Lei de diretrizes e bases da educação nacional

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Lei de diretrizes e bases da educação nacional 
Professora Ms. Cléa Márcia Pereira Câmara 
 
AULA DIA 12/04/2020 
 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 
• Contextualização Histórica da LDB; 
• LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação nº 9.394/1996; 
• Considerações Importantes - LDB – Lei nº 9394/1996; 
• Modalidades de Ensino. 
 
Objetivos de aprendizado 
• Compreender a proposta da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional a partir da 
contextualização histórica da referida lei na sociedade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 
Professora Cléa Márcia Pereira Câmara 
AULA DIA 12/04/2020 
 
Vamos falar sobre a Legislação que rege nossa educação! Não se preocupe, 
nosso objetivo não é fazer você decorar leis, artigos e parágrafos. Nosso objetivo 
é que você conheça as legislações e saiba o que fundamenta nossa educação. Vamos 
compreender a proposta da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 
a partir da contextualização Histórica da referida lei na sociedade. É importante 
você saber que a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional regulariza a organização 
da educação brasileira com base nos princípios presentes na Constituição 
Federal, que é uma política instituinte. 
A seguir, você pode conferir a principal diferença entre as propostas das políticas públicas: 
 
Fonte: Elaborada pela autora. 
Nas últimas décadas, a discussão sobre as Políticas Públicas está ampliando. 
Certamente, você já ouviu discussões sobre o tema, isso porque as condições democráticas 
são mais evidentes. As políticas públicas regulatórias, como exemplo a 
LDB, é campo de atuação do poder legislativo, isso significa que, é por meio das 
políticas regulatórias que os recursos públicos são liberados para implementação 
das outras políticas públicas. 
Antes de iniciar nosso estudo sobre a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - 
LDB, é importante refletir sobre o contexto da sociedade que vivemos para compreender a 
proposta das Políticas Públicas para a Educação. A sociedade atual, também chamada de 
sociedade do conhecimento, tem características de compartilhamento e a construção do 
conhecimento, uma sociedade dinâmica e altamente tecnológica. Mas há algumas décadas, o 
cenário era diferente. 
A tramitação da primeira LDB levou alguns anos, vamos voltar alguns anos na história para 
compreender melhor. A Constituição Federal de 1934 apresentava à União a 
responsabilidade de traçar as diretrizes da educação nacional, porém, a primeira Lei 
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional foi promulgada somente em 1961, Lei 
n° 4.024, pelo presidente da República João Goulart, no dia 20 de dezembro. 
Mas essa lei não apresentou grandes mudanças para a estrutura da educação, 
nesse período, a sociedade brasileira vivia o fim do Estado Novo, caracterizado pela 
centralização do poder, nacionalismo e autoritarismo. 
Mesmo sendo debatida e elaborada no contexto de redemocratização do país, após a queda 
do Estado Novo, o sistema de ensino continuou a ser organizado segundo a legislação 
anterior: 
• Ensino Pré-primário. 
• Ensino Primário. 
• Ensino Médio: dividido em ginasial (quatro anos) e o colegial (três anos ou mais). 
Contudo, algumas características de democratização sobressaíram: 
• autonomia aos órgãos estaduais, diminuindo a centralização do poder no MEC; 
• regulamentação da existência dos Conselhos Estaduais de Educação e do Conselho 
Federal de Educação; 
• dinheiro público não exclusivo às instituições de ensino públicas. 
Você já deve saber que, nas décadas de 1960, 1970 e 1980 o Brasil teve grandes 
interferências políticas, e a partir das necessidades políticas e sociais, o texto 
da LDB passou por algumas mudanças e por duas vezes foi reformulada pelas Leis 
nºs 5.692/1971 e 9.394/1996. 
Após cerca de dez anos, já na vigência do Regime Militar (1964-1985), a Lei nº 4.024/1961 
foi reformulada pela Lei nº 5.692/1971 publicada em 11 de agosto de 1971 e assinada pelo 
presidente general Emílio Médici. 
A Lei nº 5.692 fundiu o ensino primário com o ginásio, retirando deste os ramos 
profissionais, e constituiu o primeiro grau com oito anos de duração, obrigatório 
para as crianças e jovens de 07 a 14 anos de idade. O segundo grau ficou reduzido 
aos três ou quatro anos do antigo Ensino Médio. A antiga função do Ensino Médio de 
fornecer uma educação preparatória ao estágio superior foi subordinada à 
habilitação profissional: a formação de técnicos e auxiliares-técnicos destinados ao 
preenchimento de postos de trabalho na indústria, no comércio, nos serviços e na 
agricultura passava a ser o objetivo de todas as escolas de segundo grau. Para diminuir as 
resistências dos jovens, o novo ensino foi chamado de profissionalizante. 
Mais uma vez, as mudanças no cenário político nacional, ocorridas em fins da 
década de 1970 imprimiram novos contornos à educação nacional, oposição ao 
regime militar, Movimento Democrático, início do processo de abertura política, 
restauração dos direitos democráticos. 
A Promulgação da nova Constituição, em 5 de outubro de 1988, deu início ao 
processo de tramitação de um novo projeto de Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional, depois de diversas tramitações. Em 20 de dezembro de 1996, o 
texto da Lei de Diretrizes e Bases – Lei nº 9.394, conhecida como Lei Darcy Ribeiro – foi 
sancionada pelo presidente Fernando Henrique Cardoso. 
 
Fonte: Elaborada pela autora. 
Conhecer o histórico da Lei de Diretrizes e Bases nos faz relembrar que a educação que 
conhecemos hoje passou por um longo caminho. Hoje a escola é um lugar de ensino para 
todos os grupos sociais, existe a preocupação com condições mínimas de existência, 
o envolvimento da família na educação é mais efetivo e ainda sabemos que, por meio da 
LDB, a autonomia e flexibilização dos sistemas de ensino são evidentes. 
 
LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação nº 9.394 
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/1996) estabelece dois 
níveis de ensino: a educação básica e a educação superior, divididas da seguinte forma: 
 
Fonte: Elaborada pela autora com base na LDB 9394/96 
A Educação Básica corresponde aos primeiros anos da educação formal, ou 
educação escolar, é obrigatória e gratuita. A criança deve ser matriculada na Educação Infantil aos 4 
anos de idade. Vamos entender: 
• Educação Infantil: dividida entre creches (de 0 a 3 anos) gratuita, mas não 
obrigatória, de competência dos Municípios e pré-escolas (de 4 e 5 anos) obrigatória e de 
competência dos Municípios na rede pública. 
• Ensino Fundamental: dividido entre anos iniciais (do 1º ao 5º ano) geralmente 
de competência dos Municípios e anos finais (do 6º ao 9º ano), geralmente de competência dos 
Estados. Independente do ano, a oferta é obrigatória e gratuita na rede pública. 
• Ensino Médio: última etapa da Educação Básica (do 1º ao 3º ano), é de competência dos Estados. 
Pode ser técnico profissionalizante, ou não. Obrigatório e gratuito na rede pública.. 
 
Fonte: Elaborada pela autora com base na LDB 9394/96 
A Educação Superior não é obrigatória, na rede pública pode ser ofertada por 
Estados e Municípios. A oferta de curso de nível superior nas instituições privadas 
é de responsabilidade da União. 
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - LDB, Lei nº 9.394 de 1996, reafirma o 
direito à educação estabelecido na Constituição Federal de 1988. 
 
Referências 
 
BEHRENS, M. A. Formação Continuada dos Professores e a Prática Pedagógica. 
Curitiba: Champagnat, 1996. 
 
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei n. 9.394, de 20 de 
dezembro de 1996. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/ 
L9394.htm>. Acesso em: 06 jan. 2019. 
 
DEWEY, J. Vida e Educação. São Paulo: Edições Melhoramentos, 1971. 
 
MORAN, J. M. O que é educação a distância. 2002. Disponível em<http://www. 
eca.usp.br/prof/moran/dist.htm>. Acesso em: 06 jan. 2019. 
 
NEY, A. Política Educacional: Organização e estrutura da Educação Brasileira. Rio 
de Janeiro: Wak ed., 2008.