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AS ÚLTIMAS ESCOLAS DA ADMINISTRAÇÃO – A TEORIA SISTÊMICA, A TEORIA CONTINGENCIAL – OS ASPECTOS DA ADMINISTRAÇÃO NA GLOBALIZAÇÃO TEORIA SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO TEORIA MATEMÁTICA CIBERNÉTICA CAMPO DE ESTUDOS DA CIBERNÉTICA: OS SISTEMAS “é um conj. de elementos que estão dinamicamente relacionados.” O sistema dá a idéia de conectividade. Entradas Saídas Informação Energia Matéria Dados Energia Matéria TEORIA SISTÊMICA – O QUE É UM SISTEMA? Sistemas - Conceito SISTEMA “ Conjunto de elementos interativos e relacionados cada um ao seu ambiente de modo a formar um todo”. (Silva, 2001) Prof. Pedro Xavier da Penha TEORIA GERAL DOS SISTEMAS FUNDAMENTA-SE TIPOS DE SISTEMAS TIPOS DE SISTEMAS TIPOS DE SISTEMAS TIPOS DE SISTEMAS Apreciação Crítica da Teoria de Sistemas É a menos criticada, em origem de conceitos estruturalistas e comportamentalistas; Essa abordagem trouxe uma fantástica ampliação na visão dos problemas organizacionais em contraposição a antiga abordagem do sistema fechado. Seu caráter integrativo e abstrato e a possibilidade de compreensão dos efeitos sinergéticos da organização são realmente surpreendentes. Apreciação Crítica da Teoria de Sistemas A TEORIA CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO Abordagem Contigencial Nesta abordagem, o ambiente externo passa a determinar todo o funcionamento da empresa, nas suas áreas de actuação. Existem vários modelos de organização para ajustamento ao meio externo. Não existe nenhum modelo organizacional óptimo para as organizações. O mais eficiente e competitivo é aquele que consegue adaptar-se o melhor possível às contingências do seu ambiente pertinente, através da diferenciação e integração estrutural e funcional. A gestão da organização baseia-se na adaptação da organização ao meio externo. O processo de ajustamento às condições do meio ambiente é feito de forma continuada. Princípios básicos A eficácia de uma organização vai ter em conta a conciliação dos factores internos da empresa com o meio exterior. Processos como decisão, liderança ou controle são determinados pelas contigências externas à organização. PORTANTO Características Abordagem contingencial Organização Meio externo Organização eficiente adaptação Ideias chave da abordagem contingencial As organizações têm que se ajustar ao meio ambiente para serem competitivas Quanto mais complexa e turbulento for o meio externo mais complexo e diferenciada vai ser a organização Não existe modelo organizacional base. O mais eficiente e competitivo é aquele que consegue adaptar-se o melhor possível às contingências do seu ambiente pertinente, através da diferenciação e integração estrutural e funcional. MERCADO GLOBAL Globalização: é um processo econômico e social que estabelece uma interação e integração entre os países e as pessoas do mundo todo; Mercado Global: por meio deste processo, as empresas, as pessoas e os governos trocam ideias e realizam transações, financeiras comerciais, disseminando os aspectos culturais pelo mundo. FASES DA GLOBALIZAÇÃO 1º FASE: 1830 até o final de 1900, com pico em 1880, Introdução das ferrovias e o transporte marítimo; Aumento da manufatura; comércio através das fronteiras de commodities, em grande parte por trading companies. FASES DA GLOBALIZAÇÃO 2º FASE: 1990 a 1930; Aumento da produção de eletricidade e aço; Surgimento e domínio das primeiras empresas multinacionais (principalmente europeias e norte-americanas) nos setores industrial e extrativista e agrícola. FASES DA GLOBALIZAÇÃO 3º FASE: 1948 à década de 1970; Formação do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT, do inglês General Agreement on Tariff and Trade); fim da Segunda Guerra Mundial; Plano Marshall para reconstrução da Europa; Esforço concentrado da parte dos países industrializados ocidentais para redução gradual de barreiras ao comércio; crescimento das multinacionais japonesas; comércio entre países de bens de marcas; fluxo entre países de moeda, em paralelo ao desenvolvimento de mercados globais de capital. FASES DA GLOBALIZAÇÃO 4º FASE: Década de 1980 até o presente; Expressivo avanço nas tecnologias de informação, comunicação, manufatura e consulta; Privatização de empresas estatais em países em transição; Notável crescimento econômico nos mercados emergentes; Taxa de crescimento sem precedentes no comércio entre fronteiras de bens, serviços e capital; participação nos negócios internacionais de empresas de pequeno e grande porte, originárias de vários países; foco nos mercados emergentes para atividades de exportação, IDE e suprimento. PRINCIPAIS EFEITOS DA GLOBALIZAÇÃO Integração entre países Diluição das fronteiras Aumento do comércio mundial Crescimento e desenvolvimento da economia dos Estados. Desigualdade e desemprego aumenta. As principais Teorias da Administração PERÍODOS QUE DIVIDEM A ADMINISTRAÇÃO Iniciou com o cartesiano até o período atual da administração Primeiro período cartesiano ou newtoniano da administração: são as primeiras escolas, compreende na teoria científica e clássica da administração são abordagens mecanicistas que existia entre o ano de 1900 a 1915 o processo de gestão era simples a liderança autocrática que quer dizer que é uma liderança quê envolve o controle absoluto e autoritarismo sobre um grupo dentro da empresa; O mundo era pouco globalizado a realidade era bem diferente da atual com características distintas focado nas tarefas, métodos e organização e especialização do trabalho Segundo período: Teoria Sistêmica da Administração influência da teoria sistêmica com a teoria geral de sistemas, descobertas da teoria da matemática e da cibernética leva em conta o ambiente interno e o externo e o lugar onde circunda empresa esse período é de grande dinamicidade. Terceiro período: atual está acontecendo pela influência das teorias do Caos e da complexidade da teoria administrativa mudança no mundo organizacional mudam de uma hora para outra não pode ficar preso a uma ideia dentro de uma organização. Sucessão histórica das abordagens Adm. Clássica → ênfase nas tarefas e na estrutura organizacional; Adm. Científica → Divisão do trabalho = produtividade; Teoria das RH → ênfase nas pessoas; Teoria Neoclássica→ pessoas, tarefas e estrutura; Burocrática → estrutura organizacional; Estruturalista → ênfase na estrutura e no ambiente; Sistêmica → ênfase no ambiente (modelo sócio-técnico); Contingencial → ambiente e tecnologia, sem desprezar as tarefas, pessoas e a estrutura (modelo sócio-técnico). 31 Administração Científica Destaque: Frederick Taylor (1903) Ênfase: Na tarefa Termos mais utilizados Organização racional Divisão das tarefas Simplificação Especialização Tempos e movimentos Administração Científica PADRÃO DE PRODUÇÃO PLANO DE INCENTIVO SALARIAL SUPERVISÃO FUNCIONAL CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO MÁXIMA EFICIÊNCIA TEMPOS E MOVIMENTOS SELEÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR DETERMINAÇÃO DO “BEST WAY” LEI DA FADIGA LUCROS E SALÁRIOS Organização Racional do Trabalho Teoria Clássica da Administração Destaque: Henri Fayol (1916) Ênfase: Na estrutura Classificação das atividades da empresa: Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas Função Administrativa paira sobre todas as outras Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar Teoria das Relações Humanas Década de 30 Ênfase: Nas pessoas Pressupostos: Incentivo econômico não é a única forma motivadora O trabalhador não se comporta como um ser isolado A especialização funcional não cria necessariamente a organização mais eficiente Teoria das Relações Humanas Questões Abordadas Integração social Comportamento social Recompensas e punições Grupos informais Relações intergrupais Motivação Liderança Comunicação Organização Informal Dinâmica de Grupo Processo Decisório Mudança Organizacional Teoria das Relações Humanas As Necessidades Humanas Básicas FISIOLÓGICAS PSICOLÓGICAS AUTO- REALIZAÇÃO Status / Prestígio Afeição PertençaSegurança Desenvolvimento INTELECTUAL e ESPIRITURAL Condições físicas de trabalho, Salário Qualidade de vida INTRÍNSECAS E EXTRÍNSECAS Fatores higiênicos ou extrínsecos: localizados ao redor do ambiente de trabalho. Essa situação se dá nas pessoas que desempenham o seu serviço, é um fator que não dá para controlar; Fatores motivacionais ou intrínsecos: o indivíduo tem controle de sua motivação, pois remete ao ambiente de trabalho, qual serviço está executando, envolvendo os sentimentos em seu crescimento profissional e individual, reconhecimento, a autorrealização . Teoria das Relações Humanas Apreciação Crítica Confronto das Idéias Clássicas Crença na possibilidade de superação do conflito Ingenuidade Enfoque manipulador: colocar a organização informal a serviço da organização formal Burocracia - 1947 Destaque: Max Weber Ênfase: Na estrutura Origens da Burocracia: Racionalidade Ética Protestante Características: Caráter legal e normativo Formalidade das comunicações Racionalismo e divisão do trabalho Impessoalidade e hierarquia Rotinas e procedimentos padronizados Meritocracia Profissionalização Especialização da administração Previsibilidade Burocracia Dilemas e disfunções: Tendência de organizações burocráticas transformarem-se em carismáticas ou tradicionais Dificuldade de cumprimento irrestrito de regras Apego exagerado a regulamentos Formalismo e papelório Resistência a mudanças Impessoalidade e categorização Abusos de autoridade Conflitos com o público Teoria Estruturalista Destaques: Levi-Strauss Karl Marx Max Weber Ênfase: Na estrutura Origens: Teoria Clássica X Recursos Humanos Abordagem Estruturalista inclui: a organização formal e a informal, e suas inter-relações o objetivo e o alcance dos grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organização os níveis mais altos e os níveis mais baixos as recompensas materiais e as não materiais a interação da organização com o seu ambiente as organizações de trabalho e as de natureza diferenciada Teoria Estruturalista Apreciação Crítica: Convergência de outras teorias Ampliação da abordagem Indivíduo grupo Indústrias Organizações Teoria da Crise e da Mudança Teoria Neoclássica Década de 50 Ênfase: Na estrutura Características : ênfase na prática da Administração reafirmação relativa dos postulados clássicos ênfase nos princípios gerais da Administração Princípios Básicos da Organização Divisão do Trabalho, Especialização, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade Centralização X Descentralização Funções do Administrador Planejar, Organizar, Dirigir, Controlar Teoria Neoclássica Administração por Objetivos (APO) Consecução dos objetivos e obtenção de resultados Planos Estratégicos Planos Táticos (departamentais) Resultados Avaliação e Retroação Decorrências: Tipo de organização: linear, funcional, staff, comissões Departamentalização: Funcional, por Produtos ou Serviços, Geográfica, por Clientela, por Processos, por Projeto DIRETORIA Depto Masculino Perfumaria Lingerie Modas Depto Infantil Depto Feminino Teoria Comportamentalista Década de 50 Ênfase: Nas pessoas Indivíduos Dimensão motivacional Homem Administrativo Resgate da pirâmide de necessidades (Maslow) Auto-realização Ego Sociais Segurança Fisiológicas Teoria Comportamentalista Conflito entre indivíduo e organização Função da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais O trabalho, as rotinas Auto-realização no trabalho Reconhecimento (prestígio) Progresso na carreira Responsabilidade FATORES MOTIVACIONAIS Condições de trabalho Administração da empresa Relações com o supervisor Benefícios/serviços sociais Salário FATORES HIGIÊNICOS Desenvolvimento Organizacional Ênfase: Nas pessoas Mudança Organizacional Planejada Mudança na estrutura Mudança na tecnologia Mudança nas tarefas (produtos / serviços / clientes) Mudança na cultura organizacional “Empowerment” mais poder aos funcionários Pesquisa-ação Diagnóstico Validação do Diagnóstico com os Participantes Planejamento Participativo Execução Administração participativa Teoria da Contingência Década de 70 Ênfase: Ambiente e Tecnologia Contingência: Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente) Organização como um sistema orgânico Complexo inter-relacionamento entre as variáveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE Teoria da Contingência Ambiente Geral Condições Tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, ecológicas, culturais Ambiente de Tarefa Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras Impactos do Ambiente Integração das teorias mecanicistas e orgânicas Integração de novos enfoques: Qualidade Total Reengenharia Readministração H. Social H. Econômico H. Adm. Teoria dos Sistemas “Qualquer entidade, conceitual ou física, composta de partes inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes” Década de 50 Ênfase: No ambiente Fechados ou Abertos Componentes e características de um Sistema 1. Insumos (entradas, inputs) 2. Processamento (througput) 3. Exsumos (produto, output) 4. Entropia 5. Homeostase (entropia negativa) 6. Retroalimentação (feedback) 7. Decomposição do sistema em subsistemas Teoria dos Sistemas Organização como Sistema Aberto Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes Organização como Sistema Sócio-Técnico Subsistema Técnico Infra-Estrutura física Máquinas e Equipamentos Tecnologia Especificidades das Tarefas Subsistema Social Pessoas / Relações sociais Habilidades / Competências Necessidades / Aspirações s. técnico ESTRUTURA s. social ESTRUTURA INSUMOS EXSUMOS AMBIENTE AMBIENTE Abordagens Administrativas Administração Científica de Taylor (TAREFAS) Estudo das rotinas produtivas e seleção do trabalhador Incentivo salarial e condições ambientais de trabalho Homem Econômico Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA) Divisão do trabalho gerencial Funções administrativas e “técnicas” Importância da Coordenaçãoadministrativa Conceito de Linha e Staff Teoria da Burocracia de Weber (ESTRUTURA) Normas e regulamentos garantem consistência Racionalidade e formalidade da comunicação Impessoalidade e profissionalismo Teoria das Relações Humanas de Mayo (PESSOAS) Estudo da Organização Informal (Homem Social) Motivação, Liderança e Comunicação Dinâmica de Grupo e Mudança Organizacional ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA FECHADO 53 Abordagens Administrativas Teoria Neoclássica (ESTRUTURA) Integração de Conceitos Clássicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficiência e Eficácia Organizacional Administração por Objetivos Teoria Estruturalista (ESTRUTURA) Integração de conceitos da Burocracia com PESSOAS e AMBIENTE Análise Interorganizacional Visão positiva dos conflitos organizacionais Teoria Comportamental (PESSOAS) Maslow e Herzberg: Análise da Motivação Estilos de Administração: autocrático e democrático Homem Administrativo Teoria Cibernética e de Sistemas (AMBIENTE) Sistema: entrada, processo, saída e retroação Organização como Sistema Aberto Subsistema técnico e subsistema social Visão Sistêmica é a lente que a teoria contingencial usará para interpretar as demais teorias Teoria NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA) Destruição criadora das inovações Importância do Empreendedor Evolucionismo: sobrevivência dos melhor adaptados ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA ABERTO 54
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