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GESTÃO ESTRATÉGICA DO SETOR PÚBLICO 1 É através da história que conhecemos os fatos passados e compreendemos o presente. Nesse sentido, existem períodos da história da administração pública no Brasil, que viabilizam uma compreensão peculiar das transformações mais recentes pelas quais passou a administração pública nos últimos tempos. Considerando os problemas da periodização, podemos afirmar que: Analise as sentenças a seguir: I- A construção do Estado nacional tem como marco a chegada da família real ao Rio de Janeiro. II- Burocratização do Estado nacional é marcado pelo início do Governo Vargas, momento de profundas mudanças na economia, na sociedade e sobretudo no Estado brasileiro. III- O nacional-desenvolvimentismo, período de continuação do Governo Vargas, fase de acentuação de algumas características e atenuação de outras, com objetivo de acelerar a modernização com ênfase na ação supletiva e promocional do Estado. IV- A modernização autoritária tem como marco a ascensão e queda do regime militar, manteve o projeto modernizante e intensificou a presença do Estado na economia, centralização e o viés Tecnocrático das decisões. V- A era do gerencialismo, foi marcada pela estabilização econômica, ajuste estrutural, abertura econômica e reformas de cunho gerencialista. Assinale a alternativa correta: A) As sentenças I, II, III, IV e V estão corretas. B) As sentenças I, II e III estão corretas. C) As sentenças I, II e IV estão corretas. D) As sentenças I e III estão corretas. 2 No tema gestão do conhecimento, duas contribuições são particularmente importantes e ficaram conhecidas como “escola japonesa” e “escola americana”. Assinale a alternativa que indica a ênfase dada por cada abordagem. A) A escola japonesa valorizou o conhecimento sistematizado e a escola americana a espiral do conhecimento. B) Escola japonesa deu ênfase ao conhecimento explícito e escola americana ao conhecimento tácito. C) As escolas japonesa e americana deram ênfase ao estudo das formas de criação do conhecimento tácito. D) Escola japonesa deu ênfase ao conhecimento tácito e escola americana ao conhecimento explícito. 3 O Decreto-lei n° 200/1967 dispôs sobre a descentralização como meio para diminuir a rigidez burocrática que dificultava a gestão. Classificou as organizações públicas em 4 categorias com base em sua autonomia para decisões, fonte de recursos e natureza jurídica em: “administração direta, autarquias e fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista”. Com base no decreto-lei 200/1967, podemos afirmar que: Analise as sentenças a seguir: I- Conseguiu implementar a reforma administrativa tão esperada com a aprovação de um plano de carreira para o servidor público federal. II- Falhou como tentativa de reforma administrativa porque ocasionou consequências inesperadas, como a continuação de práticas patrimonialistas, ao permitir a contratação de empregados sem o devido concurso público, e o não desenvolvimento de carreiras para os administradores. III- Abordou novos temas de caráter substantivo para o debate: sobre os direitos sociais, a participação popular nas decisões sobre políticas públicas, a valorização do Município como ente federado dotado de responsabilidades e direitos novos, entre outros. Assinale a alternativa correta: A) As sentenças I e II estão corretas. B) As sentenças II e III estão corretas. C) A sentença II está correta. D) As sentenças I e III estão corretas. 4 Os objetivos e indicadores propostos por Kaplan e Norton abrangem o desempenho organizacional sob quatro grandes perspectivas. KAPLAN, Robert; NORTON, David P. A Estratégia em ação: Balance Sorecard. 20. Ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 1997. Assinale a alternativa que identifica pelos menos duas dentre as quatro apresentadas: A) Perspectiva dos processos internos / perspectiva de área comercial. B) Perspectiva financeira / perspectiva dos processos internos. C) Perspectiva social / perspectiva da inovação e aprendizagem. D) Perspectiva local / perspectiva do cliente. 5 Constitui um importante instrumento de controle para monitoramento e mensuração dos resultados alcançados pela organização. Assinale a alternativa que identifica esse instrumento: A) Indicador de desempenho. B) Balanced Scorecard (BSC). C) Empowerment. D) Times para qualidade. 6 A Gestão pela Qualidade tem como princípio o controle estatístico dos processos de trabalho e faz uso de um conjunto de instrumentos que ficaram conhecidos no ambiente organizacional como “ferramentas da qualidade”. Baseado nesse conjunto de instrumentos identifique quais são essas ferramentas: I. Gráfico de barras. II. Balanced Scorecard. III. Gráfico de Pareto. IV. Diagrama de Causa e Efeito. V. Fluxograma. VI. Matriz SWOT. Assinale a alternativa correta: A) As sentenças I, II e VI estão corretas. B) As sentenças I, II, III, e V estão corretas. C) As sentenças II, e VI estão corretas. D) As sentenças I, III, IV e V estão corretas. 7 Depois da II Guerra Mundial, o Japão começou a implantar métodos de controle de qualidade, partindo dos modelos americanos, e se destacou no alcance de resultados por meio de uma estratégia voltada para os fundamentos da qualidade. Sabendo disso, os pressupostos de melhoria contínua, constância de propósitos e desenvolvimento de lideranças pertencem a... Assinale a alternativa correta: A) Administração por objetivos. B) Reengenharia. C) Qualidade Total. D) Abordagem contingencial. 8 Há diversos pontos da Reforma de 1995 que foram adotados pela Administração Pública Federal. Sobre tais projetos e medidas consolidadas, assinale com V para verdadeiro e F para falso nas sentenças a seguir: ( ) Fortalecer a capacidade regulatória do Estado, particularmente sobre os setores produtivos agrícolas de empresas estatais, especialmente nas atividades exploradas por concessão do poder público. ( ) Descentralizar e melhorar o desempenho gerencial na prestação de serviços públicos na área social, mediante implantação de “Organizações Sociais”, sem vinculação administrativa com o Estado, mas fomentadas com recursos públicos e controladas por contratos de gestão. ( ) Aplicar a legislação que rege as compras e contratações, sem preocupação com a obtenção de preços melhores nos procedimentos requeridos. ( ) Aplicar recursos na área tecnológica, de modo que se evite o extravio do trânsito de documentos por meio eletrônico, possibilitando o acesso com rapidez, pelos gerentes, à informação no formato adequado às necessidades do processo decisório. ( ) Profissionalizar o servidor, com treinamento permanente, avaliação de desempenho e participação em programas de melhoria contínua dos processos de trabalho. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) V – F – F – V – V. B) V – V – V – F – F. C) F – F – V – V – F. D) F – V – F – F – V. 9 Durante a reforma de 1995 muitos documentos técnicos foram produzidos com objetivo de dar conhecimento, informar e esclarecer sobre os processos da administração pública. , Sabendo disso, assinale a alternativa que corresponde ao órgão responsável pela produção destes documentos: A) Ministério das Cidades. B) Ministério do Planejamento. C) Ministério da Fazenda. D) Ministério da Administração e Reforma do Estado. 10 Partindo do pressuposto de que a Reforma Administrativa é um processo de mudança e adequação do Estado ao dado momento histórico presente, em diferentes fases do seu desenvolvimento social, político e econômico. É preciso compreendê-la em suas dimensões básicas. Diante deste contexto, que dimensões são essas? Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A) Organização / Administração pública. B) Sistema constitucional / Estrutura organizacional. C) Organização ou administração pública/ Sistema constitucional-legal. D) Estrutura organizacional / Administração organizacional. 11 Nos documentos que orientaram a formulação do Gespública são citados princípios constitucionais importantes. Entre aqueles apontados a seguir, indique V para verdadeiro e F para falso, conforme sua adequação à formulação do Programa: ( ) Transitoriedade e publicidade ( ) Moralidade e legalidade. ( ) Publicidade e efetividade. ( ) Impessoalidade e eficiência. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A) F – V – F – V. B) V – F – V – F. C) V – V – F – F. D) F – F – V – V. 12 A competência é um conjunto de conhecimentos, habilidades, tecnologias, sistemas físicos e gerenciais inerentes a uma organização. As competências essenciais seriam aquelas que obedecem a três critérios: Assinale a alternativa que identifica um destes critérios: A) Repetir imitação. B) Dão acesso a diferentes mercados. C) Redesenhar processos. D) Consumidores insatisfeitos. 13 Os programas que buscam a qualidade total nas empresas e no setor público, têm como base para sua estruturação princípios considerados fundamentais. Entre os itens apontados a seguir, indique V para verdadeiro e F para falso, conforme sua adequação aos programas de qualidade: ( ) Melhoria do funcionamento apenas nos momentos de crise. ( ) Atendimento ao cliente mediante pareceres circunstanciados. ( ) Envolvimento de todos os profissionais que atuam na organização. ( ) Gerencia de processos para promover o bom funcionamento. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) F – F – V – V. B) V – V – F – F. C) F – V – F – V. D) V – F – V – F. 14 Ao dispor sobre a aplicabilidade da palavra estratégia no setor público, deve-se substituir “estratégia de negócios” por “estratégia de governo”. Nesse sentido, assinale V para verdadeiro e F para falso, para as afirmativas que interpretam adequadamente o destaque dado as palavras “negócios” e “governo”: ( ) A estratégia de negócios é uma característica do setor privado que tem como objetivo obter lucro. ( ) A definição de uma estratégia pela Administração Pública é o caminho para o alcance de resultados. ( ) A estratégia de negócios pode ser adotada tanto por empresas privadas quanto por empresas públicas. ( ) A estratégia de governo indica as ações que serão realizadas pela Administração na prestação de serviços ao cidadão. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) V – V – V – V. B) V – V – F – V. C) V – V – V – F. D) V – V – F – F. 15 Bresser-Pereira e Spint consideram que a passagem da administração pública burocrática para a gerencial deveria ser gradativa, aproveitando-se os aspectos positivos da primeira, e deveria ocorrer em três dimensões. BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos; SPINT, Peter. Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: FGV, 2001. (Adaptado). A partir deste posicionamento, assinale a alternativa que apresenta uma das três dimensões defendidas pelo autor: A) Acordos cooperativos através de modelos de Gestão. B) A institucional-legal, por meio da qual se modificam as leis e se criam ou modificam instituições. C) A Educação, como forma de reorientar a Sociedade. D) Rever pontos da Lei que fundamentam os acordos multilaterais 16 O período da história que tem como marco a revolução liberal de 1930, consiste num período de modernização acelerada, que dá início ao processo de crescimento econômico do Estado, baseado na industrialização. Esse período ficou conhecido como.... Assinale a alternativa que completa corretamente a questão anterior: A) Era do Presidente Vargas. B) Era Vargas sem Vargas. C) Era Vargas. D) Era Vargas com Vargas. 17 A organização da administração pública prevê a existência de órgãos e entidades. Órgãos são unidades que não têm personalidade jurídica própria, já as entidades possuem personalidade jurídica própria, o que lhes dá maior autonomia administrativa e financeira. Do Programa Gespública, pelas suas características, conforme expresso na lei que o criou, pode fazer parte: A) Ambas as modalidades. B) Ambas as modalidades a depender de suas funções. C) Apenas as entidades. D) Apenas os órgãos. 18 Ainda no campo dos temas que são importantes para a busca da qualidade nas organizações, quando se fala em visão de futuro o instrumento que a ele se associa é ... Assinale a alternativa que completa a frase: A) Oficinas de planejamento estratégico. B) Organogramas e manuais. C) Planilhas de mensuração de tempos e movimentos. D) Mapas de levantamento e simplificação de processos. 19 A Teoria Geral dos Sistemas, para muitos, representa um divisor de águas nos estudos sobre a ciência da administração. Entre os estudos desenvolvidos sobre a organização como um sistema social, destaca-se o modelo proposto por Katz e Kahn, considerado o mais abrangente e complexo. Assinale a alternativa que indica características dos sistemas sociais propostas por estes autores: A) Insumos, departamentalização, controle, erro zero. B) Insumos, processamento, erro zero, saídas. C) Inputs, processamento, outputs, entropia. D) Planejamento, processamento, entropia, saídas. 20 As estruturas verticalizadas baseadas nos princípios da Administração Científica são criticadas por criarem barreiras hierárquicas e funcionais, transformando as organizações em verdadeiras ilhas isoladas de conhecimento que dificultam a gestão e terminam por distanciar a organização de seus objetivos. A gestão por processos destaca-se como modelo que rompe este paradigma por quê: Analise as sentenças que seguem: I. Propõe o uso de tecnologia da informação e a definição de métricas para avaliação de desempenho dos processos. II. Tem foco no ambiente interno e no fortalecimento do papel do gerente mesmo que seja necessário aumentar o número de níveis hierárquicos. III. Tem como fundamento a identificação dos fluxos de trabalho que atendem aos objetivos da organização. IV. Agrega setores e define papéis na estrutura em torno de processos-chave multifuncionais, em vez de tarefas ou funções. Assinale a alternativa correta: A) As sentenças I, III e IV estão corretas. B) As sentenças II, e III estão corretas. C) As sentenças II, e IV estão corretas. D) As sentenças I, II, e IV estão corretas.
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