HOSTAGE SITUATION

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[divbox=#2e3e2b][hr][/hr]
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[center][img]https://cdn.discordapp.com/attachments/1027718288752517171/1027944055411331112/SEB_SWAT2.png[/img]
[size=125][b][color=#BFBFBF]Los Santos County Sheriff Department[/color][/b][/size]
[b][size=115][color=black]Special Enforcement Bureau[/color][/size]
[size=110][color=black]Special Weapons Team[/color][/size][/center][/b]
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[center][size=130][b][color=#FFFFFF]ÍNDICE[/color][/b][/size][/center]
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[b][size=100][color=#BFBFBF]VOLUME I[/color] [color=#FFFFFF][/color][/size][/b]
[size=95][b][goto=1][color=#BFBFBF]1.[/color] [color=#FFFFFF]- INTRODUÇÃO[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=2][color=#BFBFBF]2.[/color] [color=#FFFFFF]- SITUAÇÃO COM REFÉNS[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=3][color=#BFBFBF]3.[/color] [color=#FFFFFF]- FASES DE UMA SITUAÇÃO COM REFÉM[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=4][color=#BFBFBF]4.[/color] [color=#FFFFFF]- O SEQUESTRADOR[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=5][color=#BFBFBF]5.[/color] [color=#FFFFFF]- A NEGOCIAÇÃO[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=6][color=#BFBFBF]6.[/color] [color=#FFFFFF]- TÁTICAS DO NEGOCIADOR[/color][/goto][/b][/size]
[size=95][b][goto=7][color=#BFBFBF]7.[/color] [color=#FFFFFF]- ATRIBUIÇÕES[/color][/goto][/b][/size]
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[b][size=100][color=#FFFFFF]VOLUME I[/color][/size][/b]
[size=95][color=#BFBFBF][b]1.[/color] [color=#FFFFFF]INTRODUÇÃO[/b][/color][/size][anchor]1[/anchor]
[align=justify][color=#BFBFBF]Nos últimos anos, os incidentes com reféns e os confrontos aumentaram no Estado de San Andreas. Os desafios enfrentados pelos policiais em tais situações são sensíveis, pois vidas humanas estão em jogo. Criminosos que usam reféns para tentar uma possível fuga são indivíduos desesperados que, se lhes for permitido escapar, representarão uma ameaça contínua à suas vítimas e ao público em geral.
Sem planejamento efetivo, as ações tomadas por policiais nessas situações podem ser impulsivas ou descoordenadas, vidas podem ser perdidas.
O principal objetivo dos policiais respondendo a qualquer situação que envolva refém é a preservação de vida, incluindo as dos reféns, os moradores da região, os integrantes da polícia e o sequestrador. Estas preocupações devem estar acima de tudo.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]2.[/color] [color=#FFFFFF]SITUAÇÃO COM REFÉNS[/b][/color][/size][anchor]2[/anchor]
[align=justify][color=#BFBFBF]A política de reféns tem como propósito evitar o desencontro de informações durante uma situação. Deste modo, designa atividades específicas para cada um durante estes incidentes. Cabe ressaltar que a comunicação é a chave que será decisiva numa situação de reféns, evitando conflitos na cena.
Embora as situações de reféns possam variar muito com base nas motivações do sequestrador e nas exatas circunstâncias que envolvem o incidente, há alguns fatos básicos que se aplicam para todas estas situações.[/color][/align]
[align=justify][color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]O sequestrador quer algo para obter alguma coisa. Isso pode ser tão simples como dinheiro, segurança pessoal ou uma passagem segura para outro país, ou pode envolver objetivos complicados e políticos.[/color][/align]
[align=justify][color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]O alvo do sequestrador não é o refém, é uma terceira pessoa[/color] [color=#FFFFFF][b](uma pessoa, uma empresa ou um governo)[/b][/color][color=#BFBFBF], que pode fornecer o que quer que seja que o sequestrador queira.[/color][/align]
[align=justify][color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]Os reféns são apenas o meio para a barganha. Eles podem ter valor simbólico[/color] [color=#FFFFFF][b](como nos Jogos Olímpicos de Munique em 1972, em que o alvo era o governo israelense e os reféns eram os atletas israelenses)[/b][/color][color=#BFBFBF], mas os reféns podem ser qualquer pessoa.[/color][/align]
[align=justify][color=#BFBFBF]O LSSD, em um primeiro momento, deverá utilizar da negociação como modo principal para resolução rápida e efetiva do conflito.[/color][/align]
[align=justify][color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]O LSSD não deverá atender pedidos em pecúnia, salvo se autorizado pela ES.[/color][/align]
[align=justify][color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]Se as negociações oferecerem risco para a segurança dos reféns ou dos negociadores, a equipe tática deverá agir.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]3.[/color] [color=#FFFFFF]FASES DE UMA SITUAÇÃO COM REFÉM[/b][/color][/size][anchor]3[/anchor]
[align=justify][color=#FFFFFF][b]Fase inicial:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Violenta, breve e dura tanto quanto os sequestradores precisam para atacar e dominar os reféns. O final dessa fase geralmente é marcado pela apresentação das exigências dos sequestradores;[/color]
[color=#FFFFFF][b]Fase de negociação:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Nesse ponto, os oficiais da lei estão em cena e as exigências provavelmente foram recebidas. Essa fase pode durar horas, dias ou meses e também pode ser referida como [b]"a fase do impasse"[/b]. Fisicamente, nada sobre a situação muda muito. Os reféns e seus sequestradores permanecem no mesmo lugar. Entretanto, muita coisa está acontecendo durante essa fase em termos do desenvolvimento da relação entre todos os envolvidos. O trabalho do negociador concentra-se em manipular tal relação de modo que o resultado seja um final pacífico;[/color]
[color=#FFFFFF][b]Fase terminal:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Essa é breve, e algumas vezes pode ser violenta. Essa fase tem um de três resultados:
[color=#FFFFFF][b]1.[/b][/color] [color=#BFBFBF]O sequestrador se entrega pacificamente e é preso.[/color]
[color=#FFFFFF][b]2.[/b][/color] [color=#BFBFBF]A polícia ataca o sequestrador matando-o ou prendendo-o.[/color]
[color=#FFFFFF][b]3.[/b][/color] [color=#BFBFBF]As exigências do sequestrador são concedidas e ele escapa.[/color]
[color=#BFBFBF]O destino dos reféns não depende necessariamente do que acontece durante a fase terminal. Mesmo que os sequestradores desistam, eles podem ter matado os reféns durante as negociações. Muitas vezes, os reféns são mortos tanto acidentalmente pela polícia quanto intencionalmente por seus captores durante o ataque. Já houve casos em que os sequestradores tiveram suas exigências concedidas, mas mataram um refém assim mesmo.
Também há o estágio pós-incidente, no qual os efeitos do incidente perdem a eficácia. Esses efeitos podem ser mudanças no status da responsabilidade de grupo, mudanças na relação entre governos mundiais ou aumento na segurança.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]4.[/color] [color=#FFFFFF]O SEQUESTRADOR[/b][/color][/size][anchor]4[/anchor]
[align=justify][color=#BFBFBF]O sequestrador pode ser emocionalmente ou mentalmente perturbado. Sua razão específica para dominar um refém pode ser ilógica. Ele pode ser suicida. Esse é o único tipo de situação em que o refém é muitas vezes parente do sequestrador. Esse tipo de situação de refém não é planejado.
De acordo com o tenente Gary Schmidt, do Departamento de Polícia de Cheektowaga, em Cheektowaga, NY, esse é o tipo de situação de refém que o policial enfrenta muitas vezes. "Na maioria das vezes, é apenas uma pessoa envolvida em uma disputa doméstica, entrincheirada em casa. Os reféns são membros da família no mesmo edifício".
Alguns criminosos usam inocentes, espectadores curiosos, como escudos humanos para se proteger da polícia. Na maioria dos casos, isso acontece quando um suspeito é pego, entra em pânico e agarra um refém para ajudá-lo a escapar. Em casos raros, os reféns são parte de um plano usado por criminosos profissionais para ajudá-los a escapar, mas geralmente isso não é planejado. Uma das primeiras coisas que um negociador faz quando chega na cena de uma crise de refém é descobrir o que for possível sobre o sequestrador. A questão mais básica é: por que essa pessoa tomou alguém como
refém? Há algumas razões comuns.
Independentemente da motivação do sequestrador, o elemento básico da negociação permanece o mesmo. "Você trabalha para construir uma harmonia e encorajá-los a chegar a um final pacífico. As mesmas técnicas são usadas sempre que alguém está em crise", afirmou o tenente Schmidt.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]5.[/color] [color=#FFFFFF]A NEGOCIAÇÃO[/b][/color][/size][anchor]5[/anchor]
[align=justify][color=#BFBFBF]Na cena de uma crise com refém, os agentes mais importantes são os comandantes, que tem a autoridade sobre a cena total e todo o pessoal envolvido, e o negociador, que se comunica diretamente com os sequestradores. É vital que essas duas posições não sejam mantidas pela mesma pessoa. O negociador tem de manter um ponto de vista objetivo e permanecer calmo: as duas coisas podem ser difíceis se ele estiver tomando as decisões simultaneamente. Além disso, uma das táticas mais úteis do negociador é causar atrasos dizendo para os sequestradores que as altas autoridades devem ser consultadas antes que uma decisão possa ser tomada ou uma concessão oferecida. Se o negociador for uma alta autoridade na cena, isso obviamente não funciona.
A prioridade do negociador no início da negociação é juntar informações. Muita informação virá de outros oficiais na cena que fizeram o reconhecimento da área ou investigaram os antecedentes dos sequestradores, mas o negociador pode aprender muito dos próprios sequestradores. O negociador deve descobrir quem são os sequestradores, por que eles estão mantendo as pessoas como reféns, quais são suas exigências, quem é seu líder e se há mais de um. Ao mesmo tempo, o negociador está prestando muita atenção às respostas do sequestrador, maneirismos e atitudes em geral para criar um esboço do perfil psicológico. Isso pode dar ao negociador algumas pistas de como o sequestrador deve responder a certas situações. Um negociador lida de formas muito diferentes com um depressivo, um sequestrador suicida e um prágmatista frio e racional.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]6.[/color] [color=#FFFFFF]TÁTICAS DO NEGOCIADOR[/b][/color][/size][anchor]6[/anchor]
[align=justify][color=#FFFFFF]São algumas táticas que o negociador deve utilizar em uma negociação:
[b]Prolongar a situação:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Quanto mais a situação durar, é mais provável que termine pacificamente. As táticas incluem os pretextos, enquanto um oficial de maior autoridade é consultado, conseguindo que os prazos sejam repelidos, enfocando a atenção dos sequestradores em detalhes como o tipo de avião que eles querem e fazendo perguntas abertas para eles ao invés de perguntas de "sim" ou "não";[/color]
[color=#FFFFFF][b]Garantir a segurança dos reféns:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Isso significa convencer o sequestrador a permitir tratamento médico ou a liberação de reféns doentes ou feridos, negociando a entrega de comida e água e a liberação de quantos reféns for possível. Conseguindo que alguns dos reféns saiam da situação não apenas garante sua segurança mas também simplifica a situação no caso da necessidade de um ataque armado. Além disso, a liberação de reféns pode fornecer valiosas informações sobre o local e os hábitos dos captores e outros reféns;[/color]
[color=#FFFFFF][b]Manter as coisas calmas:[/b][/color] [color=#BFBFBF]Desde o ataque inicial e durante todas as primeiras horas de negociações, os sequestradores podem ser extremamente explosivos. Eles geralmente estão com raiva de algo que consideram uma injustiça e que os levou a fazer reféns e cheios de adrenalina seguida de excitação por causa do ataque. Pessoas com raiva e excitadas portando metralhadoras não são boas para os reféns. O negociador nunca deve discutir com o sequestrador ou dizer "não" a uma exigência. Em vez disso, deve usar táticas de protelação ou fazer uma contra-oferta. Acima de tudo, ele deve manter uma atitude positiva e otimista, reassegurando ao sequestrador que tudo vai terminar em paz;[/color]
[color=#FFFFFF][b]Encorajar o crescimento da relação entre o negociador e o sequestrador e entre ele e os reféns:[/b][/color] [color=#BFBFBF]O negociador deve parecer crédulo para o capturador. Isto é, deve agir como se entendesse as razões para as ações do sequestrador, mas ainda se apresentar forte - não apenas ansioso para compraze-lo. O negociador também pode encorajar as atividades que pedem cooperação e interação entre os captores e os reféns, como enviar comida e medicamentos em grandes pacotes que precisam ser preparados. Quando o sequestrador consegue conhecer os reféns e os vê como seres humanos, se torna mais difícil executá-los. Em um impasse com reféns em 1975 em um trem na Holanda, um refém, Robert de Groot, escolhido para morrer, foi poupado pelos terroristas, que o ouviram rezar por sua esposa e seus filhos. Alguns dos sequestradores choraram, e dois deles concordaram em evitar um tiro letal quando eles o empurraram do trem. Ele rolou por um dique e saiu ileso, fingiu de morto e escapou um pouco depois. Quando os terroristas escolheram outro refém para a execução, não permitiram orações, matando-os rapidamente para evitar tensão emocional.[/color]
[color=#FFFFFF][b]Fazendo um acordo:[/b][/color] [color=#BFBFBF]No início da crise com reféns, as exigências dos sequestradores geralmente não são razoáveis. Eles podem pedir enormes somas de dinheiro ou a libertação de milhares de companheiros das prisões. É claro que o negociador não pode apenas dar a eles qualquer coisa que peçam, mesmo que isso signifique segurança para os reféns. As polícias de qualquer nação envolvida, a habilidade para realmente adquirir os itens a serem exigidos e a necessidade de consultar o comandante da situação e os altos oficiais políticos, tudo limita o que o negociador pode oferecer aos sequestradores. Além do que, se alguém que fizer reféns imediatamente tiver todas suas exigências concedidas, o mundo enfrentaria uma crise após a outra.
Entretanto, o negociador pode "contribuir" com a situação oferecendo concessões menores, como comida e água, promessas de transporte e cobertura da mídia. Em retorno, os sequestradores podem trocar alguns dos reféns ou algumas de suas armas ou concordar em reduzir suas exigências. Continuando esse processo, o negociador pode gradualmente enfraquecer a posição do sequestrador.
A maioria dos países tem oficiais de polícia ligados à negociação. Entretanto, esses policiais mudam com o tempo, e tendem a ser flexíveis dependendo da situação. Se os reféns são crianças ou políticos importantes, mesmo o governo mais linha-dura e que não aceita negociar faz a exceção. Em muitos casos, acordos secretos são feitos permitindo que o governo aceite as exigências e salve os reféns, mas mantendo sua postura linha-dura em público contraria a ceder às exigências.
Embora recusar negociar seja muitas vezes a ideia popularmente política (ninguém quer "ceder"), isso pode ser desastroso. Mesmo que o governo não tenha intenção de conceder as exigências, o próprio processo de negociação é vital para alcançar uma resolução pacífica.[/color][/align]
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[size=95][color=#BFBFBF][b]7.[/color] [color=#FFFFFF]ATRIBUIÇÕES[/b][/color][/size][anchor]7[/anchor]
[align=justify][color=#FFFFFF][b]Comandante da Cena[/b][/color]
[color=#BFBFBF]É o comandante da cena inteira. Deverá determinar como o departamento reagirá sobre o incidente, bem como determinar quando as negociações devem continuar ou cessar. Deve atuar em conjunto com o operador Tático e o Negociador. É responsável pela segurança dos reféns e dos policiais na cena, devendo separar as funções de todos na cena. Detém a palavra final na situação. Deve ser ao menos um Lieutenant.[/color]
[color=#FFFFFF][b]Negociador[/b][/color]
[color=#BFBFBF]O policial nesta função deverá administrar a comunicação com o sequestrador de modo que este libere os reféns. Deverá se manter afastado da equipe tática (contra a atuação dela), de modo a passar a impressão
de que está querendo ser amigo do sequestrador. Deverá passar informações ao operador Tático e ao Comandante da cena.[/color]
[color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]Deve ter treinamento adequado para situação. Se ninguém na cena tiver o treinamento, deverá ser um Lieutenant+.[/color]
[color=#FFFFFF][b]Operador Tático[/b][/color]
[color=#BFBFBF]É o policial de comando da equipe tática. Deve se manter em contato direto com o Negociador e o Comandante da cena. Já deve estar pronto para agir, com plano de ação, caso as negociações falhem.[/color]
[color=#FFFFFF][b]Prioridades[/b][/color]
[color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]Unidades que chegarem primeiro ao local deverão informar tudo o que conseguiram de informações ao Comandante de Cena, bem como questionar civis e transeuntes.[/color]
[color=#FFFFFF]•[/color] [color=#BFBFBF]Se constatada que a situação é um sequestro, deverá acionar a SEB SWT e pedir um negociador.[/color]
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