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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Aula 08: Paradigmas de Qualidade: avaliando 
competências e habilidades 
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
➢ Avaliação institucional: interna e externa;
➢ Pressupostos da qualidade da educação
ensino/educação básica; 
➢ Saberes e competências docentes;
➢ Diretrizes Curriculares Nacionais da 
Educação Básica: paradigmas de qualidade 
social descritos;
➢ Ensino por competências e habilidades. 
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OBJETIVOS DA AULA
➢Analisar concepções de avaliação institucional interna e
externa, percebendo pontos comuns e diferenciados.
➢Identificar saberes e competências docentes articuladas aos
pressupostos da qualidade da educação/ensino da educação
básica.
➢Estimular a reflexão sobre os paradigmas de qualidade
social descritos nas Diretrizes Curriculares Nacionais da
Educação Básica em relação às competências e habilidades
a serem construídas pelos estudantes.
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AVALIAÇÃO EDUCACIONAL
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação
interna
Avaliação
externa
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
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DIMENSÕES DA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL INTERNA é realizada pelos sujeitos
internos com objetivo de identificar possibilidades e estratégias
para fortalecer potencialidades ou superar fragilidades
identificadas pelos avaliadores.
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL EXTERNA é realizada por sujeitos
externos e especialistas, situando a instituição num contexto
mais amplo, na visão do todo interessados em opinar em
distintos níveis de abrangência dos sistemas oficiais de ensino.
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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL EXTERNA
▪ Busca definir políticas públicas; 
▪ Ênfase na avaliação de sistemas de ensino ( IDEB, SINAES, 
ENEM, PROVA BRASIL);
▪ Considera aspectos relevantes das unidades educacionais;
▪ Definida e realizada pelo Estado Avaliador;
▪ Busca parâmetros de organizações internacionais.
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AVALIAÇÃO EXTERNA 
ASPECTOS RELEVANTES CONSIDERADOS:
➢ Projeto Político Pedagógico;
➢ Profissionais da educação (focando estratégias de formação e
atualização);
➢ Estudantes:perfil socioeconômico. pluralidade étnica,
características histórico-culturais, direitos e responsabilidades;
➢ Condições pedagógicas concretas e almejadas;
➢ Gestão da escola: ambiente físico, humano, deliberações colegiadas,
representatividade;
➢ Resultados de aprendizagem evidenciados em exames de larga escala.
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-
AVALIAÇÃO INTERNA: AUTOAVALIAÇÃO 
ASPECTOS RELEVANTES CONSIDERADOS:
➢ Consciência da realidade institucional;
➢ Afirmação da autonomia da identidade própria;
➢ Definição de planos de trabalho da escola;
➢ Identificação das causas das potencialidades e fragilidades internas;
➢ Consolidação de um banco de dados, estatísticas e indicadores
educacionais;
➢ Evidencias das bases teóricas declaradas ou preconizadas;
➢ Práticas curriculares desenvolvidas.
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QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO
❑ Aspectos do processo avaliativo desenvolvido pelo MEC/Inep;
❑ Conceito de qualidade social descrito nas Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educação Básica;
❑ Significado do ensino centrado em competências e habilidades previsto
na matriz curricular da educação básica;
❑ Condicionantes e por fatores internos e externos à realidade escolar;
“O que extrapola os muros da escola e se estende pela vida do aluno e a
sua capacidade em aplicar os conhecimentos armazenados por ele
durante os anos em que estudou.”
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PARA VOCÊ O QUE É UMA ESCOLA DE QUALIDADE?
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Para o Conselho Nacional de Educação:
“essa concepção de escola exige a superação do rito escolar, desde a
construção do currículo até os critérios que orientam a organização do
trabalho escolar em sua multidimensionalidade, privilegia trocas,
acolhimento e aconchego, para garantir o bem-estar de crianças,
adolescentes, jovens e adultos, no relacionamento entre todas as
pessoas”.
De acordo com as Diretrizes Curriculares para a 
educação básica (2010):
“a escola de Educação Básica é o espaço em 
que se re-significa e se recria a cultura 
herdada, reconstruindo-se as identidades 
culturais, em que se aprende a valorizar as 
raízes próprias das diferentes regiões do País.” 
O QUE É UMA ESCOLA DE QUALIDADE?
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ESCOLA DE EDUCAÇÃO BÁSICA
➢ A atende à diversidade e à individualidade de seus alunos?
➢ Oferece condições e tranquilidade necessária para promover o
aprendizado?
➢ Considera a perspectiva intercultural e multicultural em sua proposta
curricular ?
➢ Discute o consumismo, as questões ecológicas, as atividades de lazer e
os desafios da contemporaneidade?
➢ Garante acessibilidade ao computador e à internet?
➢ De que modo utiliza o livro didático?
➢ Oferece oportunidades de acesso ao mundo
da leitura?
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❖Existem laboratórios?
❖ Apresentam condições de segurança?
❖ As instalações elétricas e hidráulicas são adequadas?
❖ Será que o atendimento aos aspectos de estrutura física garante
qualidade?
ESPAÇO FÍSICO E EQUIPAMENTOS
❖ Como são as salas de aula? 
❖ A escola possui espaço para brincar e conviver?
❖ Existem quadras esportivas abertas e 
fechadas para práticas esportivas?
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PROFESSORES DA ESCOLA: FORMAÇÃO, ATUALIZAÇÃO E 
SABERES NECESSÁRIOS
▪ O censo escolar apontou que existem no Brasil, ainda hoje, professores
sem a formação profissional adequada – professores leigos.
▪ Oportunidades de educação continuada permite ao professor rever os
seus conteúdos e suas práticas.
▪ A qualidade do ensino depende de professores com uma formação
adequada, atualizados e valorizados em seu trabalho.
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AVALIANDO COMPETÊNCIAS E HABILIDADES
Resolução CNE/CEB 4/2010,Título IV: trata de acesso e permanência na
escola.
No Art. 9º incluem os paradigmas que caracterizam uma escola de
qualidade social. A escola de qualidade social “adota como centralidade
o estudante e a aprendizagem”, o que pressupõe atendimento aos
seguintes requisitos:
➢ I - Tempo e os espaços de aprendizagem , abrangendo espaços sociais
na escola e fora dela;
➢ II - Inclusão e o atendimento à pluralidade e à diversidade cultural;
➢ III – Foco no projeto político-pedagógico, no gosto pela aprendizagem e
na avaliação das aprendizagens;
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AVALIANDO COMPETÊNCIAS E HABILIDADES: 
QUALIDADE SOCIAL
➢ V - preparação dos profissionais da educação, gestores, professores, 
especialistas, técnicos, monitores e outros;
➢ VI - compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura;
➢ VII - integração dos profissionais da educação, dos estudantes, das
famílias, dos agentes da comunidade interessados na educação;
➢ VIII - valorização dos profissionaisda educação (formação continuada,
critérios de acesso, permanência, remuneração compatível com a jornada
de trabalho definida no projeto político-pedagógico);
➢ IX - Parceria com órgãos voltados para o desenvolvimento humano,
cidadania, ciência e tecnologia, esporte, turismo, cultura e arte, saúde,
meio ambiente.
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AVALIANDO COMPETÊNCIAS E HABILIDADES:
QUALIDADE SOCIAL
➢IV - Inter-relação entre organização do currículo, trabalho pedagógico e 
da jornada de trabalho do professor, tendo como objetivo a 
aprendizagem do estudante;
V - Preparação dos profissionais da educação, gestores, professores, 
especialistas, técnicos, monitores e outros;
➢ VI- Compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura
entendida como espaço formativo dotado de efetiva disponibilidade de
tempos para a sua utilização e acessibilidade;
➢ VII - integração dos profissionais da educação, dos estudantes, das
famílias, dos agentes da comunidade interessados na educação.
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CONSTAÇÃO: 
O ATENDIMENTO AOS PARÂMETROS DE QUALIDADE
PROFESSORES QUALIFICADOS, ATUANTES, COMPROMETIDOS COM A 
QUALIDADE SOCIAL DO ENSINO E VALORIZADOS EM SEU TRABALHO.
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QUAIS OS PRESSUPOSTOS UTILIZADOS PELO MEC PARA A
CONSTRUÇÃO DOS ITENS DAS PROVAS APLICADAS AOS
ALUNOS E PARA DEFINIR A QUALIDADE DA ESCOLA ATRAVÉS
DO IDEB?
Avaliação desenvolvida pelo MEC:
❖ MATRIZ DE REFERÊNCIA,
❖COMPETÊNCIAS E HABILIDADES,
❖DESCRITORES.
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❖MATRIZ DE REFERÊNCIA: 
❑ Representar um recorte dos currículos escolares que por sua vez foram
pautados nos parâmetros e diretrizes curriculares de cada nível de
ensino.
❑ Permitir a efetividade da avaliação em âmbito nacional com
transparência e legitimidade, construída para informar aos interessados o
que será cobrado do aluno.
“...é o referencial curricular do que será avaliado em cada disciplina e
série, informando as competências e habilidades esperadas dos
alunos.”(MEC/Inep, 2011) Elas servem de base para a elaboração dos
itens das provas. Os itens correspondem às questões constantes das
provas.
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❖COMPETÊNCIAS E HABILIDADES
Com base em Perrenoud o MEC/Inep define a competência como sendo
a “capacidade de agir eficazmente em um determinado tipo de
situação, apoiando-se em conhecimentos, mas sem se limitar a
eles.”(p. 18)
As competências cognitivas podem ser entendidas como as diferentes
modalidades estruturais da inteligência que compreendem
determinadas operações que o sujeito utiliza para estabelecer
relações com e entre os objetos físicos, conceitos, situações,
fenômenos e pessoas”. (2011, p. 18)
As habilidades são entendidas como um saber fazer e se originam nas 
competências já adquiridas e transformadas em habilidades.
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❖DESCRITORES
▪ Indicam as habilidades a serem avaliadas
▪ Apresentam uma associação entre conteúdos curriculares e
operações mentais desenvolvidas pelos alunos.
Para conferir exemplos e saber mais...
-http://download.inep.gov.br/educacao_basica/prova_brasil_saeb/menu_
do_gestor/exemplos_questoes/P04_SITE.pdf
http://download.inep.gov.br/educacao_basica/prova_brasil_saeb/menu_do_gestor/exemplos_questoes/P04_SITE.pdf
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A raposa e as uvas
Num dia quente de verão, a raposa passeava por um pomar. Com sede 
e calor, sua atenção foi capturada por um cacho de uvas. 
“Que delícia”, pensou a raposa, “era disso que eu precisava para adoçar 
a minha boca”. E, de um salto, a raposa tentou, sem sucesso, alcançar as 
uvas. 
Exausta e frustrada, a raposa afastou-se da videira, dizendo: “Aposto que 
estas uvas estão verdes.” 
Esta fábula ensina que algumas pessoas quando não conseguem o que 
querem, culpam as circunstâncias. 
(http://www1.uol.com.br/crianca/fabulas/noflash/raposa. htm)
A frase que expressa uma opinião é: 
(A) "a raposa passeava por um pomar." (l. 1) 
(B) “sua atenção foi capturada por um cacho de uvas." (l. 2) 
(C) "a raposa afastou-se da videira" (l. 5) 
(D) "aposto que estas uvas estão verdes" (l. 5-6) 
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PARA REFLETIR...
O magistério é uma profissão que exige um conhecimento
prático, um saber fazer que os livros não são capazes de
produzir.
O magistério exige competência humana, política e técnica.
Avaliação de uma escola com qualidade social requer
políticas públicas efetivas em seus diferentes níveis.
Avaliação institucional avalia o avaliador.
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BONS ESTUDOS!
Aguardo você no fórum!
Até a próxima aula!