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1 UNIVERSIDADE PAULISTA CURSO DE DIREITO Formas de Governo Laissa Vitoria Alves Reis dos Santos Milena Nunes Alecrim Tamires Oliveira Rahal Juliano Gerson Bonfim de Jesus Abraão Felix Nobrega de Souza Douglas Pereira C. de Souza São Paulo 2019 2 Laissa Vitoria Alves Reis dos Santos Milena Nunes Alecrim Tamires Oliveira Rahal Juliano Gerson Bonfim de Jesus Abraão Felix Nobrega de Souza Douglas Pereira C. de Souza Formas de Governo Atividades Práticas Supervisionadas apresentado como exigência para avaliação do 2º semestre do curso de Direito da Universidade Paulista - UNIP. Professor(a): Solange da F. S. Varella Disciplina: Ciência Política São Paulo 2019 3 RESUMO Nesta atividade prática supervisionada abordamos os conceitos e aspectos históricos das formas de governo monárquico, parlamentar e presidencial. Que são de suma importância para compreendermos melhor como funciona a sociedade ao redor do mundo e nos ajuda a entender a evolução sócio-política que tivemos no decorrer dos séculos. Nesse mesmo trabalho também iremos abordar as principais diferenças entre as formas de governo adotados pelo Reino Unido, que é parlamentarismo, e do Brasil, o presidencialismo. Duas formas de governos distintos que foram adotados por boa parte dos países do mundo; ambas as formas possuem prós e contras, os quais iremos abordar neste trabalho acadêmico. Palavras-chave: Monarquia. Presidencialismo. Parlamentarismo. 4 Sumário O QUE É MONARQUIA? ................................................................................................... 6 Monarquia Constitucional ......................................................................................... 6 Monarquia Absoluta .................................................................................................. 6 Monarquia Eletiva .................................................................................................... 6 O REINO UNIDO E SEU REGIME DE GOVERNO ................................................................. 7 O PARLAMENTARISMO NA INGLATERRA ......................................................................... 7 PRESIDENCIALISMO ......................................................................................................... 7 Presidencialismo no Brasil ......................................................................................... 8 Parlamentarismo e República presidencialista: diferenças e semelhanças ............ 8 CONCLUSÃO ...................................................................................................................... 10 REFERÊNCIAS ..................................................................................................................... 10 5 O QUE É MONARQUIA? A Monarquia é uma forma de governo em que um monarca exerce a função chefe de Estado e se mantém no cargo até a sua morte ou abdicação, esse chefe de estado tem o título de rei ou rainha (ou seus equivalentes), a monarquia é o mesmo que a realeza, é hereditária e é o sistema mais comum de escolha de um monarca. Segundo a tradição aristotélica, monarquia é a forma política em que o poder supremo do estado se concentra na vontade de uma só pessoa. Quando a legitimidade era considerada como provinda de um direito divino sobrenatural, a soberania era exercida como um direito próprio. Monarquia Constitucional:A monarquia constitucional surgiu no final do século XVIII, na Europa, logo após a Revolução Francesa. Desde o século XIX, apresenta com frequência uma forma democrática de Estado, com regras constitucionais que decorrem dessa forma. Na Monarquia Constitucional ou Monarquia Parlamentar existe um Parlamento (eleito pelo povo) que exerce o Poder Legislativo. Não tendo papel legislativo, o rei tem a função de garantir o normal funcionamento das instituições. Como chefe do Governo é eleito um primeiro-ministro cujas ações são fiscalizadas por um parlamento. O Japão é a monarquia mais antiga do mundo e possui o sistema de governo parlamentarista. Atualmente, as monarquias existentes na Europa são constitucionais ou parlamentares, e a liderança do governo é exercida por um Primeiro-Ministro ou o presidente de um Conselho de Ministros. Monarquia Absoluta: Foi a forma de governo dominante em grande parte dos estados europeus entre os séculos XVI e XVIII. Neste tipo de monarquia, o rei era o chefe supremo da nação, exercendo o Poder Executivo e Legislativo. Era o principal responsável pelo destino do povo. A célebre frase “O Estado sou eu” de autoria do rei francês Luís XIV, reproduz a forma de governar dos monarcas absolutistas desse período. Foi estabelecida em face das dificuldades de responsabilização dos grandes senhores feudais que condicionavam excessivamente o seu apoio ao rei. Durante o século XVIII, a monarquia absoluta mudou de caráter, foram tentadas reformas no sentido de introduzir novos organismos necessários (despotismo esclarecido). Monarquia eletiva:Uma outra forma de governo monárquico, é a Monarquia Eletiva, na qual o chefe de governo é eleito por votação e tem cargo vitalício. A Cidade do Vaticano é exemplo de uma Monarquia Eletiva, sendo o Papa o líder supremo. 6 O REINO UNIDO E SEU REGIME DE GOVERNO Conhecido mundialmente pela sigla UK (United Kingdom), é considerado um país soberano. O Reino Unido possui um sistema parlamentar e uma monarquia constitucional, tem como chefe de Estado a rainha Elizabeth II (que subiu ao trono em 1952 e foi coroada em 1953), a sede do governositua-se em Londres, a capital. O PARLAMENTARISMO NA INGLATERRA A história da criação do parlamento inglês se deu início em 1215 com a criação da Magna Carta pelos nobres e pelo cleroque estavam insatisfeitos com medidas adotadas pelo rei, a qual impôs limitações ao poder do monarca inglês, que era João Sem-Terra naquela época; logo após a reunião da nobreza e clero eles passaram a serem consultados pelos reis acerca de assuntos pertinentes ao reino. Outro momento que foi de suma importância foi a Revolução Gloriosa (1688-1690); com a criação do Bill ofRights, o qual limitou alguns poderes incumbidos ao rei e colocou medidas para que não houvesse perigo de haver uma monarquia absolutista. Adotadas essas medidas, constituiu-se a monarquia parlamentarista. PRESIDENCIALISMO Entre as três formas de governo abordadas neste trabalho acadêmico, o presidencialismo é a mais nova entre eles. Ela teve início logo após o EUA declarar independência da coroa inglesa e seu primeiro presidente foi George Washington; essa forma de governo deve muita influência das ideias advindas da Revolução Francesa como, por exemplo, a teoria da repartição de poderes de Montesquieu. O presidente é eleito pelo voto majoritário da população Diferente da forma parlamentarista, no presidencialismo a figura do presidente é tanto chefe de governo quando de Estado, podendo, assim, representar o Brasil em países estrangeiros e, também, exercer prerrogativas relacionadas a assuntos internos. Outra característica do presidencialismo é mandato do presidente; em alguns países o mandato é de quatro anos, outros já são cinco, mas o que eles têm em comum é esse período que o presidente tem para poder governar. O presidente também pode, caso queira, se reeleger por mais uma vez, algo bastante comum nessa forma de governo. Outra peculiaridade do presidencialismo é a capacidade deo presidente, sofrer um processo de impeachment, o qual o presidente é sujeito após de exercer um crime de responsabilidade.7 O Presidencialismo no Brasil Na história do Brasil, o país passou por diversas mudanças em sua forma de governo: começamos como colônia, depois nos libertamos das amarras de Portugal e instituímos um Império, depois adentramos em um período de regência, no qual o país fora governado por um parlamento e, novamente, voltamos a sermos governados por um imperador. Logo após o segundo reinado tivemos um golpe de Estado e fui instaurada a República presidencialista; porém tivemos duas implantações de ditaduras no decorrer do século XX, contudo, a República foi restauradanovamente em 1985 econtinua até nos dias atuais. Parlamentarismo e República presidencialista: diferenças e semelhanças Essas duas formas de governos distintas são utilizadas em inúmeros países ao redor do mundo e cada um possui suas peculiaridadese semelhanças entre si. Dando início as comparações, o Reino Unido possui um chefe de governo, que é o primeiro ministro, e um chefe de Estado, que é a rainha da Inglaterra; por conta da Revolução Gloriosa o rei, ou rainha no caso,não possui poder absoluto, porém ela ainda tem algumas prerrogativas como, por exemplo: declarar guerra, celebrar a paz, conceder indulto e graças a condenados, etc. Já no Brasil, o presidente da República é chefe de Estado e de governo tendo ele as mesmas atribuiçõesque a rainha, todavia, ele pode representar o país fora do território nacional, mas também está sujeito a limitações advindas da teoria dos freios e contrapesos de Montesquieu. Já entrando no assunto da tripartição de poderes, dando uma ênfase maior no poder legislativo, falaremos a seguir sobre parlamentos dos respectivos países; ambos os países possuem o parlamento composto por 2 câmaras, chamado de sistema bicameral. No Reino Unido o parlamento é formado pela Câmara dos Lordes, compostos por membros da Igreja Anglicana e membros da nobreza;a outra parte da câmara inglesa é a Câmara dos Comuns, os quais são escolhidos pelo povo e têm mais influencia, atualmente, do que a Câmara dos Lordes e ambas as câmaras , em sua maioria, é formada pelos partidos conservador e trabalhistas, que são os que têm maior representação no parlamento.Como foi dito anteriormente, o chefe de governo do Reino Unido é o primeiro ministro que é eleito pelo voto popular e é nomeado pela rainha; ele tem um gabinete que é seria como se fosse os ministérios que existem na forma presidencialista. O parlamento brasileiro possuí diferenças nítidas ao modelo inglês; o parlamento brasileiro, também, é bicameral tendo a Câmara dos deputados e o Senado Federal (com a junção da Câmara dos deputados mais o Senado Federal é formado o Congresso Nacional). Os parlamentares são eleitos pelo povo e têm como função principal o poder de criar leis, como função típica, e, também, pode se organizar internamente, sendo a sua função atípica. 8 Mais um ponto diferente entre eles é de acordo com a dependência do congresso pois, no presidencialismo, o presidente não necessita da aprovação das câmaras do congresso para poder governar; porém, no parlamentarismo, o primeiro ministro é dependente dos congressistas; e, caso a oposição ocupe maioria no parlamento, é feita uma nova eleição no parlamento, isso irá acontecer até que ele tenha maioria no parlamento para, só assim, ele conseguir governar e apresentar seus planos de governo. 9 CONCLUSÃO Após algumas discussões em grupo acerca de qual forma de governo seria a melhor, chegamos à conclusão de que não há uma melhor nem uma pior, pois cada forma de governo se adapta melhor dependendo de vários fatores como: período histórico, cultura do país, o tamanho do território, economia, índices demográficos, etc. Contudo,devemos ter em mente que, toda forma de governo tem suas vantagens e desvantagense que não há uma forma de governo à ser seguida que funcione perfeitamente pelos países, pois, como já foi dito anteriormente, cada país têm suas características únicas que irão funcionar melhor, ou pior, com certa forma de governo. Referências: https://www.significados.com.br/parlamentarismo/disponível em 29/10/2019. https://www.infoescola.com/formas-de-governo/parlamentarismo/disponível em 29/10/2019. https://www.significados.com.br/presidencialismo/disponível em 29/10/2019. https://www.suapesquisa.com/o_que_e/presidencialismo.htm/disponível em 29/10/2019. https://www.sohistoria.com.br/biografias/montesquieu/disponível em 29/10/2019. https://www.significados.com.br/monarquia/disponível em 29/10/2019. https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-monarquia.htm/disponível em 29/10/2019. https://www.infoescola.com/europa/reino-unido.htm/disponível em 29/10/2019
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