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CURSO DE LICENCIATURA EM PEDAGOGIA RONALDO FONSECA DA SILVA RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO IV – GESTÃO ESCOLAR PARATINGA – BA 2021 2 CURSO DE LICENCIATURA EM PEDAGOGIA RONALDO FONSECA DA SILVA RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO IV – GESTÃO ESCOLAR Relatório de Estágio apresentado à disciplina Estágio Supervisionado IV - Gestão Escolar, Obrigatório da Faculdade Do Maciço de Baturité, como requisito parcial obrigatório para a conclusão da disciplina de Estágio Supervisionado IV – Gestão Escolar do Curso de Pedagogia Supervisor Acadêmico: Osvaldo Bessa Sousa PARATINGA – BA 2021 3 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO..........................................................................................................4 2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ...............................................................................5 2.1 Os Fundamentos da Gestão Escolar ....................................................................5 2.2 Gestão Democrática nas escolas ..........................................................................7 3 OBSERVAÇÃO DAS ATIVIDADES DE GESTÃO ESCOLAR ................................8 3.1. Análise da organização e funcionamento escolar, coordenação pedagógica e gestão ..........................................................................................................................8 3.2. Participação nas atividades de planejamento, conselho de classe, reuniões pedagógicas com docentes e pais..............................................................................10 3.3. Análise crítica da gestão escolar..........................................................................11 3.4. Participação nas atividades da gestão escolar.....................................................12 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................................13 5 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................15 6 ANEXOS..................................................................................................................16 4 1 INTRODUÇÃO O presente relatório corresponde ao estágio supervisionado da gestão escolar, como requisito do curso de licenciatura em pedagogia a distância da Faculdade Do Maciço de Baturité (FMB). O estágio foi realizado no Polo Educacional Nossa Senhora Aparecida, localizado no povoado de Canabrava, no município de Paratinga-Ba, durante 05 de março a 5 de abril de 2021. O motivo que justificou a escolha dessa instituição para realização do estágio foi pelo fato de se tratar de uma escola de grande porte, que comtempla todas as fases da educação básica, incluindo até o Educação de jovens e adultos (EJA), dessa forma, compreender o funcionamento da gestão numa instituição dessa dimensão será muito importante para um graduando, devido as várias experiências que serão vivenciadas no decorrer do estágio, contribuindo assim, para sua formação e posteriormente, para uma futura atuação profissional. O principal objetivo desse relatório foi analisar e compreender as atividades organizacionais da comunidade escolar, buscando compreender o papel o diretor, e também do coordenador pedagógico no âmbito escolar. A metodologia utilizada nesse trabalho foi a observação de campo, onde foi observado o cotidiano da escola, além disso foram realizadas entrevistas com as partes gestoras da escola, em alguns casos, através de meios eletrônicos devido as restrições da Covid (19), a fim de coletar as informações sobre o funcionamento da gestão e coordenação da escola, entre outros pontos essenciais que serão abordados no decorrer do relatório. Já na parte teórica, foi realizada uma pesquisa de caráter bibliográfico, onde foram feitas leituras de livros e artigos de autores que abordavam sobre a temática. Por meio das observações e informações coletadas nas entrevistas, foi possível perceber que na instituição é desenvolvida uma gestão democrática, onde é realizado um diálogo envolvendo todas as partes, (professores, comunidade, funcionários, pais e estudantes), com o propósito de criar um ambiente favorável para realizar discussões e trocas de ideais. Ficou evidente que para um gestor obter resultados positivos dentro de uma instituição escolar, será necessário que ele realize um trabalho conjunto entre todas as partes que envolvem o contexto, sendo tudo coordenado pela parte diretiva da escola 5 O estágio na área de gestão escolar é de extrema importância para a formação de um profissional que irá atuar na educação básica, pois fornece um vínculo real entre a teoria e a prática, mas é difícil determinar o quanto um o estudante pode aprender com as experiências vividas na disciplina de gestão e também durante a realização do estágio supervisionado. 2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 2.1 Os fundamentos da Gestão Escolar Os conceitos de organização e gestão escolar assumem modalidades diferentes dependendo da percepção que tem os objetivos sociais e políticos da educação. Nesse sentido, para construir uma gestão democrática, deve-se contar com um conceito dialético de realidade que entende o homem como um sujeito histórico que sofre as limitações da realidade atual, mas carrega consigo a capacidade de fazer intervenções sobre ela. Fala-se muito sobre gestão escolar hoje em dia, mas poucos conseguem realmente construir e desenvolver um conceito a respeito. O conceito é uma forma de compreender o assunto, pois a busca pela gestão escolar compromete a escola e as disciplinas e oferece um caminho contrário à lógica neoliberal que torna as pessoas individualistas. Portanto, ao se tratar da gestão escolar, torna-se importante que a democratização seja um princípio norteador que promova uma redistribuição e divisão de responsabilidades para fortalecer a legitimidade do sistema escolar, enfatiza Luck (2005). O termo gestão escolar é caracterizado pelo planejamento das tarefas escolares e pelo uso racional de recursos materiais, financeiros e intelectuais; orientação e controle dos serviços necessários à educação e coordenação e controle do trabalho das pessoas. No caso das instituições escolares, o termo “organização institucional” é atribuído a um conceito mais amplo, no entendimento de que as instituições escolares possuem fortes características interativas que as diferenciam das empresas tradicionais. De acordo com Libâneo (2001), organizar vai além de ter elementos em condições operativas que conduzam a determinados fins. Administrar é uma forma de regular todas essas coisas, delimitando as esferas de responsabilidade e o nível de autoridade das pessoas integradas, para que não se perca a coesão e a eficiência geral do trabalho. 6 Na prática, os termos organização e administração podem ser usados em conjunto, desde que o conteúdo de cada um esteja claramente definido. Podemos conceber uma escola como uma organização na medida em que se caracteriza como uma unidade social que interage e atua por meio de seus próprios processos organizacionais, atuando de forma coletiva e democrática para o alcance dos objetivos da instituição. Para que a instituição funcione de forma articulada, é importante tomar e controlar as decisões, ou seja, para que dessa forma possa ser denominada uma gestão. A participação possibilita às pessoas a oportunidade de controlar o seu próprio trabalho, de sentir a parte orgânica da realidade, para este tipo de gestão, no contexto da organização escolar. Essa prática supera o exercício do poder individual promovendo assim, a construção de competências centradas na unidade escolar como um todo. A gestão é definida como a atividade em que são realizados procedimentos para atingir osobjetivos da organização, incluindo e interagindo com os aspectos gerenciais e técnico-administrativos. A parte diretiva é um atributo da gestão que norteia o trabalho coletivo das pessoas que trabalham em grupo, orientadas e integradas com objetivos. A liderança em ação toma decisões na organização e coordena melhor o trabalho a ser efetuado. A organização geral da escola está orientada para o trabalho coletivo de todas as pessoas, integrado com os objetivos de educação para a sociedade e para a educação dos alunos. A direção coordena o trabalho para que seja realizado da melhor forma possível, avaliado e modificado pelas próprias pessoas, para que corresponda às necessidades da gestão. O diretor da escola é responsável pelo funcionamento pedagógico e administrativo, pelo que necessita tanto de conhecimentos, visto que desempenha primordialmente a gestão geral da escola, como mais especificamente as funções administrativas, delegando a parte pedagógica aos coordenadores pedagógicos. O diretor é muito importante para garantir que a escola seja respeitada pela comunidade. De acordo com Libâneo (2001), a direção da escola é responsável pelas funções administrativas e pedagógicas da escola, portanto, requer conhecimentos administrativos e pedagógicos. Há também a participação dos pais na organização da escola em consenso com as novas formas de relação entre escola, sociedade e trabalho. A escola não 7 pode ser uma instituição isolada porque cada categoria disciplinar tem uma visão diferente dos problemas escolares. 2.2 Gestão Democrática nas Escolas A gestão democrática escolar é uma forma de gerenciar a escola de modo permita a participação, a transparência e a democracia. De acordo com Vieira (2005), esse tipo de gestão representa um importante desafio nos aspectos operacionais das políticas educacionais e no dia a dia da escola. Ao longo dos anos, a educação passou por várias mudanças visando uma educação de alta qualidade. A educação era autoritária e hierárquica, e tornou-se democrática, sendo que agora, a participação da comunidade escolar na escolha de decisões virou algo essencial. A gestão democrática implica a participação efetiva das diversas partes da comunidade escolar, como professores, pais, alunos e funcionários, em todos os aspectos da organização escolar. Assim, essa participação reflete de forma direta em várias fases da gestão escolar, seja na hora de planejar, implementar ou avaliar, no que diz respeito a elaboração de projetos, processos pedagógicos ou questões burocráticas. É essencial que a gestão democrática seja compreendida além das suas perspectivas conceituais. Não diz respeito apenas a uma concepção de sociedade democrática como princípio fundamental, mas do entendimento de que a democratização da gestão é condição estrutural para a qualidade e eficácia da educação, pois permite que a escola estabeleça vínculos com a comunidade no qual faz parte, além de fundamentar o currículo através da realidade local, dando sentido à proposta pedagógica, e envolva diversos atores na proposta que é responsável pela aprendizagem e pelo desenvolvimento do aluno. Este processo envolve também a própria participação, experiência e direitos de participação dos alunos, que são os elementos essenciais para o seu desenvolvimento integral. Para que a gestão democrática ocorra, é essencial criar processos e casos ponderados para torná-la viável. Nessa perspectiva, o modelo tradicional de organização escolar continua sendo um sério obstáculo, conferindo ao diretor ou à equipe gestora uma prerrogativa de decisão sobre a escola e sua comunidade. 8 Mesmo com a existência de leis que favoreçam a construção de uma gestão descentralizada, é de grande importância que a própria escola modifique sua cultura com base nos princípios da igualdade e do equilíbrio entre os elementos que fazem parte do contexto escolar. As instituições de hoje precisam de gestores que facilitem o trabalho ser. Portanto, estima-se que os profissionais que atuam na resolução de problemas grupais exercem sua liderança junto aos professores e colegas. Ele também é responsável por ajudar a identificar as necessidades de capacitação. Dessa forma, o profissional pode adquirir as competências necessárias para uma formação de alta qualidade. De acordo com Libâneo (2005, p 332) “O diretor não pode ater-se apenas às questões administrativas. Como dirigente, cabe-lhe ter uma visão de conjunto e uma atuação que apreenda a escola em seus aspectos pedagógicos, administrativos, financeiros e culturais”. Assim, um bom gestor deve possuir a competência de saber ouvir o que os outros tem a dizer, delegando autoridade e compartilhando o poder. Todos os membros do corpo discente se voltam para o diretor com suas ideias, desejos e problemas. Portanto, é importante que esse profissional seja uma pessoa aberta ao diálogo, firme, serena e capaz de estimular o corpo docente em momentos de desânimo. Além das comunidades participativas, a gestão democrática também depende de dirigentes públicos que incentivam a participação de todos no processo decisório. Além de estimular os gestores a enfrentarem os desafios do dia a dia, também garante a melhoria do processo de ensino. A adoção de uma gestão escolar democrática implica em assumir novas responsabilidades e compartilhar seu papel no processo de tomada de decisão. Só assim é possível garantir a autonomia dos membros da comunidade escolar e assim buscar soluções e trazer valor acrescentado para a escola. 3 OBSERVAÇÃO DAS ATIVIDADES DE GESTÃO ESCOLAR 3.1. Análise da organização e funcionamento escolar, coordenação pedagógica e gestão O estágio foi realizado no Polo Educacional Nossa Senhora Aparecida, que fica localizado na comunidade de Canabrava, município de Paratinga-Ba. O presente 9 relatório é o resultado da coleta de dados realizada durante o período de estágio, dados esses, que foram fornecidos pelos profissionais que atuam na escola estagiada. O Polo atende os seguintes níveis de ensino: Educação Infantil, Fundamental I e II, nível Médio e Educação de Jovens e Adultos (EJA), sendo os alunos em sua grande maioria, residentes da localidade e de comunidades vizinhas. Alunos que possuem uma baixa renda, oriundos de famílias de pequenos agricultores. A escola é composta de 08 salas, sendo duas de educação infantil, 01 sala da direção, 01 sala para os professores, 01 cantina, 01 refeitório, 01 biblioteca (pequena), 04 banheiros, sendo dois para as crianças, porém não adaptados para as mesmas, 01 quadra poliesportiva, 03 depósitos, e 01 casa para os professores que se deslocam de outras comunidades. Ao todo a instituição conta com 60 funcionários, sendo 01 diretor, 01 vice- diretor(a), 01 coordenadora, 01 secretária, 34 professores, 12 operacionais responsáveis tanto pela merenda quanto pela limpeza da escola, 03 porteiros, 04 motoristas e 03 monitores. O horário de funcionamento é da seguinte forma: pela manhã as aulas dão início as 7:30h e terminam as 11:30h. À tarde, das 13:00h as 17:00h e a noite das 18:30h as 22:00 horas. A escola trabalha com horário reduzido, pois os alunos de lugares mais distantes têm acesso a mesma por meio do ônibus escolar, portanto é feito esse procedimento para não prejudicar o funcionamento e a pontualidade das aulas. No que diz respeito aos profissionais da docência, ficou evidente que uma pequena parte dos professores não fazem um planejamento adequado das aulas com antecedência, entretanto, a outra parcela dos professores realizava seus planejamentos. A metade dos professores possuem formação superior, já a outra parte ainda não possui devido a falta de oportunidade ou questões financeiras. Mas mesmo assim, buscam se atualizar diante das transformações reais que vem ocorrendo na sociedade, se adaptando a novos conhecimentose tecnologias, pois é de suma importância o docente estar sempre se informando para fazer melhor o seu trabalho e este que deseja realizar uma boa atuação sabe que deve elaborar e organizar planos em diferentes níveis de complexidade para atender seus alunos. A direção escolar é composta pelo diretor, um vice-diretor, coordenadora e uma secretária, estes empenham pela ordem e o bom funcionamento da instituição, tendo os demais funcionários como seus colaboradores. 10 O diretor é o pilar central da escola, com base nas informações coletadas no decorrer do estágio nota-se que se trata de um profissional dedicado e competente, que esforça ao máximo para manter o bom funcionamento da instituição. Ele é responsável por administrar os recursos, está sempre observando o ambiente escolar a fim de identificar e resolver possíveis problemas. Seu modo gerir é baseado nos princípios da gestão democrática, sempre buscando agir em parceria com seu vice, coordenadora e secretária, respeitando e ouvindo a opinião de todos, ainda vale ressaltar, que o gestor sempre buscar manter uma boa relação entre a escola e comunidade, através da realização das reuniões, para que os pais dos alunos possam dialogar com a gestão. A coordenadora pedagógica da instituição trabalha com diversos desafios, sempre buscando construir uma educação de qualidade. Ela atua em conjunto com o diretor, de modo que favoreça a aprendizagem dos alunos, ela também é responsável pelos processos educacionais, sempre buscando mobilizar a todos, para que estejam sempre motivados a oferecer uma educação de qualidade aos seus estudantes. 3.2. Participação nas atividades de planejamento, conselho de classe, reuniões pedagógicas com docentes e pais O planejamento escolar do Polo Educacional Nossa Senhora Aparecida é realizado antes do início das aulas, nesse período a instituição agenda uma semana pedagógica, onde será discutido o que irá acontecer durante todo ano letivo. O ponto principal do planejamento são as metas e objetivos no qual a escola deseja alcançar durante o ano. Além dos objetivos, durante essa reunião são discutidas e abordadas várias questões. São apresentados os professores e funcionários novatos, é feita a troca de experiência entre os docentes e os gestores. Além disso, é decidido com quais disciplinas os professores novatos irão atuar, o calendário escolar é apresentado, é definida a grade horária das disciplinas, é realizada a divisão de turmas, as salas e os materiais são organizados, etc. O planejamento pedagógico ocorre em cima dos dados do ano letivo anterior, onde a equipe escolar faz uma avaliação do último plano, para que assim, possa melhorar o que já foi realizado antes. Durante essa reunião, todos devem participar, gestores, professores e funcionários, sendo que cada um irá discutir sobre questões voltadas a suas respectivas funções naquela instituição. 11 O conselho de classe dessa escola é um momento onde são compartilhadas as responsabilidades, a fim de melhorar a qualidade de ensino. Trata-se de um espaço em que participam membros vários segmentos da escola, como gestores, docentes, coordenadores, com o propósito de trocar experiências pedagógicas, promovendo uma avaliação e reformulação dessas experiências. Sendo que toda comunidade escolar participa efetivamente, formando opiniões e reflexões de práticas que podem melhorar o contexto escolar. Quando se trata das reuniões pedagógicas com pais e professores, todos são avisados com antecedência, a direção escolar procura organizar um ambiente acolhedor, garantindo espaço para todos que irão participar. O foco principal da reunião é sobre o desenvolvimento dos estudantes, onde os pais e professores dialogam sobre questões voltadas a aprendizagem, com o acompanhamento da parte diretiva. 3.3. Análise crítica da gestão escolar na Escola Na questão da gestão escolar, o Polo Educacional Nossa Senhora Aparecida realiza um ótimo trabalho. A equipe gestora é formada em sua maioria por profissionais da área de pedagogia que trazem consigo uma visão bastante ampla sobre a educação, esses profissionais procuram sempre agir de forma coletiva, respeitando e ouvindo as opiniões dos demais, de modo que todos sejam beneficiados, principalmente os alunos. Seu gestor exerce uma função de articulador diante aos diversos componentes da instituição Escolar. Seu modo de coordenar leva em consideração os conceitos no qual a escola faz parte, como as questões sociais, políticas e econômicas, garantindo assim, a integração participativa e democrática entre todas as partes que pertencem ao processo educacional, sendo que o foco é alcançar juntos, os objetivos relacionados a educação. A coordenadora desta escola assegura o trabalho pedagógico de articulação em cooperação com a gestão escolar, de forma participativa e democrática, colaborando para o desenvolvimento da autonomia em ambas as partes. Além disso, essa profissional ainda fica responsável por fazer mediações nas relações envolvendo o processo educacional, permitindo que a parte docente, diretiva e dos estudantes estejam sempre em harmonia, ainda assim, demostra habilidades e capacidades na 12 resolução de problemas, de modo que potencialize e garanta uma maior autonomia dos docentes para melhorar o ensino no contexto geral. Os profissionais desta unidade escolar possuem uma visão reflexiva e crítica da prática pedagógica. De acordo com este princípio, esses profissionais buscam novos conhecimentos, novas habilidades e atitudes para atender às novas necessidades sociais, e esses novos conhecimentos são essenciais para promover a participação efetiva de todos os segmentos que envolvem o contexto escolar, como alunos, professores, família, etc. O único ponto negativo encontrado na instituição foi a falta de um Projeto Político Pedagógico (PPP), pois para uma escola de grande porte, a existência de um (PPP) é fundamental, porque é por meio desse documento que a escola tomará suas principais decisões, ele serve como um manual, que irá ajudar a instituição crescer e melhorar sua qualidade de ensino. Porém, de acordo com a parte gestora, já está sendo discutida questão da elaboração desse documento, algo que deverá ser implementado na escola nos próximos anos. De um modo geral, a escola estagiada realiza uma gestão democrática, que antes de tomar as decisões procurar ouvir e analisar todas as partes, e ficou nítido que esse modelo de gestão é eficaz, pois todas as partes são beneficiadas, principalmente a questão da aprendizagem dos alunos, que é o principal objetivo de qualquer escola. Só não está tudo perfeito porque falta o Projeto Político Pedagógico, entretanto, futuramente esse documento será elaborado, assim o modelo de gestão dessa escola será um exemplo a se seguir. 3.4 Participação nas atividades da gestão escolar Devido a pandemia da Covid (19), o município de Paratinga-Ba adotou medidas restritivas, na qual as escolas tiverem que adotar o ensino híbrido e remoto, assim como consta na RESOLUÇÃO (Nº 02/2021), Resolução CME/Paratinga Nº 002, de 05 de Março de 2021: Dispõe sobre aprovação, a organização e o funcionamento do plano de ação “Fique bem, aprendendo em casa” que normatiza o ensino remoto e híbrido com base na Lei nº 14.040, de 18 de agosto de 2020, Resolução CEE Nº 50, de 09 de novembro de 2020 e Resolução CNE/CP Nº 02, de 10 de dezembro de 2020, para o período de pandemia da COVID-19 do município de Paratinga- Bahia. Dessa forma, o Polo Educacional Nossa senhora Aparecida passou a funcionar com o ensino remoto, assim as participações nas atividades da gestão 13 ficaram restritas. Foi possível participar da realização da matrícula de novos alunos, juntamente com alguns membros da equipe gestora, que explicou detalhadamente o que fazer na realização desses processos,o diretor foi muito atencioso, sempre me orientando na realização das atividades necessárias. Como as aulas passaram a ser remotas, o planejamento pedagógico passou por mudanças, onde tive o prazer de participar de uma reunião, na qual foi discutida os melhores meios para levar o ensino até os alunos. Alguns optaram pela entrega de atividades na residência dos alunos, atividades que deviam ser amparadas por um planejamento, previstas para um período de 15 dias, sugeri que além das atividades, incluíssem livros para contribuir na leitura dos alunos, principalmente da educação infantil, outros professores optaram por usar redes sociais, como o WhatsApp, onde seria realizado o envio de atividades, para os alunos transcrever nos seus cadernos, considerei uma alternativa interessante, foram citadas várias outras metodologias de ensino, que deveriam ser aplicadas de acordo com as facilidades encontradas pelos estudantes. No final ficou decidido que deveriam ocorrer reuniões mensais, para analisar e verificar o desempenho dos alunos, e se seria preciso realizar mudanças nos meios remotos de ensino, de modo a contribuir na aprendizagem dos alunos. De um modo geral, foi uma experiência um pouco diferente do que esperava, entretanto, devemos nos acostumar com a nova realidade, marcada de restrições. 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS Através do estágio supervisionado na área da gestão escolar, foi possível absorver muitos conhecimentos, fruto de uma experiência enriquecedora. O contato com a prática pedagógica, proporcionou uma compreensão reflexiva sobre algumas dificuldades que existem no ambiente educacional, além de compreender as melhores formas possíveis para solucionar tais problemas. Por meio do estágio, o graduando tem uma noção de como será seu ambiente de trabalho, sendo assim, ele terá a convicção, se realmente pretende atuar nessa área futuramente. A realização desse relatório foi muito importante, pois possibilitou uma compreensão, ainda que de forma simples, sobre a prática de um coordenador pedagógico, assim como também, da gestão escolar. Foi esclarecedor perceber a quantidade de funções e atribuições que são designadas a parte administrativa da escola. 14 Dessa forma, a realização desse estágio foi uma grande fonte de aprendizado, que possibilitou estar de frente, mesmo que de forma restrita devido as atuais circunstâncias, da realidade da rotina de uma gestão escolar, onde foi possível fazer uma relação entre prática e teoria, por meio das vivências pedagógicas, assim como identificar nossas qualidades profissionais, confirmando a nossa escolha para o futuro. 15 6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: LIBÂNEO, José Carlos. Educação escolar, políticas, estruturas e organização. 2 ed. SP: Cortez,2005. LIBÂNEO, José Carlos. Organização e gestão da escola: teoria e prática. Goiânia: Editora Alternativa, 2001. 259p. LUCK, Heloísa. A gestão participativa na escola. 8. Ed. – Petrópolis, RJ: Vozes, 2010. Série Cadernos de Gestão. 124p. PREFEITURA MUNICIPAL DE PARATINGA-BA. Resolução (Nº 02/2021). Atos Oficiais, Secretaria de Educação: Disponível em=> http://pmparatingaba.imprensaoficial.org/ . Acesso em 18 de março de 2021. VIEIRA, Sofia Lerche. Educação e gestão: extraindo significados da base legal. In. CEARÁ. SEDUC. Novos Paradigmas de gestão escolar. Fortaleza: Edições SEDUC, 2005 http://pmparatingaba.imprensaoficial.org/
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