Baixe o app para aproveitar ainda mais
Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original
1História da Segurança do Trabalho História da Segurança do Trabalho Alexandre Matheus Teixeira 2História da Segurança do Trabalho Sumário Introdução .................................................................................................. 03 Objetivos .................................................................................................... 04 Estrutura do Conteúdo ............................................................................. 04 História da Segurança do Trabalho Tópico 1: Noções Gerais .................................................................................. 05 Tópico 2: Segurança do Trabalho no Brasil ..................................................... 10 Tópico 3: Acidente de Trabalho .......................................................................... 12 Tópico 4: Principais Leis sobre Segurança ...................................................... 18 Resumo ...................................................................................................... 22 Leitura Complementar .............................................................................. 23 Referências Bibliográficas ....................................................................... 24 3História da Segurança do Trabalho Prezado(a) aluno(a), Seja bem-vindo (a) ao conteúdo “História da Segurança do Trabalho”. O tema segurança do trabalho ainda é um pouco remoto, podemos perceber que tem sido objeto de estudo e aplicabilidade dentro das empresas, as organizações estão investindo cada vez mais neste tema, pois isso tem sido importantíssimo para nós trabalhadores, pois podemos perceber o quanto este assunto é importante. Nos dias atuais, esta preocupação cresce com as constantes inserções sobre segurança no ambiente organizacional, com este material esperamos sinceramente que sua mente possa abrir para o tema segurança do trabalho, meio ambiente, qualidade e saúde. Iremos iniciar nosso estudo sobre o histórico da Segurança do trabalho e suas contribuições para todos os trabalhadores no mundo e no Brasil. É de extrema importância que atentemos para os fatos que contribuem para o objeto do estudo desta matéria e conhecer as leis vigentes que a regulamentam. Bons estudos! 4 Estrutura do Conteúdo Objetivo s História da Segurança do Trabalho Ao final deste conteúdo, esperamos que você seja capaz de: 1. Conhecer a Evolução Histórica da Segurança do Trabalho; 2. Compreender os conceitos da Segu- rança do Trabalho; 3. Conhecer a legislação que regula- menta a Segurança do Trabalho. Para melhor compreensão do conteúdo estudado, este material está dividido de acordo com os seguintes tópicos: 1. Noções Gerais 2. Segurança do Trabalho no Brasil 3. Acidente de Trabalho 4. Principais Leis sobre Segurança 5História da Segurança do Trabalho 1. Noções Gerais Talvez no momento em que você leu o título pode ter pensado na sua saúde e segu- rança no âmbito do trabalho e a vida que leva no trabalho ou na sua vida pessoal, pois bem, é sobre isso que iremos tratar agora. As boas organizações já perceberam isso e passaram a buscar mais. A relação entre o trabalho e a saúde surgiu na Antiguidade, mas tornou-se um foco de atenção a partir da Revolução Industrial. Afinal, no trabalho escravo ou no regime servil, inexistia a preocupação em preservar a saúde dos que eram submetidos ao trabalho. Os trabalhadores eram equiparados a animais e ferramentas. 6História da Segurança do Trabalho Homem Primitivo Riscos associados ao ato de caçar ou de pescar. Pré -Revolução Industrial Riscos associados ao trabalho no campo e na manipulação de metais e das primeiras ferramentas utilizadas pelos artesões. Pós – Revolução Industrial Riscos associados ao manuseio e controle de máquinas de alta tecnologia, de substâncias perigosas, bem como de substâncias radioativas. Evolução Histórico da Segurança do Trabalho 7História da Segurança do Trabalho Higiene Ocupacional Higiene Ocupacional cuida do ambiente de trabalho para pre- venir doenças ou lesões nos trabalhadores, provenientes de ati- vidades em ambientes de trabalho como calor, ruído, vibração, manuseio de substâncias químicas, agrotóxicos etc. A Segurança no Trabalho é primordial para as pessoas, e também para legislação do trabalho que impõe que as empresas ga- rantam um ambiente seguro para se trabalhar. De acordo com Chiavenato (1999), as definições de segurança no trabalho são: Segurança do trabalho são medidas técnicas educacionais, médicas e psicológicas utilizadas, em conjunto, para prevenir acidentes, quer eliminando as condições in- seguras do ambiente quer instruindo ou convencendo as pessoas da implantação de práticas preventivas. Figura 1 : Os acidentes no trabalho e a sua classificação (CHIAVENATO, 1999, p. 383) 8História da Segurança do Trabalho Principais datas históricas Com a Revolução Industrial e o aparecimento das máquinas, os capitalistas decidiram adquiri-las e então surgiram as primeiras fábricas, e em consequência, a relação capital e trabalho. O crescimento desenfreado das fábricas, bem como o baixo nível de vida, garantiu um suprimento fácil de mão de obra. Trabalhavam não só homens, mas também mulheres e crianças, sem qualquer preocupação com estado de saúde, físico etc. Itália — Estudo pioneiro das doenças associadas ao trabalho envolvendo mais de 50 profissões França — Instalada a 1ª Associação para Prevenção de Acidentes Ano de fundação da ABPA Associação Brasileira para Prevenção de Acidentes Decreto-lei nº5.452 — trata da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), sendo o Capítulo V dedicado à Segurança e Medicina do Trabalho Lei 3.724 — 1ª Lei sobre os acidentes de traba- lho que estabelece uma série de procedimen- tos prevencionistas ligados ao setor ferroviário Reino Unido — Instalado o primeiro serviço médico industrial somente para a medicina Curativa 9História da Segurança do Trabalho Tal situação descrita alertou a opinião pública e o parlamento Britânico, através de uma comissão de inquérito, aprovou a 1ª Lei de proteção dos trabalhadores, “A Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes” (1802), que estabeleceu: Limite de 12 horas de trabalho por dia Proibia o trabalho noturno Obrigava os empregadores a lavarem as paredes das fábricas pelo menos duas vezes por ano Obrigava a ventilação A origem da Medicina do Trabalho, tem-se em conhecimento pela contratação de Robert Baker, um conceituado médico particular que dava consultas para um empresário inglês o qual passou então a visitar as fábricas e a cuidar da saúde ocupacional. 10História da Segurança do Trabalho 2. Segurança do Trabalho no Brasil No Brasil, os serviços médicos nas empresas são relativamente recentes, criados por iniciativa dos empregadores, feitos no interior das próprias indústrias. Todavia, a natureza dos mesmos tinha um caráter curativo e assistencial, não havendo preocupação com caráter preventivo. Em 8 de Junho de 1978, todas as normas relativas à Segurança e Medicina do Trabalho foram consolidadas pela portaria 3.214, sendo a que rege os serviços especializados em órgãos públicos da administração direta e indireta e os poderes legislativos e judiciários, que possuam empregados regidos pela CLT, manterão obrigatoriamente o SESMT (Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho). Surgimento da Legislação Com a Constituição de 1988, nasce o marco principal da etapa de saúde do trabalhador no nosso ordenamento jurídico. Está garantida a redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança. E, ratificadas as Convenções 155 e 161 da OIT, que também regulamentam ações para preservação da Saúde e dos Serviços de Saúde do Trabalhador. 11História da Segurança do Trabalho Conteúdo On-line Acesse Recurso Multimídia e obtenha mais informações sobre a Convenção 155 e a Convenção 161 que falam sobre Segurança e saúde dos trabalhadores e Serviços de saúde no trabalho respectivamente. Profissionais que podem atuar na área de Segurança do Trabalho: • Médicos; • Enfermeiros do trabalho; • Técnicos do trabalho; • Físicos; • Químicos; • Psicólogos; • Engenheiros. Lei Nº 7.410, de 27/11/1985 Dispõe sobre a Especialização de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurança do Trabalho, a Profissão de Técnico de Segurança do Trabalho, e dá outras Providências. Lei Nº 9.719, de 27/11/1998 Dispõe sobre normas e condições gerais de proteção ao trabalho portuário, institui mul- tas pela inobservância de seus preceitos, e dá outras providências. 12História da Segurança do Trabalho Muito embora haja um avanço no plano econômico direto, não se pode deixar de considerar os males a que está exposto o homem em seus meios de trabalho e até na comunidade. Principalmente, se não são resolvidos os problemas de base como a educação e as consequências do desenvolvimento, tais como sanitárias e sociais. 3. Acidente de Trabalho A Lei 8213/91 (Lei de Benefícios da Previdência Social) define acidente do trabalho como: Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 (produtor, parceiro, meeiro e arrendatário rural, pescador artesanal e assemelhados) desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho. Todo acidente é aquele evento não desejado o qual tem, por resultado, uma lesão ou enfermidade a um trabalhador ou um dano a propriedade Importante! Em geral, os acidentes envolvem algum tipo de contato inesperado entre o trabalhador e alguma coisa ao seu redor, acidentes interrompem o trabalho. 13História da Segurança do Trabalho Doença Profissional Produzida ou desencadeada pelo exercício de uma determinada atividade e constante da relação elaborada pelo Ministério do trabalho e da Previdência Social. Doença Ocupacional De natureza crônica, surge após períodos de trabalho — Como exemplo, um trabalho repetitivo e contínuo que cause LER (lesão por Esforços Repetitivos), problema auditivo etc. Acidente Típico Acidente decorrente da característica da atividade profissional desempenhada pelo trabalhador acidentado. Tipos de Acidentes Acidente de Trajeto Acidente ocorrido no trajeto entre a residência e o local de trabalho do segurado e vice-versa. 14História da Segurança do Trabalho Causas e Consequências dos Acidentes Ato Inseguro É a ação ou omissão que, contrariando preceito de segurança, pode causar ou favorecer a ocorrência de acidente. Caracterização do ato inseguro — O ato inseguro pode ser algo que a pessoa fez quando não deveria fazer ou deveria fazer de outra maneira, ou ainda, algo que deixou de fazer, quando deveria ter feito. O ato inseguro tanto pode ser praticado pelo próprio acidentado como por terceiros. Importante! Condição Insegura As condições inseguras podem ser relacionadas como: • Equipamento defeituoso; • Falta de proteção nas máquinas; • Iluminação e ventilação inadequadas; • Falta de arrumação; • Falta de higiene; • Falta de EPI (Equipamento de Proteção Individual). 15História da Segurança do Trabalho As condições inseguras são riscos gerais do local de trabalho, que afetam a todos que trabalham na área, independente de suas atribuições. Elas podem ser inerentes ao ambiente ou à execução das atividades. Ambiente Ruídos, calor excessivo, iluminação e ventilação inadequados, presença de gases, vapores etc. Execução Máquinas desprotegidas, pisos defeituosos, escorregadios, ambiente desarrumado, empilhamento precário, falta de EPI’s. Fatores Pessoais de Insegurança • Falta de conhecimento ou experiência; • Desinteresse; • Alcoolismo; • Drogas; • Monotonia; • Desleixo; 16História da Segurança do Trabalho Consequências dos Acidentes • Morte; • Doença; • Ferimentos; • Incapacidade; • Perda de tempo; • Danos materiais; • Desamparo à família; Conteúdo On-line Acesse o Recurso Multimídia e assista ao vídeo sobre cau- sas de acidente no trabalho e suas formas de prevenção. Classificação dos Acidentes Acidente sem perda de tempo (sem afastamento) — é quando o acidentado retorna no mesmo dia da ocorrência ou no dia seguinte, no início do expediente normal de trabalho, pelo que, se diz que não houve nenhum dia de trabalho perdido, pois, sabidamente, o dia da ocorrência do acidente se considera como dia trabalhado integralmente, independente da hora em que tenha ocorrido no começo, no meio ou no fim da jornada laboral. Acidentes com perda de tempo — É o acidente pessoal que impede o trabalhador de retornar ao trabalho no dia útil imediato ao do acidente de que resulte incapacidade permanente. Esse tipo de lesão pode provocar morte, incapacidade. 17História da Segurança do Trabalho Acesse o Recurso Multimídia e assista a série especial sobre acidente de trabalho na construção civil. Conteúdo On-line A Comunicação de Acidente do Trabalho – CAT foi prevista inicialmente na Lei nº. 5.316/67, com todas as alterações ocorridas posteriormente até a Lei nº. 9.032/95, regulamentada pelo Decreto nº. 2.172/97. Importante! A comunicação por parte do empregador sobre os acidentes, tenha ocorrido afastamento ou não, é de suma importância para garantir a proteção ao trabalhador, pois mesmo que isso não seja feita a empresa garante que está preocupada com a segurança dos mesmos. Auxílio-doença: Concedido ao segurado impedido de trabalhar por doença ou acidente por 15 dias consecutivos. Para os trabalhadores com carteira assinada, os primeiros 15 dias são pagos pelo empregador, e a Previdência Social paga a partir do 16º dia de afastamento do trabalho. Auxílio-doença acidentário: Concedido ao segurado incapacitado para o trabalho em decor- rência de acidente de trabalho ou de doença profissional. Auxílio-acidente: Concedido ao trabalhador que sofre um acidente com sequelas que redu- zem sua capacidade de trabalho. É concedido para segurados que recebiam auxílio-doença. 18História da Segurança do Trabalho Reabilitação Profissional: Tem por objetivo oferecer, aos segurados incapacitados para o trabalho (por motivo de doença ou acidente), os meios de reeducação ou readaptação profis- sional. Pensão por morte: Concedido à família do trabalhador quando ele morre. É necessário que todos empregadores possuam a consciência de que os acidentes acontecem, mas para evitá-los a prevenção é o melhor remédio, assim investir em programas de prevenção são de suma importância. 4. Principais Leis sobre Segurança Legislação de Segurança e Medicina do Trabalho 1. CLT; 2. Normas Regulamentadoras; Normas Regulamentadoras - Segurança E Saúde Do Trabalho As Normas Regulamentadoras — NR, relativas à segurança e medicina do trabalho são de observância obrigatória pelas empresas privadas e públicas e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho — CLT. O não cumprimento das disposições legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho acarretará ao empregador a aplicação das penalidades previstas na legislação pertinente. 19História da Segurança do Trabalho Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento de suas obrigações com a segurança do trabalho. As Normas Regulamentadoras vigentes estão listadas a seguir: NR 01 Disposições Gerais NR 02 Inspeção Prévia NR 03 Embargo ou Interdição Serviços Especializados em Engenheiro de Segurança e em Medicina do Trabalho Comissão Interna de Prevenção de Acidentes Equipamentos de Proteção Individual - EPI Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional NR 08 Edificações Programas de Prevenção de Riscos Ambientais Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais NR 12 Máquinas e Equipamentos Caldeiras e Vasos de Pressão NR 14 Fornos Atividades e Operações Insalubres NR 04 NR 05 NR 06 NR 07 NR 09 NR 15 NR 10 NR 11 NR 13 20História da Segurança do Trabalho Atividades e Operações Perigosas NR 17 Ergonomia Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção NR 19 Explosivos Líquidos Combustíveis e Inflamáveis NR 21 Trabalho a Céu Aberto Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração NR 23 Proteção Contra Incêndios Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho NR 25 Resíduos Industriais NR 26 Sinalização de Segurança Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no MTB (Revogada pela Portaria GM n.º 262/2008) NR 28 Fiscalização e Penalidades Segurança e Saúde no Trabalho Portuário Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura NR 16 NR 18 NR 20 NR 22 NR 24 NR 27 NR 29 NR 30 NR 31 21História da Segurança do Trabalho Acesse Recurso Multimídia para saber mais sobre as normas regulamentadoras Conteúdo On-line No livro “Manual de Gestão e Segurança do Trabalho”, dos autores Eddy Bensoussan, Sergio Albieri e Silvia Regina Fernanda, você pode encontrar um bom material a respeito do tema doenças que não são consideradas doenças do trabalho. A referência bibliográfica deste livro você encontra na seção Leitura Complementar, página 23. Segurança e Saúde no Trabalho em Estabelecimentos de Saúde Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços Confinados Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção e Reparação Naval NR 33 NR 35 Trabalho em Altura Segurança e saúde no trabalho em empresas de abate e processamento de carnes e derivados NR 32 NR 34 NR 36 22História da Segurança do Trabalho Estudamos a Evolução Histórica de Segurança do Trabalho no mundo e no Brasil. Aprendemos sobre os principais conceitos sobre a Segurança do trabalho e seus conceitos abordando de forma concisa o tema em questão. Vimos os conceitos dos principais temas sobre acidentes de trabalho, típico e de trajeto, doenças ocupacionais e profissionais e sua aplicabilidade e efeito nos trabalhadores e quais as consequências e causas dos atos inseguros. Abordamos sobre os principais profissionais que podem atuar e contribuir para a área de segurança do trabalho e os benefícios que o trabalhador tem direito. 23História da Segurança do Trabalho ALBIERI, Sergio. Manual de gestão e prática em saúde ocupacional. Rio de Janeiro. Editora GZ. 2010. Trecho disponível na página 142. 24História da Segurança do Trabalho ALBIERI, Sergio. Manual de gestão e prática em saúde ocupacional. Rio de Janeiro. Editora GZ. 2010. BOUDREAU, John W. MILKOVICH, George T. Administração de recursos humanos. São Paulo: Atlas, 2000. Brasil. Lei Nº 7.410, de 27 de Novembro de 1985. Dispõe sobre a Especialização de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurança do Trabalho, a Profissão de Técnico de Segurança do Trabalho, e dá outras Providências. Brasília, em 27 de novembro de 1985; 164º da Independência e 97º da República. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7410.htm Brasil. Lei Nº 8.213, de 24 de Julho de 1991. Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Brasília, em 24 de julho de 1991; 170º da Independência e 103º da República. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/leis/L8213cons.htm> Brasil. Lei Nº 9.719 de 27 de Novembro de 1988. Dispõe sobre normas e condições gerais de proteção ao trabalho portuário, institui multas pela inobservância de seus preceitos, e dá outras providências. Congresso nacional, em 27 de Novembro de1998; 117º da Independência e 110º da República. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9719.htm CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Campus, 2007. PUSTILNICK, Renato. Administração do estresse = qualidade de vida: dicas para uma vida saudável e produtiva. IBPEX
Compartilhar