ética e cidadania

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ÉTICA E CIDADANIA
Webconferência III - Cidadania
Professor(a): Roberto Santos
Conceitos
→ Cidadão: indivíduo no gozo dos direitos civis e políticos do Estado.
→A historicidade do conceito:
• Historicidade é uma perspectiva para definir a dinâmica das transformações das
ideias, valores, costumes, de modo a evitar que se observe o passado com os
olhos de hoje.
- Ex.: Mulheres, analfabetos e escravos sem direito a voto.
• O conceito de cidadania não é estático. Varia de acordo com a perspectiva
temporal e espacial.
• Cidadania Grega: Homem, maior de 21 anos, filhos de atenienses. Os demais
eram excluídos da vida pública.
Historicidade da Cidadania
→ Cidadania Romana: Os plebeus e escravos não dispunham de direitos políticos
ou religiosos.
• Divisão do direito: Direito civil (para os cidadãos) e o direito das gentes (para os
estrangeiros) – desenvolvido para facilitar a relação comercial com outros povos.
→ Feudalismo: sociedade estamental (sem mobilidade social), desprovida de um
código jurídico comum a todos. Cada feudo fazia sua lei.
- Aberrações jurídicas: jus primae noctis (direito da primeira noite).
• Os direitos individuais só vieram a se consolidar com a criação do Estado Liberal,
no qual a burguesia inaugurou o Estado de Direito.
• Diferença espacial: em alguns países a nacionalidade é definida pelo local de
nascimento. Em outros países é devido a filiação.
Direitos e Deveres do Cidadão
• Qualquer tipo de ação política, independente do nível, pode ser
considerada uma forma de cidadania ativa:
- Ex.: reunião com a prefeitura, organização sindical, organização para
filantropia, assinatura de uma petição online.
• A ideia é que todos nós somos, de algum modo, responsáveis pela gestão
da coisa pública, e não meros receptores de direitos.
• Durante o absolutismo – os direitos dos indivíduos eram uma dádiva dos
soberanos, em razão do Direito Divino.
• Após a independência dos EUA e a Revolução Francesa a legislação passa a
ser da garantia dos direitos, ao invés de ser dos deveres dos súditos.
Direitos e Deveres do Cidadão
• A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (1789): documento
culminante da Revolução Francesa, define os direitos individuais e coletivos
dos seres humanos como universais e estabelece direitos iguais para todos
perante a lei.
• Governante limitado pela Constituição.
• Declaração Universal dos Direitos Humanos da ONU (1948): ratificou o
compromisso com a igualdade dos homens e os direitos de livre expressão,
associação, acesso à educação, liberdade, condições mínimas de existência,
e presunção de inocência.
Distinção entre direitos civis, políticos e sociais
→ Direitos civis
• Liberdades individuais, como a ideia que seu corpo é a sua propriedade, o
direito à vida, à liberdade de expressão, pensamento e fé, à propriedade, à
igualdade perante a lei, presunção de inocência, inviolabilidade do lar, de ir
e vir.
• Visam a garantir a igualdade de todos perante a lei, sem nenhuma
discriminação (respeito a alteridade).
• No Brasil, a Abolição da Escravatura, em 1888, pode ser considerada a
primeira grande vitória pelos direitos civis.
• Constituição 1891 – liberdade religiosa, liberdade de imprensa e de
expressão.
Distinção entre direitos civis, políticos e sociais
→Direitos políticos
• Dizem respeito à participação do cidadão no governo e no exercício do
poder.
• Direito a voto e a se candidatar a cargo político.
• Existem algumas maneiras de se perder os direitos políticos. Como a perda
da nacionalidade e a condenação em segunda instância.
• As mulheres só tiveram o direito a voto em 1934. Analfabetos foram
proibidos de votar até 1985.
• Diferença entre direitos políticos e civis: Os civis são direitos dos indivíduos
em relação ao Estado, já os direitos políticos dizem respeito à ação dos
indivíduos no Estado e na sociedade.
Distinção entre direitos civis, políticos e sociais
→ Direitos sociais
• Têm como objetivo assegurar a todos condições mínimas de bem-estar
social e econômico que garantam seus direitos civis e políticos,
considerando-se que abaixo dessas condições mínimas a participação cívica
está comprometida.
• Direito à vida, direito ao trabalho, e o direito à saúde.
• Previdência Social, direitos trabalhistas, a educação e saúde.
• Os direitos sociais sofrem instabilidade em momentos de crise e troca de
governo.
Política e Participação Cidadã
→ Níveis de participação (Giacomo Sani):
• 1 Presença: Se limita a comportamentos receptivos ou passivos.
• 2 Ativação: Atividades voluntárias, como protestos e militância partidária.
• 3 Decisão: Participação na decisão política. Seja por voto ou como político.
• Uma forma crescente de participação está nas organizações não ligadas ao
governo. Desde filantrópicas à de lutas por direitos de classe.
Bases Históricas
• Revolução inglesa
→ Cronologia da Revolução
• Revolução burguesa que ganhou força com a Reforma Anglicana
(privatização das terras da igreja católica).
• Reforma protestante – o lucro deixa de ser pecado (Max Weber)
• A Coroa passou a perseguir os burgueses agrícolas, com medo de perder
poder e influência.
• Leviatã (Thomas Hobbes): o Estado Absoluto é encarado como o resultado
de um “contrato social” entre indivíduos, que abrem mão de sua liberdade
individual em troca de segurança.
Do Absolutismo ao Liberalismo
• John Locke vai além e rompe com o absolutismo – foco no direito à
propriedade privada.
• O súdito vira cidadão. É o fim da era dos deveres para a era dos direitos.
• As leis deveriam vir da assembleia e não da vontade de um soberano.
• Monarquia Parlamentarista: Inicia-se a fase do capitalismo industrial.
• Revolução Gloriosa – A Inglaterra vira o primeiro país capitalista do mundo.
Revolução Americana
→ Cronologia da Independência
• A Inglaterra adotou uma política de tolerância, o que permitiu que as
colônias americanas se desenvolvessem de forma autônoma.
• Depois a Inglaterra se endividou devido a guerra dos Sete Anos e passou a
explorar a colônia americana.
• Esses conflitos levaram a colônia a romper com a metrópole e a declarar
independência.
• Cidadania na Independência dos Estados Unidos
• Inspiração nas ideias de John Locke: direitos naturais e direito à rebelião
(desconfiança em relação ao poder político – porte de arma).
• Mulheres, índios e negros tinham direitos limitados.
Revolução Francesa
→ Cronologia da Revolução
• Os trabalhadores (3º Estado) sustentavam a economia do país, dando riqueza
para o clero e a nobreza.
• Durante um período de crise, a insatisfação cresceu e propiciou o início de
Revolução.
• Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão: Os homens nascem
livres e iguais em direitos.
• Separação dos poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário.
• Direito à propriedade, direito à liberdade de expressão e à meritocracia para
cargos públicos. E o inédito, sufrágio universal.
• Afastamento da Igreja e Estado.
• A lei deve ser a expressão da vontade geral.
Revoluções e Manutenção da Pobreza
→ Nenhuma das revoluções burguesas conseguiu resolver o problema da
pobreza. Na França até se pensava que era necessário um exército de mão de
obra barata para a economia.
• Inglaterra (Elizabeth I): Lei dos pobres – A igreja era responsável pelos
pobres e dava matéria prima para que trabalhassem.
• Pensavam em banir os desempregados para as colônias e marcavam os
“reincidentes”.
• Com a Revolução Industrial piorou muito as condições de trabalho.
• Deu origem aos movimentos de classe, que foram reprimidos.
Desembocando no Ludismo.
Revoluções e manutenção da pobreza
• Em 1824, na Inglaterra, foi revogada a lei que proibia a organização sindical.
• Em 1833 é criada a primeira central operária da história: Grand Nacional
Consolidated Trade Union (Grande União Nacional Consolidada de Ofícios),
com cerca de meio milhão de sindicalizados.
• Em 1864 trabalhadores socialistas da França e Inglaterra se uniram para
formar um movimento internacional trabalhista: A Primeira Internacional.• A primeira Guerra Mundial impulsionou a luta por direitos sociais, com a
Revolução Russa em 1917 e o surgimento de um regime socialista nos
meios de produção.
Revoluções e manutenção da pobreza
• Em 1919, os capitalistas cederam direitos e foi criada a Organização
Internacional do Trabalho (OIT), com a intenção de organizar e generalizar
os direitos trabalhistas – trazer competitividade entre os países
industrializados.
• Estados Unidos implementa o New Deal – Traz o keynesianismo
(intervenção do Estado na economia para manter o pleno emprego e
fortalecer o mercado interno).
• Em 1980 ocorre um retrocesso nos direitos trabalhistas: o neoliberalismo
(sistema contrário ao modelo de Bem-Estar social).
Cidadania, Democracia e Participação
• A democracia não se limita apenas a representação.
• A sociedade atual começa a perceber que a democracia representativa
depende de práticas democráticas em todas as instâncias (família, escola,
trabalho) - Robert Putnam.
• Acreditava-se que a democracia só seria possível em pequenos estados. Até
que veio nos EUA e essa teoria foi desmentida.
• Alexis de Tocqueville (A Democracia na América): A tendência do povo em
se associar para buscar soluções de interesse público.
• A importância da sociedade em rede para a difusão da informação e do
debate público.
• Por outro lado, a era da informação coloca as pessoas em pequenas bolhas,
com narrativas fragmentadas e que não se comunicam.
Cidadania e qualidade de vida
• Democracia Procedimental X Democracia substancial.
• Qualidade de vida: aspectos físicos, psicológicos, nível de autonomia,
relações sociais, religiosidade e meio ambiente.
• O PIB era utilizado para medir a qualidade de vida. Se mostrou insuficiente.
Foi substituído pelo Índice de Desenvolvimento Humano IDH.
• Mesmo nações com PIB elevado, produziam desigualdades que não
refletiam a riqueza que tinham. Como era o caso do Brasil em 1980.