Direitos Fundamentais

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Os direitos a prestações, que dependem de condutas e ações materiais por parte do Estado necessitam da real existência de meios para cumprir essas obrigações, tanto no plano jurídico, como no plano financeiro. A esse respeito, desenvolveu-se a teoria:
Escolha uma opção:
a.
da reserva do possível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos, da disponibilidade jurídica consagrada em leis orçamentárias e tributárias e que guarde proporcionalidade entre o direito subjetivo de um cidadão e o orçamento público.
b.
da reserva do impossível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos, da disponibilidade jurídica consagrada em leis orçamentárias e tributárias apenas e tão somente para as ações relacionadas à saúde.
c.
da reserva do possível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se tão somente da efetiva disponibilidade jurídica, ou seja, ausência de violação à lei.
d.
da reserva do impossível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos financeiros, já que no que se refere ao jurídico, basta a determinação pelo Poder Judiciário.
e.
da reserva do possível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos, da disponibilidade jurídica, qual seja, de autorização em lei específica para tal gasto.
Resposta: Da reserva do possível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos, da disponibilidade jurídica consagrada em leis orçamentárias e tributárias e que guarde proporcionalidade entre o direito subjetivo de um cidadão e o orçamento público. Já que a reserva do possível diz respeito à uma teoria de defesa do Estado nas ações em que se busca a efetividade de políticas públicas prestacionais previstas na Constituição Federal, na qual se alega que, para a efetivação dos direitos, é essencial que não se tenha violação legislativa orçamentária e não violação de regras administrativas e tributárias, bem como tenha recursos destinados para aquela categoria de bens. Também deve-se analisar a proporcionalidade e razoabilidade do bem tutelado e o eventual prejuízo às demais pessoas objeto da política pública específica (pág. 14).
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A resposta correta é: da reserva do possível, com a função de limitar a efetividade plena das normas programáticas, já que para sua efetivação depende-se da efetiva disponibilidade de recursos, da disponibilidade jurídica consagrada em leis orçamentárias e tributárias e que guarde proporcionalidade entre o direito subjetivo de um cidadão e o orçamento público.
Questão 2
Não respondido
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Texto da questão
Leite Soares (2013) sistematiza os direitos sociais do mercado de trabalho em três grupos:
I. direitos de liberdade dotados de eficácia horizontal.
II. direitos propriamente dos trabalhadores.
III. direitos do trabalhados na esfera da seguridade social. Quanto à essa divisão, é possível perceber que.
Assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a.
Os direitos propriamente dos trabalhadores estão espraiados por toda a Constituição, abarcando, inclusive, os direitos previdenciários.
b.
Os direitos de liberdade possuem eficácia frente ao Estado (vertical), enquanto que os direitos propriamente dos trabalhadores vinculam apenas e tão somente os particulares, sendo inaplicável o art. 7º nas relações celetistas que envolvam o Poder Público.
c.
Os direitos e a liberdade individual nunca serão oponíveis frente ao empregador e tão somente ao Estado, por estarem, em sua maioria, insertos no art. 5º da Constituição Federal.
d.
Os direitos e liberdades individuais, que também pertencem aos trabalhadores, encontram-se, em sua maioria, no art. 5º da Constituição Federal, enquanto que os direitos propriamente dos trabalhadores estão insertos no art. 7º, em sua maioria, já que são direitos individuais ou coletivos frente ao empregador ou ao Estado.
e.
Os direitos de liberdade possuem eficácia tão somente em face do empregador, enquanto os direitos propriamente dos trabalhadores possuem eficácia frente ao Estado.
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A resposta correta é: Os direitos e liberdades individuais, que também pertencem aos trabalhadores, encontram-se, em sua maioria, no art. 5º da Constituição Federal, enquanto que os direitos propriamente dos trabalhadores estão insertos no art. 7º, em sua maioria, já que são direitos individuais ou coletivos frente ao empregador ou ao Estado.
Questão 3
Incorreto
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Texto da questão
Wandelli (2012) afirma que o direito ao trabalho é um direito fundamental, que possui fundamento no art. 6º da Constituição Federal, sendo que a proteção ao trabalho digno é inerente à dignidade da pessoa humana e a nossa Constituição tem um sólido plexo normativo que propicia a valorização axiológica do trabalho para a organização social, do Estado e da ordem econômica. Quanto à eficácia desse direito fundamental, aponta-se que:
Escolha uma opção:
a.
O direito ao trabalho possui dimensões de eficácia subjetiva e objetiva, no entanto, nem todo direito fundamental gera um direito subjetivo à pessoa, como é o caso de direitos ligados à políticas públicas, obrigando o Estado a adotar políticas de pleno emprego, mas não sendo possível qualquer espécie de judicialização.
b.
O direito ao trabalho possui apenas dimensão de eficácia subjetiva, no sentido de gerar deveres aos empregadores (particulares), em especial a situação de aprendizes e pessoas com deficiência (quotas mínimas).
c.
O direito ao trabalho possui dimensões de eficácia subjetiva e objetiva, sendo na dimensão objetiva gera deveres ao Estado em propiciar políticas públicas de pleno emprego e, na dimensão subjetiva, gera um direito ao cidadão, de ter acesso ao emprego digno.
Resposta: O direito ao trabalho possui dimensões de eficácia subjetiva e objetiva, no entanto, nem todo direito fundamental gera um direito subjetivo à pessoa, como é o caso de direitos ligados à políticas públicas, obrigando o Estado a adotar políticas de pleno emprego, inclusive sujeito à judicialização, mas inexiste direito subjetivo do cidadão a um emprego. O direito ao trabalho é um direito fundamental dotado tanto de eficácia subjetiva (gerando direitos subjetivos frente às obrigações do empregador) e eficácia objetiva (gerando deveres ao Estado de políticas públicas). No entanto, embora haja a possibilidade de judicialização – em essencial o Ministério Público – quando o Estado se omitir em políticas públicas de pleno emprego – não há a possibilidade do ajuizamento de ação pessoal do cidadão reivindicando um emprego digno. (página 13).
d.
O direito ao trabalho possui dimensões de eficácia subjetiva e objetiva, no entanto, nem todo direito fundamental gera um direito subjetivo à pessoa, como é o caso de direitos ligados à políticas públicas, obrigando o Estado a adotar políticas de pleno emprego, inclusive sujeito à judicialização, mas inexiste direito subjetivo do cidadão a um emprego.
e.
O direito ao trabalho possui apenas dimensão de eficácia objetiva, no sentido de vincular o Estado em adotar políticas públicas de acesso ao emprego digno à população.
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A resposta correta é: O direito ao trabalho possui dimensões de eficácia subjetiva e objetiva, no entanto, nem todo direito fundamental gera um direito subjetivo à pessoa, como é o caso de direitos ligados à políticas públicas, obrigando o Estado a adotar políticas de pleno emprego, inclusive sujeito à judicialização, mas inexiste direito subjetivo do cidadão a um emprego.
Questão 4
Correto
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Texto da questão
Quando se fala em eficácia objetiva dos direitos fundamentais, a que consagra valores importantesnuma comunidade política e vincula o Estado numa situação de provedor ao cidadão, é possível observar efeitos importantes, tais como:
Escolha uma opção:
a.
Eficácia protetiva dos direitos fundamentais, no sentido de que todos os particulares também devem atuar na promoção desses direitos, seja negativa ou positivamente.
b.
Eficácia irradiante dos direitos fundamentais, no sentido de que não só o Poder Judiciário deve atuar na promoção desses direitos, vinculando também a Administração Pública (executivo), excetuando-se dessa vinculação apenas o Poder Legislativo.
c.
Eficácia localizada dos direitos fundamentais, no sentido que somente as normas de direito público sofrem influência interpretativa direta, já que a eficácia objetiva vincula apenas o Estado frente aos particulares.
d.
Eficácia irradiante dos direitos fundamentais, de modo que os direitos fundamentais penetram em todo o ordenamento jurídico em que atua o Estado, tais como Direito Constitucional, Administrativo e Tributário, orientando o intérprete em conceitos gerais e termos jurídicos indeterminados, como abuso de direito, bons costumes e boa-fé.
e.
Eficácia irradiante dos direitos fundamentais, de modo que os direitos fundamentais penetram em todo o ordenamento jurídico e não somente em normas de direito público, condicionando a interpretação das normas e atuando como diretrizes para o legislador e para o julgador.
Resposta: Eficácia irradiante dos direitos fundamentais, de modo que os direitos fundamentais penetram em todo o ordenamento jurídico e não somente em normas de direito público, condicionando a interpretação das normas e atuando como diretrizes para o legislador e para o julgador. Pois a eficácia irradiante penetra em todo o ordenamento jurídico (privado ou público), na medida em que o intérprete, seja do Poder Judiciário, Legislativo ou Executivo, a atuar, deve levar em consideração a eficácia máxima dos direitos fundamentais, em especial no que diz respeito à conceitos abertos e jurídicos indeterminados (pág. 05 do artigo).
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A resposta correta é: Eficácia irradiante dos direitos fundamentais, de modo que os direitos fundamentais penetram em todo o ordenamento jurídico e não somente em normas de direito público, condicionando a interpretação das normas e atuando como diretrizes para o legislador e para o julgador.
Questão 5
Incorreto
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Texto da questão
Quando se trata da eficácia dos direitos fundamentais, é possível afirmar que são dotados de eficácia vertical, ou seja, de força de oposição frente ao Estado. Essa eficácia vertical pode ocorrer no aspecto subjetivo e objetivo, sendo estes:
Escolha uma opção:
a.
O aspecto subjetivo se refere ao poder do indivíduo de exigir de outros particulares o respeito aos direitos fundamentais e o aspecto objetivo diz respeito ao poder do Estado em defesa dos direitos fundamentais dos particulares.
b.
O aspecto subjetivo diz respeito aos limites do Estado frente à liberdade individual dos cidadãos, uma esfera de proteção frente aos atos do Estado. E o aspecto objetivo refere-se ao dever do Estado em efetivar os direitos fundamentais.
c.
O aspecto subjetivo diz respeito ao dever do Estado de proteger o cidadão, seja contra violações de seus direitos, como promovendo o bem-estar social. E o aspecto objetivo se refere ao poder do Estado de interferir na esfera privada de outrem para proteção dos direitos fundamentais.
Resposta: O aspecto subjetivo diz respeito aos limites do Estado frente à liberdade individual dos cidadãos, uma esfera de proteção frente aos atos do Estado. E o aspecto objetivo refere-se ao dever do Estado em efetivar os direitos fundamentais. (páginas 05 e 06 do artigo). O aspecto subjetivo diz respeito aos direitos do “sujeito”, do cidadão, em ter respeitadas as suas liberdades individuais frente ao Estado. Já o aspecto objetivo diz respeito às necessidades básicas do cidadão, que se mostram como deveres do Estado, em uma atuação prestacional ou garantidora de direitos aos indivíduos.
d.
O aspecto subjetivo se refere ao poder do Estado em intervir nas relações privadas e o aspecto objetivo diz respeito ao direito do indivíduo em respeitar as liberdades fundamentais privadas.
e.
O aspecto subjetivo e objetivo dizem respeito à relação do Estado com o sujeito, sendo que o primeiro requer uma atuação positiva do Estado e no segundo uma abstenção, em respeito aos particulares no exercício de seus direitos.
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A resposta correta é: O aspecto subjetivo diz respeito aos limites do Estado frente à liberdade individual dos cidadãos, uma esfera de proteção frente aos atos do Estado. E o aspecto objetivo refere-se ao dever do Estado em efetivar os direitos fundamentais.
Questão 6
Incorreto
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Texto da questão
Há um traço distintivo entre os direitos fundamentais de primeira geração para os direitos fundamentais de segunda geração. Tal decorre de uma alteração paradigmática na concepção política de Estado, bem como da adoção de novos parâmetros interpretativos na aplicação do direito interno. Esse traço distintivo se caracteriza por:
Escolha uma opção:
a.
O traço distintivo entre os referidos direitos é que somente os direitos fundamentais de primeira geração possuem atuação perante os particulares, sendo que os direitos fundamentais de segunda geração não podem ser exigidos em face de terceiros.
b.
O traço distintivo é apenas histórico, diante do modelo adotado na época que os direitos fundamentais de primeira geração eram marcados pelo modelo Social e dos direitos fundamentais de segunda geração pelo modelo Liberal.
Resposta: Os direitos fundamentais de primeira geração são “negativos”, pois prevêem segmentos nos quais o Estado não pode interferir, enquanto os direitos fundamentais de segunda geração são “positivos”, já que para serem efetivados requerem ações positivas por parte do Estado. (páginas 03 e 04 do artigo). Os direitos fundamentais de primeira geração foram sedimentados por um momento em que se buscava a legitimação dos direitos individuais subjetivos, criando-se um campo no qual o Estado não poderia intervir, de modo a se efetivar direitos individuais, movimento próprio de um modelo liberal. Já os direitos fundamentais de segunda geração surgiram num momento em que se buscava a efetivação material dos direitos fundamentais, sendo necessário para tanto, que o Estado adote medidas prestacionais, positivas, portanto.
c.
Os direitos fundamentais de primeira geração são “negativos”, pois prevêem segmentos nos quais o Estado não pode interferir, enquanto os direitos fundamentais de segunda geração são “positivos”, já que para serem efetivados requerem ações positivas por parte do Estado.
d.
Somente os direitos fundamentais de segunda geração geram direitos individuais subjetivos, sendo que os direitos fundamentais de primeira geração são normas abstratas e programáticas.
e.
Os direitos fundamentais de primeira geração são direitos não executáveis de imediato, enquanto os direitos fundamentais de segunda geração podem ser fruto de judicialização e reivindicação pessoal.
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A resposta correta é: Os direitos fundamentais de primeira geração são “negativos”, pois prevêem segmentos nos quais o Estado não pode interferir, enquanto os direitos fundamentais de segunda geração são “positivos”, já que para serem efetivados requerem ações positivas por parte do Estado.
Questão 7
Incorreto
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Texto da questão
Não tão radical como a doutrina de stateaction, surgiu uma teoria intermediária quanto à eficácia horizontal, ou seja, de aplicação e vinculação dos particulares aos direitos fundamentais, sendo a teoria de:
Escolha uma opção:
a.
Teoria da eficácia negativa dos direitos fundamentais, admitindo-se a vinculação dos particulares aos direitos fundamentais apenas no que diz respeito às liberdades individuais.
Resposta: Teoria da eficácia indireta dos direitos fundamentais, de modo que admite-se a vinculação dos particulares, limitando-se parte das suas liberdades, no entanto, tal vinculação não seria direta e imediata, já quelevaria a uma grande limitação dos direitos dos particulares. Já que se trata da teoria da eficácia indireta ou mediata dos direitos fundamentais, quando os direitos fundamentais atuam por detrás da aplicação do direito comum e não de forma direta, não limitando totalmente as liberdades individuais (página 08 do material).
b.
Teoria da eficácia indireta ou mediata dos direitos fundamentais, de modo que somente se admite a vinculação dos particulares aos direitos fundamentais por intermédio de atuação do Poder Judiciário.
c.
Teoria da eficácia indireta dos direitos fundamentais, de modo que admite-se a vinculação dos particulares, limitando-se parte das suas liberdades, no entanto, tal vinculação não seria direta e imediata, já que levaria a uma grande limitação dos direitos dos particulares.
d.
Teoria da eficácia positiva dos direitos fundamentais, admitindo-se a vinculação dos particulares aos direitos fundamentais apenas e tão somente em atos comissivos que envolvam regras de relação trabalhista ou de consumo – marcados pela hipossuficiência.
e.
Teoria da eficácia direta e imediata dos direitos fundamentais, de modo que todo particular pode sofrer limitações em sua esfera privada quando seu exercício violar, ainda que de modo abstrato, algum direito fundamental de outrem.
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A resposta correta é: Teoria da eficácia indireta dos direitos fundamentais, de modo que admite-se a vinculação dos particulares, limitando-se parte das suas liberdades, no entanto, tal vinculação não seria direta e imediata, já que levaria a uma grande limitação dos direitos dos particulares.
Questão 8
Correto
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Texto da questão
A ideia de divisão em gerações ou dimensões se dá pelo fato de que desde o seu reconhecimento nas primeiras Constituições, os direitos fundamentais passaram por diversas transformações, tanto no que diz respeito à sua titularidade, aos seus efeitos e eficácia (SARLET, 2006). A respeito da classificação dos direitos fundamentais em “gerações”, assinale apenas a assertiva que se mostra correta dentro da doutrina estabelecida no direito brasileiro.
Escolha uma opção:
a.
Não há uma relação entre as “gerações” de direitos fundamentais e o momento histórico e político vivenciado num país.
b.
Os direitos humanos e fundamentais envolvem-se numa rede de interdependência e complementaridade dentro de uma mesma dimensão ou também entre dimensões distintas, pois a separação em “dimensões” não é absoluta.
Resposta: Os direitos humanos e fundamentais envolvem-se numa rede de interdependência e complementaridade dentro de uma mesma dimensão ou também entre dimensões distintas, pois a separação em “dimensões” não é absoluta. (páginas 03 e 05 do artigo).
Não é possível afirmar que as “gerações” de direitos fundamentais são absolutas, tanto em virtude do fato de que o transcorrer histórico e político do país não foi linear e de modo que essa concepção não decorre de uma positivação dos direitos (ou constitucionalização dos direitos), mas de uma alteração hermenêutica e de aplicação das normas jurídicas como um todo. Assim, embora cada “geração” traga características peculiares decorrentes de um determinado momento histórico, não são características absolutas, de modo que é possível que um direito fundamental tenha características de mais de uma geração e que se relacione numa técnica ponderativa com os demais direitos fundamentais, inclusive de outras gerações.
c.
A concepção em dimensões ou gerações está diretamente atrelada à medida que esses direitos se tornam positivados na ordem interna do direito.
d.
A separação em dimensões, cada qual com suas características próprias, faz com que identificamos com clareza em qual dimensão se situa cada direito fundamental, já que são grupos estanques.
e.
Como a história brasileira foi bastante linear, passando de um Estado Liberal para um Estado Social e Democrático de Direito, essa teoria de “gerações” dos direitos fundamentais foi plenamente aceita pela Doutrina nacional.
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A resposta correta é: Os direitos humanos e fundamentais envolvem-se numa rede de interdependência e complementaridade dentro de uma mesma dimensão ou também entre dimensões distintas, pois a separação em “dimensões” não é absoluta.
Questão 9
Incorreto
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Texto da questão
A respeito da eficácia horizontal de modo imediato e direto dos direitos fundamentais, Sarmento (2006), destaca a necessidade de se ponderar especificidades, de modo a ponderar o direito fundamental em jogo com a autonomia privada dos particulares envolvidos no caso, não se tratando de uma teoria radical, liberticida. A respeito dessas especificidades e limitações, é possível afirmar:
Escolha uma opção:
a.
Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo legislador ordinário e também condicionado pelas características de cada norma dos direitos fundamentais envolvidos, pela técnica de exclusão, sendo que uma vez prevalecente determinado direito fundamental, esse é extirpado do ordenamento jurídico.
b.
Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo legislador ordinário e também condicionada pelas características de cada norma dos direitos fundamentais envolvidos, pela técnica de ponderação ao caso concreto.
c.
Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo Judiciário, sempre fazendo prevalecer um direito fundamental sobre o outro, de forma absoluta.
Resposta: Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo legislador ordinário e também condicionada pelas características de cada norma dos direitos fundamentais envolvidos, pela técnica de ponderação ao caso concreto. Já que há condicionantes a serem respeitadas num julgamento de um caso concreto em que esteja em conflito uma liberdade individual e um direito fundamental. Essas condicionantes dependem da atuação prévia já existente do legislador, de precedentes constitucionais e também de uma técnica de ponderação, sendo que um direito pode prevalecer, total ou parcialmente, podendo ser totalmente restabelecido em outro caso, a depender das circunstâncias do caso concreto (página 09 do material).
d.
Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo legislador ordinário e pelo direito fundamental mais invocado estatisticamente pelo Poder Judiciário.
e.
Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo Judiciário, tanto de primeiro ou segundo grau, e também condicionado pelas características de cada norma dos direitos fundamentais envolvidos.
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A resposta correta é: Dependem do exame interpretativo do caso concreto, cuja eficácia está limitada por interpretações já realizadas pelo legislador ordinário e também condicionada pelas características de cada norma dos direitos fundamentais envolvidos, pela técnica de ponderação ao caso concreto.
Questão 10
Correto
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Texto da questão
Os direitos fundamentais se mostram essenciais na irradiação do ordenamento jurídico em virtude de suas funções (atribuições), dentre as quais podemos destacar:
Escolha uma opção:
a.
Função de salvaguarda, no sentido de garantir o direito do cidadão de reclamar de toda e qualquer violação de direito fundamental.
b.
Função de proteção contra terceiros, no sentido que o Estado deve garantir a efetividade dos direitos fundamentais contra eventuais agressões perpetradas pelos particulares.
Resposta: Função de proteção contra terceiros, no sentido que o Estado deve garantir a efetividade dos direitos fundamentais contra eventuais agressões perpetradas pelos particulares. (pág. 05 do artigo). Esclarecendo que não existem as funções de abstinência, poder do Estado e de salvaguarda enquanto funções dos direitos fundamentais. Já a função de defesa e liberdade se tratade uma função frente ao Poder estatal e não aos demais particulares. A alínea correta diz respeito à atribuição do Estado de fazer valer os direitos fundamentais quando estes restarem violados por qualquer outro ente ou pessoa.
c.
Função de defesa e liberdade, no sentido de garantir a ampla e irrestrita liberdade dos particulares, inclusive frente aos demais particulares.
d.
Função de abstinência, que diz respeito às limitações ao indivíduo em sua esfera privada, individual e de forma absoluta, sempre que estiver diante de uma violação de direito fundamental de outrem.
e.
Função de poder do Estado de interferir na esfera privada dos particulares sempre e sem prévio aviso na defesa dos direitos fundamentais.
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A resposta correta é: Função de proteção contra terceiros, no sentido que o Estado deve garantir a efetividade dos direitos fundamentais contra eventuais agressões perpetradas pelos particulares.