SAEB: Sistema de Avaliação da Educação Básica

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SAEB 
Até 2018, a cada dois anos o 5º e o 9º ano do Ensino 
Fundamental de escolas da rede pública realizavam uma prova 
padronizada, aplicada pelo Ministério da Educação (MEC). Até 
2018 ela se chamava Prova Brasil. A partir da edição de 2019, ela 
passa a ter o nome de Sistema de Avaliação da Educação Básica 
(SAEB). É por meio dos testes de língua portuguesa e de 
matemática que o País monitora os índices de qualidade da 
Educação. É praticamente uma fotografia do ensino. 
As provas padronizadas aplicadas pelo governo durante a 
educação básica tinham três nomes diferentes: Prova Brasil, Saeb 
e Avaliação Nacional da Educação (ANA). Os exames também 
tinham calendários diferentes. Em 2018, o MEC decidiu unificar 
o nome – todos passaram a ser chamados de SAEB - e as datas 
de aplicação. 
As provas contêm questões de múltipla escolha com quatro ou 
cinco alternativas. A prova de português tem foco em leitura e a 
de matemática aborda a solução de problemas. A partir de 2019, 
haverá também questões de ciências humanas e ciências da 
natureza para os alunos do 9º ano. Além do caderno de prova, há 
um questionário socioeconômico e cultural que os estudantes 
respondem a perguntas sobre fatores que podem influenciar seu 
desempenho nas provas. 
O número de questões varia conforme o ano escolar: 
 Alunos do 5º ano: 22 questões de língua portuguesa em 
duas provas e 21 testes de matemática, divididos em duas 
etapas. 
 Alunos do 9º ano: 26 perguntas de língua portuguesa, 
divididas em duas provas e 26 de matemática, também em 
dois blocos. A parte das ciências humanas e da natureza 
ainda será definida. 
Cada bloco tem duração de 25 minutos. Depois de responder a 
cada prova, os alunos têm dez minutos para preencher as folhas 
de respostas. 
O responsável pela prova é o Instituto Nacional de Estudos e 
Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), órgão do MEC. 
A aplicação das provas é feita com a colaboração das secretarias 
estaduais e municipais da Educação. A prova é aplicada a cada 
dois anos, em anos ímpares. 
Com o resultado das avaliações, as secretarias do MEC têm um 
diagnóstico da Educação brasileira, podendo detectar 
desigualdades nas escolas e entre elas. A partir disso, esses 
órgãos devem definir ações e direcionar recursos para corrigir 
essas distorções e melhorar a qualidade do ensino. A prova 
conscientiza os gestores sobre a realidade de cada escola, ajuda a 
aplicar os recursos nas áreas prioritárias e a estabelecer metas. 
Além disso, pretende mobilizar a comunidade escolar em busca 
de uma qualidade de ensino melhor na rede pública do País. Os 
dados coletados também permitem comparações, ou seja, é 
possível, a partir deles, acompanhar a evolução dos desempenhos 
das unidades e redes de ensino. 
A prova oficial é aplicada a todos os estudantes das redes 
públicas, matriculados no 5º e no 9º ano, em escolas urbanas e 
rurais que tenham o mínimo de 20 alunos matriculados na turma 
avaliada. As escolas particulares também podem aderir 
voluntariamente. 
O exame é feito com base em um documento chamado Matrizes 
e Referências, elaborado pelo INEP e enviado às escolas, no qual 
estão descritas as habilidades a serem avaliadas e as orientações 
para a elaboração das questões. Essas matrizes reúnem o 
conteúdo a ser avaliado em cada disciplina e série. Para a 
definição dessas matrizes foram consultados os Parâmetros 
Curriculares Nacionais, os currículos dos estados e de alguns 
municípios e professores de língua portuguesa e matemática das 
redes municipal, estadual e particular. A partir dessa consulta, 
foi identificado o que havia de comum entre todas essas 
propostas para criar, assim, as Matrizes de Referência. Em 
seguida, foram incorporadas também análises de especialistas 
nas áreas de conhecimento avaliadas. Para a parte de ciências da 
natureza e ciências humanas, as matrizes estão sendo feitas a 
partir da Base Nacional Comum Curricular (BNCC). 
As provas aplicadas pelo INEP, diferentemente das provas 
aplicadas em sala de aula pelos docentes, utiliza uma 
metodologia na sua construção e aplicação que permitem avaliar 
redes ou sistemas de ensino, e não alunos individualmente. Elas 
não substituem as provas e testes aplicados pelos professores. Os 
resultados saem um ano depois da aplicação da prova. Eles ficam 
disponíveis pera consulta pública online dentro do sistema Ided 
Escola. Também são enviados às escolas participantes da 
avaliação. É importante divulgar os resultados para que as 
escolas possam fixar metas de desempenho. 
SAEB 2019 – Veja As Mudanças Implantadas! 
Pela primeira vez o Brasil saberá o quanto seus estudantes estão 
aprendendo em Ciências. Em 2019, o Sistema de Avaliação da 
Educação Básica (Saeb) aplicará testes de Ciências da Natureza 
para uma amostra de estudantes do 9º ano. A avaliação inédita 
vai gerar os primeiros resultados de desempenho nessa área do 
conhecimento, e já de acordo com a Base Nacional Comum 
Curricular (BNCC), de 2017. As novidades do Saeb 2019 estão 
na Portaria MEC nº 366, publicada no Diário Oficial da União 
desta quinta-feira, 2 de maio, e foram apresentadas em Coletiva 
de Imprensa na sede do Ministério da Educação (MEC), em 
Brasília (DF). 
Outra novidade é que o Saeb passará a avaliar a alfabetização no 
2º ano do Ensino Fundamental. E também pela primeira vez a 
avaliação será mediada. A capacidade de ler e escrever das 
crianças será avaliada por meio de um ditado. Também está 
prevista a aplicação de questionários eletrônicos para 
professores de creches e pré-escolas. A inédita avaliação da 
Educação Infantil será um estudo-piloto para testar a aplicação 
dos questionários eletrônicos, usados pela primeira vez pelo 
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio 
Teixeira (Inep). 
Maior e mais longeva avaliação da qualidade da educação básica 
brasileira, o Saeb recorre a testes e questionários para avaliar a 
qualidade das redes de ensino e das escolas públicas. Estudantes, 
professores, diretores e dirigentes da rede pública de ensino vão 
responder a questionários específicos para cada um desses 
http://www.in.gov.br/web/dou/-/portaria-n%C2%BA-366-de-29-de-abril-de-2019-86232542
públicos. Os estudantes ainda farão testes de Língua Portuguesa, 
Matemática e Ciências da Natureza e Ciências Humanas. Esses 
dois últimos, novidade da edição, serão aplicados exclusivamente 
para uma amostra de estudantes do 9º ano do Ensino 
Fundamental. 
Novas matrizes – Os testes foram elaborados a partir de 
matrizes de referência, que determinam os conteúdos associados 
a as competências e as habilidades desejáveis para cada série e 
para cada disciplina. 
As inéditas provas de Ciências da Natureza e de Ciências 
Humanas, para o 9º ano do Ensino Fundamental, assim como as 
provas de Língua Portuguesa e Matemática para estudantes de 
2º ano da mesma etapa, terão como referência a BNCC. 
Já as provas de Língua Portuguesa e Matemática do 5º e 9º anos 
do Ensino Fundamental, e da 3ª e 4ª séries do Ensino Médio, 
seguirão as matrizes vigentes. 
O motivo é a preservação da comparabilidade entre edições e 
manutenção da série histórica de resultados do Saeb e, 
consequentemente, do Índice de Desenvolvimento da Educação 
Básica (Ideb). 
Realizado a cada dois anos, desde 1990, o Saeb 2019 será o maior 
da história da educação brasileira. 
O número final de estudantes envolvidos só será conhecido após 
o fechamento da coleta de dados do Censo Escolar, mas a 
previsão do Inep é que mais de 7 milhões de estudantes 
participem da avaliação. 
A aplicação nas escolas públicas e amostra de escolas privadas 
das 27 unidades da federação será entre 21 de outubro e 1º de 
novembro de 2019. 
 
 
 
Saeb 2019 – Principais mudanças do Sistema de Avaliação 
da Educação Básica 
 Fim das siglas que identificavam as ANEB, ANRESC e 
Prova Brasil). 
 Utilização apenas da sigla Saeb para melhor assimilação do 
Sistema de Avaliação da Educação Básica. 
 A identificação das avaliações do Saebserá pela etapa da 
Educação Básica. 
 Inclusão da educação infantil para abranger todo o 
percurso regular da Educação Básica – avaliará as 
condições de oferta e acesso. 
 
O que será cobrado de acordo com a nova estrutura do Saeb 
 
 
Saeb Educação Infantil 
 Avaliação das condições de acesso e da oferta de Educação 
Infantil 
 Não haverá aplicação de provas para estudantes da 
educação infantil e da pré-escola. 
 
Saeb Ensino Fundamental – 2º ano 
 Mudança da etapa de referência para avaliação 
alfabetização do 3º para o 2º ano do ensino fundamental. 
 Novas matrizes de avaliação para o 2º ano. 
 A aplicação das provas para estudantes de 3º ano do ensino 
fundamental deixa de existir. 
 
 
REFERÊNCIAS 
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO. Sistema de 
Avaliação de Rendimento Escolar SARESP. 
http://saresp.fde.sp.gov.br/2019/Arquivos/MatrizReferencia_2
019.pdf 
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E CULTURA. Sistema de 
avaliação educacional brasileira. 
 
http://saresp.fde.sp.gov.br/2019/Arquivos/MatrizReferencia_2019.pdf
http://saresp.fde.sp.gov.br/2019/Arquivos/MatrizReferencia_2019.pdf