de capacitação dos membros do conselho quanto às suas respectivas funções; Falta de atuação por parte do conselho escolar quanto aos recursos do FUNDEB; Falta de participação ativa da comunidade escolar; e Falta de transparência na aplicação e destinação dos recursos do FUNDEB. OBJETIVO GE RAL: Estimular a gestão participativa, instigando uma relação harmônica entre a comunidade, a escola e a prefeitura, tendendo obter uma maior participação de todos no processo de fiscalização e desenvolvimento das ações propostas no Plano de Ação das escolas, além de conseguir transparência na prestação de contas e em todo processo de tomada de decisões e gestão dos recursos financeiros. OBJETIVOS E SPECÍFICOS: Incitar a participação dos membros do conselho escolar; Exibir a toda a comunidade escolar a importância do PDDE; · Conscientizar a comunidade sobre a importância de participar e questionar as metas a serem atingidas; Ampliar a responsabilidade, o controle social, a cidadania, e a criatividade no emprego dos recursos públicos; Administrar com democracia, autenticidade e responsabilidade os recursos oriundos do PDDE; Compreender que o processo de execução do PDDE deve ser baseado na gestão participativa; Permitir a participação coletiva para que a gestão seja democrática; e Desenvolver habilidades que possibilitem a resolução de problemas na prestação de contas. ESTRATÉGIAS: Solicitar regularmente toda a comunidade escolar para reuniões com pautas previamente definidas; Promover encontros para elucidar o papel e importância do PDDE, PDE e FNDE; Prestar contas à toda comunidade escolar; Apresentar as prestações de contas de forma explícita e detalhada, expondo-as no mural da escola ou em local de fácil visibilidade para toda a comunidade escolar; Registrar todas as assembleias em ata no livro especifico; Fazer um planejamento por intermédio do plano de ação, possibilitando a fiscalização, aplicação e execução das atividades propostas; Conferir se os fornecedores estão dentro dos padrões legais exigidos e se os preços instituídos estão de acordo com o praticado pelo mercado, para evitar o superfaturamento; e Criação de comissões de fiscalização da aplicação dos recursos recebidas de acordo com os fins para os quais foram solicitados. CONCLUSÃO Após a leitura minuciosa e reflexão dos fatos, conclui-se que para evitar a fraude e o desvio de recursos públicos, deve haver uma descentralização de poder e a promoção da gestão participativa, para que tais recursos sejam administrados com responsabilidade. É possível observar que a educação tem um poder transformador, permitindo a formação de homens que possuam conhecimento de seus direitos, deveres além de valores morais. Assim sendo, é imprescindível que os membros da sociedade atuem como verdadeiros cidadãos, reconhecendo a necessidade de transparência, responsabilidade e cidadania. Como membros da sociedade, é fundamental que adotemos mudanças em nosso comportamento, ao agir como cidadãos, perante a comunidade. No que se refere à educação é necessário ter consciência da importância da participação de toda a comunidade escolar, principalmente do conselho escolar, que tem entre suas funções a de esclarecer dúvidas e levar a toda comunidade o conhecimento da legislação, visando a transparência na aplicabilidade dos recursos. É importante ressaltar que a comunidade deve sempre priorizar o bem-estar e a formação integral dos alunos, pois isso irá possibilitar melhores condições para o desenvolvimento das atividades educacionais, e, por conseguinte permitir a estes, em sua fase adulta, melhores condições de vida. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS. https://www.fnde.gov.br/moodle/pluginfile.php/376219/mod_resource/content/7/CRS_PDDE_CONT_UnidadeI%2008-2019.pdf https://www.fnde.gov.br/moodle/pluginfile.php/376216/mod_resource/content/6/CRS_PDDE_CONT_CadernoDeEstudos%2008-2019.pdf https://www.fnde.gov.br/moodle/pluginfile.php/376217/mod_resource/content/5/CRS_PDDE_ATIV_CadernoDeAtividadesCursista%2008-2019.pdf Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) SBS - Quadra 2 - Bloco F - Edifício FNDE - Brasília - DF CEP: 70070-929 E-mail: pdde@fnde.gov.br
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