Modelo Ação Direta de Inconstitucionalidade Por Omissão

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FACULDADES SANTO AGOSTINHO
Bacharelado em Direito
Matéria: Jurisdição Constitucional
Período: 5º - Noturno
Profª.: Ana Paula da Silva Sotero
Aluno: Ronaldo dos Santos Costa Júnior
Atividade avaliativa
Produção de uma peça Ação Direta de Inconstitucionalidade Por Omissão
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL
A Confederação Nacional do Transporte, com endereço na rua dos Bobos, nº 0,
bairro Alegria, local indicado para receber intimações, vem respeitosamente, à
presença de Vossa Excelência, com fundamento na Omissão legislativa de lei
complementar que visa regular o direito do art. 7º, XXIII, da CRFB/88., vem propor a
presente:
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO
em face do órgão ou autoridade responsável pela não edição do ato necessário à
efetividade da norma constitucional, pelos fatos e fundamentos a seguir aduzidos:
I - DOS FATOS
Os servidores públicos do departamento de transporte do Estado X, tendo em vista
as condições precárias de trabalho e, principalmente, diante da falta de pagamento
dos últimos salários pretendem promover a paralisação do serviço. Para tanto, se
dirigem ao departamento jurídico a fim de conhecerem todos os requisitos que
deverão ser cumpridos no decorrer da greve, mas são surpreendidos ao receberem a
informação de que não há lei regulamentadora tratando da matéria.
II - DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO
A LEI Nº 7.783, DE 28 DE JUNHO DE 1989, art. 1º em suas diretrizes deixa claro que é
assegurado ao trabalhador o direito a greve dentro das formas estabelecidas pela lei.
III – LEGITIMIDADE
A Confederação Nacional do Transporte é entidade legitimada para propositura da
ação de acordo com art. 2º da CLT - Decreto Lei nº5.452 de 01 de maio de 1943.
Legitimidade Ativa: Somente possuem legitimidade ativa para propositura de Ação
Direta de Inconstitucionalidade por Omissão aqueles que estão explicitados no rol do
art. 103 da CRFB/88.
Legitimidade Passiva: Trata-se de processo de controle concentrado. Não há partes.
A ação será contra omissão de norma regulamentadora em face da Mesa do
Congresso Nacional.
IV - JURISPRUDÊNCIA DO STF
Até 2007, o STF adotava a posição não concretista geral, em que o Poder Judiciário
não poderia suprir a omissão da norma faltante, em respeito ao princípio da
separação dos poderes, tampouco fixar prazo para o legislador elaborar a lei,
restando a sentença o efeito apenas de declarar a mora legislativa.Desde 2007,
entretanto, o Supremo Tribunal vem mudando o seu entendimento, aplicando por
analogia leis já existentes para suprir a omissão normativa, ora atribuindo efeitos
subjetivos erga omnes, ora interpartes, além de fixar o prazo de 30 dias para que a
autoridade faça a legislação complementar.
IV–DOS PEDIDOS
Assim, diante do exposto, requer:
a) A procedência da presente ação;
b) A solicitação de informações do Congresso Nacional, de acordo com o art. 6º da
Lei 9868/99;
c) A oitiva do Procurador Geral da República, conforme art. 12-E, §3º,da Lei 9868/99;
d) Juntada de documentos, conforme art. 12-B, da Lei 9868/99e)A produção de
todas as provas admitidas em direito.
Dá-se o valor da causa, de acordo com o art. 319 do CPC.
Termos em que, pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado (a) ...
OAB ...