Módulo 2 - O Mundo Editorial antes do Edital

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A Construção dos Livros 
Didáticos do PNLD
O Mundo Editorial 
antes do Edital2
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2Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Diretoria de Educação Continuada
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Presidente 
Diogo Godinho Ramos Costa
Diretor de Desenvolvimento Profissional
Paulo Marques
Coordenador-Geral de Produção Web 
Carlos Eduardo dos Santos
Equipe responsável
Ana Carla Gualberto Cardoso (Diagramação, 2020)
Ana Paula Medeiros Araújo (Diretora de arte, 2020).
Francismara Alves de Oliveira Lima (Conteudista, 2020).
Isaac Silva Martins (Implementador Moodle, 2021).
Ivan Lucas Alves Oliveira (Coordenador de produção do curso, 2021).
Maria Karoline Domingues (Revisora de texto, 2020).
Thaís de Oliveira Alcântara (Coordenadora de desenvolvimento do curso, 2020).
Desenvolvimento do curso realizado no âmbito do acordo de Cooperação Técnica FUB / CDT / Laboratório 
Latitude e Enap.
Fonte das imagens modificadas e utilizadas no curso: freepik
Curso produzido em Brasília, 2021.
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Unidade 1: O planejamento e a construção dos 
conteúdos didáticos ......................................................................... 5
1.1 O Plano Editorial ................................................................... 5
1.2 Os profissionais ..................................................................... 6
1.3 O Plano da Obra .................................................................... 6
1.4 A Redação dos Originais ....................................................... 6
1.5 A Edição da Obra ................................................................... 7
Referências ....................................................................................... 8
Sumário
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Unidade 1: O planejamento e a construção dos conteúdos 
didáticos
🎯 Objetivo de aprendizagem
Ao final da unidade, você será capaz de reconhecer o fluxo de produção dos conteúdos didáticos 
até a publicação do edital do PNLD 
1.1 O Plano Editorial
O PNLD tem papel de grande relevância no mercado editorial. Tendo como um de seus principais 
objetivos o apoio à implementação da BNCC, o PNLD serve como norteador ao mercado editorial 
na produção dos livros didáticos, de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação e as 
legislações correlatas.
Após a publicação do edital, que marca o início daquele ciclo específico do PNLD, começa a fase 
de produção dos livros pelo mercado. 
O livro didático representa uma parcela relevante da produção editorial brasileira e, com suas 
especificidades, demanda do profissional atuante nessa área uma formação e especialização 
específicas.
A produção do livro didático não é tarefa fácil e dada sua complexidade, envolve diversos atores, 
como o autor e o editor que, com uma equipe envolvida, desenvolvem o planejamento da forma, 
conteúdo e composição visual do livro, sua configuração gráfica, a proposta pedagógica do autor, 
processo conhecido como plano editorial.
O plano editorial é de fundamental importância, pois dá origem à criação do livro didático.
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1.2 Os profissionais
Os principais atores envolvidos na produção do livro didático são o autor e o editor, sem 
desmerecer tantos outros, como revisores, designer, entre outros.
O autor tem a tarefa mais importante de todo o processo de criação do livro didático: abordar 
todos as competências e habilidades da BNCC, por meio de contextos sociais que, em regra, estão 
em constante mudança, despertando o interesse do aprendiz e desenvolvendo o pensamento 
crítico, entre tantos outros pré-requisitos pedagógicos.
O editor também tem importante papel na criação do livro. Ele possui a capacidade de definir as 
diretrizes que vão nortear o trabalho, garantir os capitais necessários à sua realização, de acordo 
com as diretrizes estabelecidas na legislação educacional. O editor deve, ainda, contribuir com as 
equipes envolvidas no processo de edição e organizar os materiais junto aos autores.
Além de autor e editor, muitos outros atores são envolvidos: revisores, designer gráficos, 
designers institucionais, apoios técnicos e administrativos, entre outros. Até o livro chegar às 
mãos de professores e estudantes, muitos profissionais pensaram a melhor forma de transmitir 
o conhecimento.
1.3 O Plano da Obra
No projeto editorial entregue aos autores, além dos conteúdos e das formas de apresentá-
los, são determinadas as diretrizes de editoração, tanto dos processos quanto dos materiais a 
ser empregados na impressão dos exemplares, de forma explorar todas as possibilidades de 
inovações gráficas. Além da parte conceitual e gráfica das obras, cálculos precisos de custos e 
de orçamento final são de fundamental importância para análise do custo final de produção, 
projeção de valor comercial e, consequentemente, estudo de viabilidade da produção da obra. 
O editor deve decidir entre as alternativas de mais ou menos sofisticação formal, relacionadas 
com as respectivas referências de custos. A produção pode envolver professores e alunos, a fim 
de aferir a aceitação da obra. Assim, há maiores garantias de que a produção está de acordo com 
que o usuário final espera. Muitos consultores e assessores são, em geral, envolvidos no trabalho 
até a conclusão de todas as fases requeridas pelo projeto inicial, que pode sofrer alterações de 
acordo com o desenvolvimento das etapas.
O livro é pensado não só em conteúdo, mas na organização, garantindo conexão e coerência, 
coesão, interligação de temas abordados, entre outros aspectos, como a qualidade gráfica, o 
material, entre outros.
1.4 A Redação dos Originais 
Feito o plano editorial e detalhado o plano da obra, os autores deverão iniciar a escrita dos 
originais. Essa escrita deve nortear-se, principalmente pelas diretrizes estabelecidas no plano 
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editorial, que fora elaborado de acordo com as normas educacionais vigentes. A redação do 
original deve estar clara, coesa e a obra original deve estar completa.
O original deve ser revisado e, se for o caso, alterado. Todas as referências utilizadas na elaboração 
deverão ser adequadamente citadas, sendo necessária a inclusão de sumário, glossário, entre 
outros elementos necessários ao livro.
1.5 A Edição da Obra
Antes de falarmos da edição de uma obra, é importante tratarmos do contrato de edição que 
deve ser assinado entre a editora e o autor. Por meio do contrato de edição, o autor cede à 
editora os direitos de edição sobre a referida obra, obrigando a reproduzi-la e a divulgá-la em 
caráter de exclusividade, e a publicá-la e a explorá-la pelo prazo e nas condições pactuadas.
O contrato define, ainda, quantas tiragens serão produzidas daquela obra, que será designada 
como a primeira edição. As tiragens são o número de exemplares a serem produzidos, enquanto 
a edição é o texto que foi revisado, editado e que vai compor o livro — seja em formato físico ou 
digital.
Se os exemplares se esgotarem e for preciso imprimir mais, sem alterar o conteúdo, o livro terá 
uma nova tiragem — ou uma reimpressão — mas continuará em primeira edição.
Mas, se o autor ou a editora decidem fazer mudanças no texto, a edição já não será considerada 
como primeira, e sim como segunda, para a qual se define outra vez a tiragem (quantos 
exemplares serão impressos).
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Referências
PORTAL TRIBUTÁRIO EDITORA. Contrato de Edição. Disponível em http://www.normaslegais.
com.br/guia/clientes/modelo-edicao-obra-literatura.htm. Acesso em ago. de 2020.
PUBLISHNEWS. O que você precisa saber para ser um bom editorde didáticos. Disponível em 
https://www.publishnews.com.br/materias/2019/10/14/o-que-voce-precisa-saber-para-ser-
um-bom-editor-de-didaticos. Acesso em ago. de 2020.
Autografia Editora. Como funciona a tiragem de livros. Disponível em: http://blog.autografia.
com.br/afinal-como-funciona-a-tiragem-de-livros-nos-explicamos/. Acesso em ago.de 2020.
BRASIL. Decreto nº 9.099 de 18 de julho de 2017. Disponível em http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9099.htm
BRASIL. Guia de livro digital PNLD 2019. Disponível em https://pnld.nees.com.br/pnld_2019/
inicio. Acesso em: 16 de jan. 2021.
BRASIL. Guia de livro digital PNLD 2020. Disponível em https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/
inicio. Acesso em: 16 de jan. 2021.
http://www.normaslegais.com.br/guia/clientes/modelo-edicao-obra-literatura.htm
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http://ago.de
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9099.htm
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https://pnld.nees.com.br/pnld_2019/inicio
https://pnld.nees.com.br/pnld_2019/inicio
https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/inicio
https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/inicio
	Unidade 1: O planejamento e a construção dos conteúdos didáticos
	1.1 O Plano Editorial
	1.2 Os profissionais
	1.3 O Plano da Obra
	1.4 A Redação dos Originais 
	1.5 A Edição da Obra
	Referências