Ação de restituição de Indébito tributário

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A) Introdução 
Serve par que o contribuinte, através de 
advogado venha buscar a condenação do 
ente competente – restituir tributo pago 
indevidamente. 
Paguei tributo prescrito / decaído e agora? 
Pode restituir – art. 156, V, CTN – extinto. 
B) Características processuais 
Cabimento: art. 165, CTN; 
Legitimidade: art. 166, CTN; 
Prazo: 168, CTN; 
Juros: 167, CTN. 
Rito comum; 
Art. 319, CPC – petição inicial. 
C) Procedimento para restituir 
Enunciado deixar claro que houve 
pagamento e o contribuinte precisa adotar 
medida judicial restituir. 
D) Cabimento da ação de repetição 
Art. 165, CTN 
I. Pagamento à maior / indevido; 
II. Erro na Identificação do sujeito 
passivo / erro cálculo / alíquota 
errada. 
III. Alteração de decisão 
condenatória. 
 
E) Quem poderá restituir? 
Legitimidade ativa – quem paga o tributo – 
165, CTN – s. passivo. (contribuinte ou 
responsável) 
No que tange aos tributos indiretos? 
Quem poderá restituir? 
Tributos indiretos são aqueles pagos pelo s. 
passivo, mas que por serem indiretos 
poderão ser repassados ao próximo da 
cadeia tributária. 
Quem poderá restituir nos tributos 
indiretos? 
Art. 166, CTN – Quem terá legitimidade para 
restituir será o sujeito passivo, desde que: 
a) Comprove que não repassou o custo 
tributário ao próximo da cadeia 
tributária, ou; 
b) Se repassou, terá que ter 
autorização para restituir. 
Contribuinte de fato? 
Via de regra = o contribuinte de fato não 
poderá restituir. 
S. 391, STJ; 
S. 614, STJ. 
F) Qual será o prazo para restituir? 
Art. 168, CTN – 5 anos. 
I) Cabimento art. 165, I e II, CTN; 
Prazo de 5 anos terá inicio quando do 
pagamento indevido; 
II) Cabimento – art. 165, III, CTN; 
Prazo de anos serão contados à partir do 
trânsito em julgado da decisão. 
G) O valor pago indevidamente será 
corrigido / terá juros? 
Sim – Tributo Federal – o valor pago 
indevidamente sofrerá a incidência: 
correção + juros = SELIC (contados do 
pagamento indevido). 
Tributo estadual, Distrital ou municipal – 
correção monetária = pagamento indevido. 
S. 162, STJ. Juros monetários – trânsito em 
julgado - s. 188, STJ – art. 167, § único, CTN. 
H) Como ocorrerá a repetição? 
Restituição do valor pago indevidamente. 
Enunciado – pecúnia ou compensação. 
 
Estrutura da ação de repetição de indébito 
1. Endereçamento – art. 319, CPC; 
2. Qualificação requerente – art. 319, II, 
CPC; 
3. Fundamento da peça – art. 165, I, II ou 
III, CTN; 
4. Nome da peça – Ação de repetição de 
indébito (verbo ajuizar / propor); 
5. Qualificação do requerido – art. 319, 
II, CPC + 75, CPC; 
6. Cabimento – art, 165, I, II ou III, CTN; 
7. Tempestividade – art. 168, I ou II, CTN 
+ art, 3º, LC 118/05; 
8. Legitimidade – art. 166, CTN; 
9. Fatos; 
10. Direitos; 
11. Modo de correção e juros – Tributo 
Federal – art. 39, §4º, lei 9.250/95; 
demais S. 162, STJ / s. 188, STJ + 167, 
§ único, CTN; 
12. Compensação- art. 180, CTN; art. 74, 
lei 9430/96; 
13. Pedidos: 
a) Citação da parte requerida, para que 
venha contestar a presente 
demanda, caso queira; 
b) Não realização de audiência de 
conciliação e/ou mediação na forma 
do artigo 319, VII do CPC; 
c) Produção de todas as provas 
admitidas em juízo na forma do 
artigo 319, vi do CPC; 
d) Julgamento de procedência a ação, 
para condenar à parte requerida a 
restituir o valor pago indevidamente 
face a ... 
e) Lembrar ainda de colocar que o valor 
deverá ser restituído com juros e 
correção CFE. modo acima 
explicitado. 
f) Condenação nos ônus 
sucumbenciais, mais notadamente 
as custas (ART. 82, §2º, CPC) e 
honorários (ART. 85, §3º, CPC) 
14. Valor da causa 
Local ... Data ... 
Advogado ... OAB ...