Registro de Imóveis: Histórico, Princípios e Atividade Notarial

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Profa. Camila Francis 
UNIDADE I
Registro de Imóveis
 Unidade I – Histórico e princípios do Direito Registral Imobiliário 
 Unidade II – Atribuições e responsabilidade do registrador imobiliário 
 Unidade III – Escrituração imobiliária 
 Unidade IV – Procedimento de registro
Sumário
 22 de abril de 1500 – Título de Posse – Coroa Portuguesa. 
 Capitanias Hereditárias – Cartas de Sesmarias. 
 Registro do Vigário. 
 Lei n. 1.237/64 criou o Registro Geral.
 Código Civil de 1916. 
 Lei n. 6.015, de 31 de dezembro de 1973 – Lei de Registros Públicos.
 Código Civil de 2002.
Histórico do Direito Registral 
Mas qual é o papel da Igreja no sistema registral?
Histórico do Direito Registral
Sistema Alemão Sistema Francês Sistema Brasileiro
Publicista ou Constitutivo 
Declaratista, Privatista ou 
Consensual 
Eclético
A inscrição cria o direito 
real que induz presunção 
absoluta de titularidade do 
direito real inscrito e reflete 
no terceiro de boa-fé. 
A inscrição não gera efeito 
de presunção de exatidão 
do conteúdo, pois, sendo 
nulo o título, será nulo o 
registro.
Presunção de veracidade 
relativa, podendo o 
registro ser retificado caso 
exista prova contrária. 
Sistema de Registro de Imóveis 
Importância do registro dos imóveis para a comprovação da propriedade:
 Identifica o proprietário;
 Concentra todas as informações do bem;
 Segurança jurídica.
Sistema de Registro de Imóveis 
No Brasil, a propriedade já foi regulada de diversas formas, dada nossa forma de 
colonização e as regras impostas pela Coroa portuguesa. Atualmente, considera-se 
a atuação dos serviços de notários e tabeliães essenciais porque:
a) Regulam a propriedade e trazem segurança jurídica.
b) Permitem a atividade do Estado na vida do particular.
c) São contratos que tem fé pública.
d) Somente o Estado pode permitir a propriedade.
e) Permitem conhecer o dono.
Interatividade
No Brasil, a propriedade já foi regulada de diversas formas, dada nossa forma de 
colonização e as regras impostas pela Coroa portuguesa. Atualmente, considera-se 
a atuação dos serviços de notários e tabeliães essenciais porque:
a) Regulam a propriedade e trazem segurança jurídica.
b) Permitem a atividade do Estado na vida do particular.
c) São contratos que tem fé pública.
d) Somente o Estado pode permitir a propriedade.
e) Permitem conhecer o dono.
Resposta
O que é natureza jurídica?
Natureza jurídica dos Serviços Notariais e de Registro 
 Artigo 236, CF/88 – Regulamentação
 Art. 236. Os serviços notariais e de registro são exercidos em caráter privado, por 
delegação do poder público.
 § 1º Lei regulará as atividades, disciplinará a responsabilidade civil e criminal dos 
notários, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definirá a fiscalização de 
seus atos pelo Poder Judiciário.
 § 2º Lei federal estabelecerá normas gerais para fixação de emolumentos relativos 
aos atos praticados pelos serviços notariais e de registro.
Natureza jurídica dos Serviços Notariais e de Registro
 Tem natureza jurídico-administrativa;
 Permite a organização jurídica da propriedade privada;
 Mantém a fé pública da atividade estatal, contudo se delega o exercício da 
atividade a um particular.
Atividade Notarial 
Lei n. 8.935/94 – regulamenta o art. 236, da CF/88, dispondo sobre serviços notariais 
e de registro, como: 
 a regulação da atividade notarial e de registro;
 a organização dos serviços notariais e de registro;
 o processo seletivo mediante concurso de provas e títulos dos profissionais do 
Direito;
 a outorga e a cessação da delegação;
 a regulamentação técnica;
 a fiscalização da prestação dos serviços para assegurar 
aos usuários sua continuidade, universalidade, 
uniformidade, modicidade e adequação.
Atividade Notarial
A atividade registral e notarial tem previsão na Constituição Federal, no artigo 236, 
posteriormente regulado pelo CNJ – Conselho Nacional de Justiça. Essa atividade, 
apesar de ser obrigação do Estado, é delegada ao particular; mas fica reservado(a) 
ao Estado:
a) A imposição do serviço.
b) A emissão das escrituras públicas.
c) A fiscalização da prestação dos serviços.
d) O registro dos imóveis.
e) O recebimento de tributos, custas e emolumentos.
Interatividade
A atividade registral e notarial tem previsão na Constituição Federal, no artigo 236, 
posteriormente regulado pelo CNJ – Conselho Nacional de Justiça. Essa atividade, 
apesar de ser obrigação do Estado, é delegada ao particular; mas fica reservado(a) 
ao Estado:
a) A imposição do serviço.
b) A emissão das escrituras públicas.
c) A fiscalização da prestação dos serviços.
d) O registro dos imóveis.
e) O recebimento de tributos, custas e emolumentos.
Resposta
 Princípios no Direito;
 Função dos princípios.
Princípios do registro de imóveis
Princípio da Inscrição: vincula-se à materialidade do direito.
Constituição – Transmissão – Extinção de direitos
 Efeitos: 
Princípios do registro de imóveis
Constitutivo 
Declarativo 
 Princípio da Presunção e da Fé Pública: segurança jurídica!
Natureza jurídica: a) Subjetiva;
b) Objetiva.
Princípios do registro de imóveis
 Princípio da Prioridade: ordem do registro afeta o direito do seu titular.
Quem não registra não é dono!
Princípios do registro de imóveis
Os princípios têm a função de orientar a atividade jurídica, desde a criação, a 
interpretação e a aplicação das normas jurídicas. Nesse sentido, qual princípio não
pode ser aplicado à atividade registral?
a) Princípio da Atividade.
b) Princípio da Prioridade.
c) Princípio da Fé Pública.
d) Princípio da Inscrição.
e) Todos os demais princípios do Direito são aplicáveis. 
Interatividade
Os princípios têm a função de orientar a atividade jurídica, desde a criação, a 
interpretação e a aplicação das normas jurídicas. Nesse sentido, qual princípio não
pode ser aplicado à atividade registral?
a) Princípio da Atividade.
b) Princípio da Prioridade.
c) Princípio da Fé Pública.
d) Princípio da Inscrição.
e) Todos os demais princípios do Direito são aplicáveis. 
Resposta
Princípio da Especialidade: vincula-se à necessidade da delimitação precisa do 
imóvel no registro.
Dele se extraem dois subprincípios: 
 Princípio da Especialidade Objetiva: significa que os dados do bem devem 
estar plenamente delimitados, conforme versa o artigo 176, §1º, da Lei de 
Registros Públicos.
 Princípio da Especialidade Subjetiva: trata da individualização da pessoa 
de cujo direito é titular.
Princípios do registro de imóveis
 Princípio da Continuidade: permite que a continuidade da titularidade 
seja conhecida.
 O registro carrega todas as informações do imóvel desde o primeiro dono.
Princípios do registro de imóveis
 Princípio da Concentração: permite que se tornem públicas e de fácil acesso todas 
as informações acerca do bem, pois estão concentradas em um único lugar.
 A matrícula do imóvel é responsável por carregar toda a história do bem.
Princípios do registro de imóveis
Os princípios são base para aplicação do Direito. Nesse sentido, são conhecidos 
pela sua maneira de orientar a aplicação da lei. Dentre os princípios estudados, qual 
tem a função de indicar a necessidade da matrícula do imóvel conter todas as 
informações especificadas do bem e do titular?
a) Princípio da Concentração.
b) Princípio da Inscrição.
c) Princípio da Continuidade.
d) Princípio da Prioridade.
e) Princípio da Especificidade.
Interatividade
Os princípios são base para aplicação do Direito. Nesse sentido, são conhecidos 
pela sua maneira de orientar a aplicação da lei. Dentre os princípios estudados, qual 
tem a função de indicar a necessidade da matrícula do imóvel conter todas as 
informações especificadas do bem e do titular?
a) Princípio da Concentração.
b) Princípio da Inscrição.
c) Princípio da Continuidade.
d) Princípio da Prioridade.
e) Princípio da Especificidade.
RespostaATÉ A PRÓXIMA!