Módulo 1 - Planejamento e Orçamento Público

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Iniciado em segunda, 7 jun 2021, 17:31 
Estado Finalizada 
Concluída em segunda, 7 jun 2021, 17:52 
Tempo empregado 21 minutos 4 segundos 
Notas 10,00/10,00 
Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 
conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: 
Escolha uma opção: 
a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor 
sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de 
empenho (“contingenciamento”). 
b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e 
anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da 
Federação. 
c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da 
Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar 
as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de se 
concretizarem. 
d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para 
transferências de recursos a entidades públicas e privadas. 
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Sua resposta está correta. 
Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que 
aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos 
em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as 
atribuições da LDO no tópico 1.2 de nossa aula. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a 
alternativa falsa ou incorreta: 
Escolha uma opção: 
a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo 
um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias. 
b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, 
incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. 
c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de 
remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização 
específica em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as 
sociedades de economia mista. 
d. Todas as atribuições da LDO estão definidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. 
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Sua resposta está correta. 
Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal como 
instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram 
complementadas por atribuições previstas também na LRF. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: 
 O PPA foi concebido como um instrumento de planejamento da ação governamental de médio 
prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se submeter. 
Resposta 1
Verdadeiro
 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais devem ser elaborados em consonância 
com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei 
formal. 
Resposta 2
Verdadeiro
 O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas 
decorrentes e às relativas a programas de duração continuada. 
Resposta 3
Verdadeiro
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Sua resposta está correta. 
Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que 
concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, 
objetivos e metas nele estabelecidas. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Buscando garantir a previsibilidade e aprovação dos instrumentos orçamentários com 
antecedência, a Constituição Federal definiu prazos para encaminhamento do projeto de 
lei do PPA, da LDO e da LOA pelo Poder Executivo ao Legislativo, bem como prazos para 
que o Congresso os aprove. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção: 
a. Tanto a LDO quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro de 
cada ano. 
b. Tanto o PPA quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro, 
respeitada a periodicidade quadrienal e anual, respectivamente, de cada instrumento. 
c. O PPA deve ser enviado ao Congresso Nacional até 31 de agosto de cada ano. 
d. A projeto de lei orçamentária anual deve ser enviado pelo Poder Executivo ao 
Legislativo, para fins de aprovação, até 15 de abril de cada ano. 
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Sua resposta está correta. 
Ao mesmo tempo em que lembramos que o PPA só é elaborado e enviado ao Legislativo 
para aprovação a cada quatro anos, sendo os demais instrumentos anuais, recomendamos 
uma espiada no quadro apresentado no tópico 1.3 de nossa aula. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Acerca da concepção teórica do orçamento público, associe os conceitos da coluna da 
esquerda com as definições da coluna da direita. 
 Orientado a insumos, prevê apenas os gastos cuja realização estava autorizada 
em cada unidade administrativa. 
Resposta 1
Orçamento tradicional
 Orientado por objetivos governamentais, que orientam a mobilização dos 
insumos e recursos públicos. 
Resposta 2
Orçamento-programa
 Orientado pela entrega de produtos à sociedade. Resposta 3
Orçamento de desempenho
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Sua resposta está correta. 
É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como 
esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e 
aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de 
administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo 
prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas. 
Questão 6 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Os créditos orçamentários adicionais são um importante instrumento à disposição do 
gestor público durante a execução orçamentária, pois permitem enfrentar situações em 
que o orçamento aprovado não se mostra mais conveniente e oportuno diante de 
situações novas ou mudanças no planejamento. É que os créditos adicionais permitem 
tanto incluir despesas inicialmente não previstas como para reforçar dotações de despesas 
já autorizadas. Para serem aprovadas, as propostas de créditos suplementares e especiais 
precisam indicar as fontes de recursos. Dentre elas, não se inclui: 
Escolha uma opção: 
a. O superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior. 
b. O excesso de arrecadação. 
c. O produto de operações de crédito autorizadas em forma que juridicamente possibilite 
ao Poder Executivo realizá-las 
d. A sobra orçamentária de dotações não utilizadas. 
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Sua resposta está correta. 
Os créditos adicionais ao orçamento foram tema da última aula. Recomendamos ao aluno 
reler os temas em caso de dúvida, lembrando que, em matéria de orçamento, vige o 
princípio da legalidade, portanto só podem ser utilizados como fonte os tipos de recursos 
previstos em lei. Quaisquer outros são ilegais e, portanto, não são permitidos. 
Questão 7 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
O orçamento público nasceu como matéria político-econômica e, ao longo dos anos, 
evoluiu para a temática do planejamento governamental, transformando-se em 
instrumento de orientação da atuação do Poder Público. A esse respeito, assinale o único 
item incorreto: 
Escolha uma opção: 
a. Os orçamentos modernos evidenciam três dimensões complementares: não apenas os 
insumos e os produtos resultantes das despesas orçamentárias, mas também os objetivos 
dos gastos públicos, estruturados em programas. 
b. Em relação ao ciclo orçamentário, especificamente, consideraremos as seguintes 
etapas: elaboração dos orçamentos; aprovaçãodas leis orçamentárias; controle e 
avaliação da execução orçamentária. 
c. Vigora no ordenamento jurídico nacional o chamado “princípio da anualidade tributária”, 
de modo que é necessária a prévia autorização orçamentária para que ocorra a 
arrecadação de receitas tributárias. 
d. Em sua origem, o orçamento público foi concebido como instrumento de controle 
político utilizado pelo Poder Legislativo para a fiscalização das finanças públicas. Tratava-se 
do orçamento tradicional, concebido de forma unidimensional: orientado a insumos, 
informava apenas o que as unidades governamentais estavam autorizadas a adquirir e os 
tetos financeiros para esse efeito. 
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Sua resposta está correta. 
É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como 
esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e 
aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de 
administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo 
prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas, bem como nos 
tópicos 2.3 e 2.5, sobre ciclo e princípios orçamentários. 
Questão 8 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Princípios são valores e diretrizes que norteiam a elaboração e a compreensão dos 
orçamentos públicos. No campo do orçamento público, os princípios orientam a 
elaboração das normas, bem como a atuação dos gestores públicos. A esse respeito, 
associe a coluna da esquerda, que contém os princípios orçamentários, à da direita, que 
traz suas definições: 
 O orçamento deve ser aprovado em lei formal. Resposta 1
Legalidade
 A lei orçamentária não deve conter dispositivo estranho à previsão de receitas e à fixação 
de despesas, sendo vedada, portanto, a inclusão de matérias de outros assuntos à lei 
orçamentária. 
Resposta 2
Exclusividade
 O orçamento deve constar de um único documento legal. Resposta 3
Unidade
 O orçamento deve conter absolutamente todas as receitas e as despesas de todos os 
poderes, órgãos e entidades do Estado. 
Resposta 4
Universalidade
 As receitas e despesas devem compor o orçamento pelos seus valores totais, vedadas 
quaisquer deduções, a exemplo da apresentação de saldos finais ou líquidos. 
Resposta 5
Orçamento Bruto
 As receitas e despesas devem ser individualizadas. Resposta 6
Discriminação
 O orçamento deve ser capaz de revelar qual a programação de trabalho do setor público, 
ou seja, o planejamento. 
Resposta 7
Programação
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Sua resposta está correta. 
Os estudos sobre os princípios orçamentários constam de tópico de nossa aula, 
lembrando que, além dos acima citados, aplicam-se aos orçamentos públicos os princípios 
da publicidade, da clareza, do equilíbrio e da periodicidade, por exemplo. 
Questão 9 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral 
foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação 
de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início 
da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: 
Escolha uma opção: 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de 
recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária 
(retroalimentação); 
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, 
dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. 
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente 
por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. 
d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor 
ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. 
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Sua resposta está correta. 
Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e 
aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada 
unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, 
vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento 
aprovado pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas 
conveniências. 
Questão 10 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e 
o orçamento público: 
Escolha uma opção: 
a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a 
coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial. 
b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre 
outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e 
orientar a elaboração dos orçamentos anuais. 
c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com 
pessoal, como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos, 
empregos e funções, dependem de autorização na LOA. 
d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um 
anexo de metas fiscais, no qual devem ser estabelecidas metas anuais relativas a receitas, 
despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo 
decorre do fato de o cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no 
âmbito da União, por isso não dependem de lei que as defina. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por 
meio do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma 
compreensão dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É 
principalmente a Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem 
finalidades a essas leis, conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para 
revisão em caso de dúvidas.