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REGISTRO DE NOTAS E PROTESTOS Gabriel Bonesi Ferreira Escritura de compra e venda Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: � Analisar a segurança na confecção da escritura pública de compra e venda. � Explicar a transferência de propriedade de imóvel no Brasil. � Identificar as possibilidades de anulação de escrituras de compra e venda. Introdução A compra e venda é uma das modalidades de contrato mais comuns. Essa modalidade contratual admite a forma de instrumento particular ou instrumento público, que é realizado mediante escritura pública de compra e venda. A obrigatoriedade da escritura pública que versa a respeito de direitos reais sobre imóveis depende do valor do imóvel. A competência para a realização dessa escritura é do tabelionato de notas. Como você deve imaginar, a escritura pública de compra e venda garante mais segurança ao negócio. Em alguns casos, por ser obrigatória, ela é requisito essencial para a transferência da propriedade imóvel. A realização da escritura pública confere presunção de verdade ao ne- gócio, mas pode ser anulada de acordo com algumas hipóteses legais. Neste capítulo, você vai verificar por que o contrato de compra e venda se torna mais seguro quando realizado por meio de escritura pública. Você também vai conhecer as modalidades de transferência de propriedades imóveis no Brasil. Por fim, vai ver quais são as possibilidades de anulação das escrituras públicas de compra e venda. 1 Segurança na confecção de escritura pública de compra e venda O contato de compra e venda é, certamente, a modalidade contratual mais importante no mundo negocial. Ele é definido legalmente pelo Art. 481 do Código Civil: “Pelo contrato de compra e venda, um dos contratantes se obriga a transferir o domínio de certa coisa, e o outro, a pagar-lhe certo preço em dinheiro [...]” (BRASIL, 2002, documento on-line). Em razão de sua grande importância, em alguns casos, esse tipo de contrato só tem validade mediante a sua realização por escritura pública. Na realidade, qualquer contrato de compra e venda, seja de bem móvel ou imóvel, pode ser objeto de escritura pública. Para compreender as vantagens da escrituração pública de um contrato de compra e venda, você deve ter em mente a própria definição de escritura pública: [...] a escritura pública é o instrumento pelo qual o notário ou o tabelião fixa, registra e autentica a declaração de outrem, registram-se manifestações de duas fontes distintas: a feita pelas partes do negócio ou ato jurídico e a do tabelião que atesta a conformidade do ato com a lei, assegurando-lhe certeza e autenticidade [...] (LOUREIRO, 2017, p. 1.051). As vantagens de realizar a escritura pública de um contrato de compra e venda se confundem com as próprias atividades e funções da atividade notarial, que incluem conferir “publicidade, autenticidade, segurança e eficácia” aos atos jurídicos (BRASIL, 1994, Art. 1º). Os notários são dotados de fé pública, delegada pelo Estado, de modo que podem autenticar e garantir a veracidade de fatos. Em síntese, a escritura de um contrato de compra e venda confere autenticidade ao negócio, pois o tabelião possui fé pública, de modo que os seus atos conferem verdade ao negócio jurídico entabulado entre as partes. Do mesmo modo, a realização da escritura pública confere uma forma solene ao ato. Toda função notarial e registral tem por base o princípio da legalidade. Por meio de tal princípio, busca-se garantir o cumprimento das solenidades para que um documento seja considerado um instrumento público. Além disso, o objetivo é que o documento pretendido pelas partes atinja os seus fins, o que ocorre com a determinação, pelo notário, dos meios jurídicos adequados a esses fins (LOUREIRO, 2017). Nesse contexto, os notários exercem a atividade de controle da legalidade, garantido que a vontade das partes seja expressa por um instrumento público capaz de gerar todos os efeitos jurídicos adequados. Em relação à escritura pública, esse controle de legalidade é especialmente Escritura de compra e venda2 importante, uma vez que determinados atos e negócios jurídicos, dada a sua relevância, possuem formas solenes legais, sem as quais não operam todos os efeitos desejados, seja de modo parcial ou total. O Art. 108 do Código Civil exige que negócios jurídicos relativos a direitos reais sobre imóveis, tal como a transferência por meio de contrato de compra e venda, sejam feitos em escritura pública quando o valor do bem for superior a 30 vezes o salário mínimo vigente no País (BRASIL, 2002). As escrituras públicas têm seus requisitos estabelecidos na Lei nº. 7.433, de 18 de dezembro de 1985, regulamentada pelo Decreto nº. 93.240, de 9 de setembro de 1986. Sem o cumpri- mento dos requisitos elencados nessa norma, a escritura pública não tem validade. Assim, para que o próprio negócio (no caso, a compra e venda de bem imóvel) tenha validade jurídica, deve-se observar os requisitos dessas normas legais, além de outros requisitos específicos aplicáveis às escrituras de bens imóveis. Uma das principais vantagens da escrituração de contratos de compra e venda é que dão autenticidade ao documento e validade ao negócio jurídico. A validade do negócio é garantida também pelo trabalho de controle de legalidade exercido pelos notários. Ao realizar a escritura pública, os notários verificam o preenchimento dos requisitos legais do negócio formulado pelas partes, como a capacidade, a legitimidade, a observância de normas tributárias e a licitude do objeto. Portanto, a escritura pública de um contrato de compra e venda, além de dar forma ao negócio, garante o cumprimento das formalidades legais. A atividade notarial é delegada pelo Estado a um particular que a exerce em caráter privado. Tal delegação significa ainda o controle do Estado sobre as atividades notariais e registrais, bem como a exigência de que o notário ou registrador exerça as suas atividades como se fosse o próprio poder público, ou mesmo com mais eficiência. Desse modo, as atividades desse profissional visam a garantir a segurança jurídica do negócio e a obediência aos requisitos formais. Além dos requisitos formais que a legislação federal exige para a vali- dade da escritura pública, existem outros de natureza regulamentar formulados à nível federal pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e à nível local pelas corregedorias dos estados e do Distrito Federal. Tais normas regulamentam a lei federal e devem obrigatoriamente ser observadas pelos notários no exercício de suas atividades (BRASIL, 1994). A segurança e a validade das escrituras públicas de compra e venda, e mesmo dos demais atos praticados pelos notários, também dependem da ob- servância das normas que fiscalizam e regulamentam as atividades notariais e de registro. Conferir ao Poder Legislativo a atribuição de fixar as competências e os requisitos legais para o exercício das atividades dos notários e ao Poder Judiciário a função de fiscalizar essas atividades visa justamente a garantir a 3Escritura de compra e venda eficácia e a máxima segurança dos atos e negócios jurídicos — tanto para os interessados que buscam os serviços como para a própria sociedade. Afinal, os negócios jurídicos realizados pelas serventias extrajudiciais possuem efeitos jurídicos relevantes tanto para as partes do negócio como para terceiros, uma vez que conferem ao ato ou negócio jurídico oponibilidade erga omnes. O controle estatal das atividades dos notários e registradores objetiva que os atos praticados pelas serventias extrajudiciais tenham eficácia e segurança para toda a sociedade. Nisso se inclui a escrituração pública de contratos de compra e venda. O contrato de compra e venda deve ser formulado por meio de escritura pública quando a lei o exige (BRASIL, 2002, Art. 108). Porém, dada a importância das atividades notariais para a segurança e a eficácia dos negócios jurídicospraticados, todo contrato de compra e venda pode ser realizado por meio de escritura pública. As partes podem inclusive estipular uma cláusula negocial segundo a qual o negócio jurídico final somente terá validade se for realizado por escritura pública (BRASIL, 2002, Art. 109). Nesses casos, mesmo que a lei não exija a escritura pública, a validade do negócio estará condicionada à realização de tal escritura, por ser o modo prescrito contratualmente. Isso não significa, obviamente, que o instrumento particular não tenha validade jurídica para os casos em que a lei não exige escritura pública. Assim, se você comparar um instrumento particular com a escritura pública, vai constatar que a escritura possui maior força como prova de um negócio do que o instrumento particu- lar. Isso ocorre porque a escritura é dotada de fé pública, de modo que o fato descrito por ela é certificado e validado pelo ato notarial. Assim, garante-se a sua presunção de verdade e a sua validade tanto entre as partes como em relação a terceiros. De acordo com a legislação, um instrumento particular regularmente formulado e que atenda aos requisitos legais tem a mesma eficácia entre as partes do que um instrumento público que tenha o mesmo objeto. O Código de Processo Civil, por exemplo, trata como título executivo extrajudicial — e por isso passível de ser executado imediatamente — tanto a escritura pública como o documento particular assinado pelo devedor e duas testemunhas (BRASIL, 2015, art. 784, II e III). Desse modo, as partes têm a liberdade de realizar um contrato de compra e venda por instrumento particular quando a lei não exige a escritura pública. O instrumento particular é mais simples e menos oneroso do que a escritura pública, que envolve o pagamento das despesas da serventia extrajudicial. Contudo, tendo em vista as diversas características apontadas das atividades dos tabelionatos notariais, a escritura pública garante maior segurança quanto Escritura de compra e venda4 à ocorrência de erro do negócio. Além disso, por meio da escritura pública, é possível obter mais segurança em relação à anulabilidade ou à nulidade do negócio, na medida em que o tabelião deve analisar os requisitos formais do próprio negócio entabulado entre as partes. Dada essa relevância e a observância dos aspectos legais, a escritura pública do contrato de compra e venda representa o negócio jurídico e se consubstancia no próprio instrumento do negócio (LOUREIRO, 2017). Ela é um documento que tem efeitos jurídicos relevantes no plano do direito real sobre imóveis — ou outros elementos que sejam objeto de escritura pública —, na medida em que constitui, transfere, modifica ou extingue direitos sobre os bens que são seu objeto. Tendo em vista todos esses fatos, note que a escritura pública de um contrato de compra e venda garante maior segurança a tal contrato, bem como é requisito necessário para a sua validade quando a lei o exigir. Como você viu, cabe ao tabelião realizar o controle de legalidade do contrato, o que já dá mais segurança ao próprio instrumento de compra e venda. Um contrato de compra e venda realizado por meio de escritura pública garante maior segurança jurídica às partes. Afinal, trata-se de um modo mais formal de contrato, cujas exigências de validade são previamente analisadas pelo tabelião e ratificadas com o próprio ato da escrituração pública do negócio. Desse modo, a escritura pública de um contrato de compra e venda é também um meio de prova bastante relevante: o notário certifica a ocorrência do negócio e faz prova da data em que ocorreu, das partes envolvidas e de todos os demais aspectos exigidos pela escritura. 2 Transferência de propriedade imóvel no Brasil O papel dos tabeliães de notas na transferência de propriedades imóveis é muito relevante, principalmente em razão do que determina o Art. 108 do Código Civil: Não dispondo a lei em contrário, a escritura pública é essencial à validade dos negócios jurídicos que visem à constituição, transferência, modificação ou renúncia de direitos reais sobre imóveis de valor superior a trinta vezes o maior salário mínimo vigente no País [...] (BRASIL, 2002, documento on-line). 5Escritura de compra e venda A transferência de propriedade de imóvel deve ocorrer, então, por meio de instrumento particular, se o valor o permitir, ou por escritura pública — seja pela modalidade de instrumento público (escritura pública) ou pela de instrumento particular, que deve ser posteriormente registrado no Registro de Imóveis para que a transferência do imóvel se perfectibilize. As competências dos tabeliães de notas são distintas das competências dos tabeliães de registros de imóveis, inclusive no que se refere ao aspecto territorial. Como você já viu, nos casos em que a lei exige, é necessária a realização da escritura pública para a transferência de imóveis. Os serviços de registro, que incluem os Registros de Imóveis, estão submetidos a regras de circunscrição geográfica, por isso um Registro de Imóveis só pode registrar imóveis pertencentes à sua circunscrição. Essa circunscrição geralmente é definida por um município ou por regiões de um município (no caso de municípios de médio e grande porte). Por outro lado, as regras aplicáveis aos tabelionatos de notas são diferentes. A escolha da serventia de notas é livre. Desse modo, qualquer tabelionato de notas nacional pode realizar escrituras que tenham a finalidade de transferir imóveis, mesmo que as partes não residam no domicílio da delegação do tabelionato. Ressalva-se apenas que a escritura deve ser realizada no local onde se encontra o tabelião de notas eleito pelas partes, ou seja, o tabelião não pode ir a outro município para realizar os seus serviços. De acordo com o Código Civil, o valor integral do imóvel deve ser conside- rado para analisar se a transferência (ou as outras modalidades de alteração de direitos reais sobre imóveis) exige a escritura pública. Isso significa o seguinte: mesmo que o negócio seja de valor inferior a 30 salários mínimos, se o valor de 30 salários mínimos incidir sobre o imóvel, será exigida a escritura pública. Como exemplo, considere o caso de uma venda de 50% da parte ideal de um imóvel de valor total de 40 salários mínimos. Nesse caso, o valor do negócio é de 20 salários mínimos, ou seja, inferior a 30 salários mínimos, mas tal valor incide sobre um imóvel que vale 40 salários mínimos. Portanto, seria obrigatória a escritura pública, na medida em que se deve levar em conta o valor do imóvel, e não o valor do negócio jurídico (BRASIL, 2002). Escritura de compra e venda6 Loureiro (2017) aponta que existe uma discussão sobre os casos de modi- ficação, instituição ou renúncia de direitos limitados, por exemplo, em caso de usufruto ou venda de uma parte ideal. Segundo o entendimento de alguns, a obrigatoriedade ou não da escritura deve seguir o valor eleito pelas partes no negócio jurídico. No exemplo que você acabou de ver, portanto, como as partes estipularam que o valor do negócio seria inferior a 30 salários mínimos, poderia ser utilizado o instrumento particular. Contudo, tal interpretação legal não parece ser a melhor, na medida em que a escolha das formas ficaria a critério das partes. Assim, como seria possível estipular, por exemplo, o valor de um usufruto? Nesses casos, a imposição legal acerca da forma do negócio poderia não respeitar o que a legislação preceitua, mesmo em se tratando de imóvel de valor superior ao limite legal. A exigência da forma legal deve-se à relevância do negócio jurídico. Por isso, o legislador optou por requerer a forma solene, exigindo a prévia análise da legalidade do ato pelo tabelião, assim como dotando tal ato da publicidade necessária. Portanto, parece mais adequada a interpretação segundo a qual, inde- pendentemente do valor do negócio jurídico, o que importa para se analisar a obrigatoriedade ou não da forma solene é o valor venal do imóvel.Nesse sentido, veja o que afirma Loureiro (2017, p. 1.062): [...] a interpretação sistemática do artigo 108 parece indicar que a melhor exegese do dispositivo legal é considerar a taxa legal o valor venal do imóvel, seja qual for o negócio jurídico relativo a direitos imobiliários, salvo quando exigir norma legal em sentido diverso, seja federal ou estadual [...]. Assim, o critério do valor do imóvel não é, em regra, o valor de mercado do imóvel, mas o seu valor venal. O valor venal do imóvel é aquele estipulado, por estimativa, pelo poder público para fins de incidência de impostos, além de emolumentos judiciais ou extrajudiciais. Nem sempre o valor venal guarda estreita relação com o valor de mercado; na realidade, é mais comum que os valores sejam diferentes. Em alguns casos, o valor venal do imóvel para fins de transferência de direito real não é aquele estabelecido no Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), mas um valor de referência disponibilizado pela prefeitura. Isso ocorre mais comumente quando os valores da planta de IPTU de um município estão desatualizados. Nessas situações, exige-se uma avaliação do valor do imóvel pela prefeitura para fins de qualquer tipo de transação sobre o imóvel. 7Escritura de compra e venda O Art. 108 do Código Civil trata de compra e venda, doação e dação em pagamento em caso de transferência de propriedade (BRASIL, 2002). A com- pra e venda de um imóvel pode ser ad mesuram ou ad corpus (FERREIRA; RODRIGUES, 2018). A venda ad mesuram é aquela em que a metragem do imóvel é o fato para fins de fixação do preço, ou seja, o negócio é baseado na metragem do imóvel. Na prática, essa venda geralmente ocorre quando se retira uma gleba de uma área maior, isto é, quando se adquire uma fração de uma área maior, por isso a metragem é importante. Já a venda ad corpus é aquela em que se adquire um imóvel certo e determinado, do qual os contratantes conhecem previamente os limites. Existem algumas cláusulas especiais aplicáveis aos contratos de compra e venda de coisa imóvel. Veja a seguir. � Cláusula de retrovenda: “[...] o vendedor do imóvel reserva-se o direito de recobrar, no prazo máximo de decadência de três anos, o que vendeu, restituindo o preço recebido, mais despesas feitas pelo comprador [...]” (VENOSA, 2017a, p. 210). Esse instituto está disciplinado pelos Arts. 505 a 508 do Código Civil (BRASIL, 2002). � Cláusula de preferência ou preempção: o direito de preferência obriga o comprador do imóvel, se for vendê-lo ou dá-lo em pagamento fu- turamente, a oferecê-lo primeiro ao vendedor (BRASIL, 2002, Arts. 513 a 520). � Cláusula resolutiva ou suspensiva (pacto comissório): prevê a ex- tinção do contrato caso um dos contratantes não cumpra as obrigações contratuais (FERREIRA; RODRIGUES, 2018). Isso geralmente se refere ao pagamento do preço, isto é, tal cláusula permite ao vendedor extinguir o contrato caso o comprador não pague o preço devido na data estipulada. � Cláusula constituti (constituto-possessório): essa cláusula prevê a alteração da titularidade da posse por prazo determinado, de modo que “[...] aquele que possuía em nome próprio passa a possuir em nome alheio. A título de exemplo: na escritura de compra e venda, as partes convencionam que o vendedor permanecerá no imóvel por determinado tempo [...]” (FERREIRA; RODRIGUES, 2018, p. 153). A dação em pagamento é outra modalidade de transferência de titularidade de bem imóvel. A dação em pagamento é definida pelo Art. 356 do Código Civil: “O credor pode consentir em receber prestação diversa da que lhe é devida [...]” (BRASIL, 2002, documento on-line). A dação é um modo de Escritura de compra e venda8 extinção da obrigação no qual o credor aceita receber um pagamento diverso da obrigação original. Pode ser dado, por exemplo, um bem imóvel para a extinção de uma dívida entre credor e devedor. Nesse caso, se o bem tiver valor superior àquele estabelecido no Art. 108 do Código Civil, a dação deve ocorrer mediante escritura pública (BRASIL, 2002). A doação é outra modalidade de transferência de bem imóvel. Dação e doação não podem ser confundidas, uma vez que se tratam de institutos bas- tante distintos. A doação é também definida pelo Art. 538 do Código Civil: “Considera-se doação o contrato em que uma pessoa, por liberalidade, transfere do seu patrimônio bens ou vantagens para o de outra [...]” (BRASIL, 2002). O Art. 541 do Código Civil estabelece que a doação pode ser realizada por meio de instrumento público ou particular (BRASIL, 2002). Mas esse dis- positivo deve ser interpretado em conjunto com o Art. 108 do mesmo código (BRASIL, 2002). Em razão disso, existe o seguinte entendimento pacífico da doutrina e da jurisprudência: quando se trata de bem imóvel acima do valor estabelecido no dispositivo, é obrigatória a escritura pública para o ato (LOUREIRO, 2017). Sobre a doação, incide o Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação (ITCMD), tributo estadual que tem como base de cálculo o valor doado — no caso, o valor venal da propriedade doada ou o valor do quinhão da propriedade doado. O Art. 108 do Código Civil, ao afirmar “[...] não dispondo a lei em contrário [...]” (BRASIL, 2002), já permite a existência de hipóteses legais em que a escritura pública não será obrigatória, mesmo nos casos de operações sobre imóveis acima do valor estabelecido nesse artigo. Tratam-se de hipóteses em que a escritura não é obrigatória, o que significa que os negócios podem ser escriturados se as partes desejarem, mas a lei não exige a escrituração para que se produzam os efeitos legais. Loureiro (2017) apresenta algumas hipóteses, entre as quais é possível destacar: � contratos celebrados pelo Sistema Financeiro da Habitação (nos moldes do Art. 61, § 5º, da Lei nº. 4.380, de 21 de agosto de 1964, e do Art. 2º, V, da Lei nº. 8.025, de 12 de abril de 1990); � compromissos de compra e venda, cessões ou promessas de cessões de imóveis urbanos ou rurais (Art. 26 da Lei nº. 6.766, de 19 de dezembro de 1979); � contratos de alienação fiduciária sobre bens imóveis que sejam finan- ciados por agentes do Sistema de Financiamento Imobiliário (Art. 38 da Lei nº. 9.514, de 20 de novembro de 1997). 9Escritura de compra e venda Essas hipóteses legais não são as únicas existentes. Há outras possibilidades previstas na legislação nacional que facultam a transferência mediante escritura pública ou particular. A desobrigação do instrumento público nas hipóteses descritas possui o objetivo de reduzir custos e/ou burocracias em algumas hipóteses de interesse social. Isso ocorre porque, obviamente, a realização de escritura pública envolve os custos devidos ao tabelião de notas. Os custos da transferência, que incluem as despesas da escritura pública, ficam a cargo do credor, exceto nos casos em que as partes estipularem de modo diverso (BRASIL, 2002, Art. 490). 3 Possibilidades de anulação de escrituras públicas de compra e venda O ato notarial, que inclui a escritura pública, é dotado de autenticidade e fé pública. Os fatos ganham presunção de veracidade. Mas o que o tabelião autentica é a declaração das partes: o seu ato é dotado de autenticidade e fé pública, o que não significa que o fato em si é autêntico. Ou seja, é o ato em si do tabelião que é dotado de fé pública, e não o conteúdo do negócio jurídico. Em razão disso, as escrituras públicas são anuláveis, visto que os seus conteúdos são presumidos verdadeiros; tal veracidade não é, consequentemente, absoluta. No momento da realização da escritura, o tabelião deve analisar os requisitos formais. Se todos estiverem corretos, deve realizar a escritura, o que significa que o tabelião deve fazer constar na escritura exclusivamente as declarações das partes. Como os requisitos formais são previamente analisados, a anu- lação de uma escritura pública só pode ocorrer pela via judicial, mediante o ajuizamento de ação própria para esse fim. Para a anulação de umaescritura pública, é necessário demonstrar a nuli- dade do negócio ou a existência de algum vício. A possibilidade de anulação da escritura pública ocorre nos casos de nulidade ou anulabilidade do negócio jurídico. Por isso, é necessário analisar cada uma dessas hipóteses. Veja a seguir. Escritura de compra e venda10 Nulidades previstas no Art. 166 do Código Civil O Código Civil, em seu Art. 166, estabelece que é nulo o negócio jurídico quando: I — celebrado por pessoa absolutamente incapaz; II — for ilícito, impossível ou indeterminável o seu objeto; III — o motivo determinante, comum a ambas as partes, for ilícito; IV — não revestir a forma prescrita em lei; V — for preterida alguma solenidade que a lei considere essencial para a sua validade; VI — tiver por objetivo fraudar lei imperativa; VII — a lei taxativamente o declarar nulo, ou proibir-lhe a prática, sem cominar sanção (BRASIL, 2002, documento on-line). As hipóteses definidas nesse artigo são defeitos sérios nos negócios jurídi- cos, por isso a ocorrência de qualquer uma delas leva à nulidade. A nulidade pode ser total — ou seja, todo o ato é considerado inválido — ou parcial — quando apenas parte do ato é considerada nula, nas hipóteses em que a lei permite. Trata-se de hipóteses gerais, cabíveis a todo e qualquer negócio jurídico. Se qualquer um desses fatos ocorrer para a realização de uma escritura pública, esta deverá ser anulada. Afinal, se o negócio jurídico é nulo, a escritura pública que o descreve também o é. Por isso, deve ser anulada para que não seja capaz de produzir qualquer efeito legal. Nulidade por simulação de compra e venda (Art. 167 do Código Civil) Venosa (2017b, p. 512) define que simulação, “[...] juridicamente, é a prática de ato ou negócio que esconde a real intenção. A intenção dos simuladores é encoberta mediante disfarce, parecendo externamente negócio que não é espelhado pela vontade dos contratantes [...]”. Há várias hipóteses de nulidade por simulação em contratos de compra e venda, especialmente quando uma das partes pretende esconder o seu patrimônio e, para isso, acaba simulando uma compra e venda com o fim de transmitir a titularidade de um imóvel a um terceiro. Porém, ficam ressalvados os direitos de terceiro de boa-fé em face dos contratantes do negócio simulado (BRASIL, 2002, Art. 167, § 2º). 11Escritura de compra e venda Os incisos do § 1º do Art. 167 do Código Civil indicam os casos em que há simulação (BRASIL, 2002): I — aparentarem conferir ou transmitir direitos a pessoas diversas daquelas às quais realmente se conferem, ou transmitem; II — contiverem declaração, confissão, condição ou cláusula não verdadeira; III — os instrumentos particulares forem antedatados, ou pós-datados. São hipóteses bastante genéricas, que envolvem a manipulação e a decla- ração falsa, por exemplo. Enfim, são diversas as possibilidades e vícios que uma escritura pública de compra e venda pode conter por simulação das partes. Desse modo, demonstrada a simulação da compra e venda, a escritura que a materializa deve ser considerada nula. Anulabilidade (Art. 171 do Código Civil) O Art. 171 do Código Civil estabelece que são anuláveis os negócios jurídicos “[...] por incapacidade relativa do agente [...]” e “[...] por vício resultante de erro, dolo, coação, estado de perigo, lesão ou fraude contra credores [...]” (BRASIL, 2002, documento on-line). Em síntese, um negócio jurídico anulável é um negócio jurídico imperfeito (VENOSA, 2017b). O negócio jurídico anulável produz os seus efeitos até que a sentença judicial os declare nulos (BRASIL, 2002, Art. 177). O negócio nulo não pode ser ratificado de maneira alguma. Ele deve ser considerado nulo e, portanto, inválido de pleno direito. Ao contrário, o negócio anulável pode ser ratificado. Uma escritura de compra e venda anulável, por exemplo, deve ser ratificada por outra escritura para a sua plena validade, não cabendo nesses casos que a causa de anulabilidade seja suprida pelo juiz (LOUREIRO, 2017). Venda de ascendente a descendente Veja o que o Art. 496 do Código Civil estabelece: “É anulável a venda de ascendente a descendente, salvo se os outros descendentes e o cônjuge do alienante expressamente houverem consentido [...]” (BRASIL, 2002). A anu- labilidade de venda de ascendente a descendente sem o consentimento dos demais descendentes visa a evitar a simulação da venda com o fim de alterar os quinhões hereditários, tendo em vista que a doação nessas hipóteses implica Escritura de compra e venda12 adiantamento de direitos hereditários (BRASIL, 2002, Art. 544) (VENOSA, 2017a). Uma escritura de compra e venda entre ascendente e descendente sem anuência dos demais descendentes pode ocorrer em caso de omissão dos pri- meiros em relação aos segundos. Nesses casos, a escritura pública é anulável. A legislação descreve a necessidade de consentimento expresso, de modo que resta afastada qualquer tipo de possibilidade de consentimento tácito relativo à venda. Nos casos de escritura pública de compra e venda, o consentimento dos demais descendentes deve vir expresso na escritura. Os descendentes são considerados todos os mais próximos em grau e que tenham interesse na sucessão. Desse modo, além dos demais filhos ou filhas do ascendente, pode ser necessária a anuência de seus netos ou netas em caso de falecimento de um dos filhos. Como se vê ainda no referido dispositivo legal, é necessária também a anuência do cônjuge alienante, salvo se o casamento seguir o regime de separação obrigatória de bens (BRASIL, 2002, Art. 496, parágrafo único). Do mesmo modo, a troca de bens imóveis de valores desiguais entre ascen- dente e descendente sem o consentimento dos demais descendentes é anulável (BRASIL, 2002, Art. 533, § II). Obviamente, se a venda simulada não pode ser aceita, a troca de bens com a mesma finalidade também não é possível. Venda de ascendente a descendente por pessoa interposta Trata-se de uma hipótese levantada por Venosa (2017b): ocorre a transferência de um ascendente a um terceiro que, posteriormente, transfere o bem a um descendente. Essa é uma modalidade de negócio com vistas a fraudar a real intenção, infringindo o Art. 496 do Código Civil e passível da aplicação do Art. 167 da mesma legislação (BRASIL, 2002). Nessa hipótese, se constatada a simulação, ambos os negócios jurídicos — e, portanto, ambas as escrituras de compra e venda — são nulos. 13Escritura de compra e venda O ascendente é livre para vender e dispor de seus bens da maneira que desejar, inclusive vendendo-os a terceiros. Porém, a nulidade do negócio ocorre quando verificada a intenção de simular a compra e venda e interpor terceiro no negócio com o fim de, efetivamente, realizar a transferência do imóvel a um de seus descendentes em detrimento dos demais. Ação de nulidade Nos casos de nulidade por venda de ascendente a descendente sem o con- sentimento dos demais descendentes ou do cônjuge alienante, é cabível ação anulatória do negócio jurídico. Consequentemente, é cabível ação anulatória da escritura de compra e venda e dos registros de imóveis que eventual- mente tenham sido feitos. Não se exige que no polo ativo constem todos os descendentes preteridos, mas ao menos um deles; trata-se, portanto, de um litisconsórcio passivo facultativo. Obviamente, não pode ingressar com essa ação aquele descendente que anuiu com a compra e venda. A ação deve ter no polo passivo o ascendente e o(s) descendente(s) que participaram do negócio, bem como, eventualmente, o terceiro que participou como pessoa interposta. Na defesa da ação, não é cabível a alegação de venda real com o pagamento do preço pago. Como expõe Venosa (2017a, p. 188), “[...] é irrelevante para a nulidade do negócio, de acordo com a orientação sumulada do Supremo Tribunal Federal (STF), a prova da onerosidade do negócio e da equivalência das prestações. Fixada a nulidade da compra e venda, não é dado aos partícipes provar que inexistiusimulação [...]”. A ação anulatória está sujeita à prescrição. De acordo com a Súmula nº. 494 do STF, publicada em 12 de dezembro de 1969, a ação de nulidade pode ser proposta no prazo prescricional de 20 anos e flui do ato impugnado. Já a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) resolve a questão do seguinte modo: se a venda ocorre de ascendente a descendente, o prazo pres- cricional para a propositura da ação é de 20 anos contados do ato impugnado; já para os casos de venda por pessoa interposta, fica configurada a simulação, por isso o prazo prescricional para a propositura da ação é de dois anos, nos termos do Art. 179 do Código Civil (BRASIL, 2002). Escritura de compra e venda14 Compra de bem por pessoa com ingerência de bens do vendedor O Código Civil, em seu Art. 497, proíbe ainda a compra de bens, ainda que em hasta pública, pelos seguintes sujeitos: I — pelos tutores, curadores, testamenteiros e administradores, os bens con- fiados à sua guarda ou administração; II — pelos servidores públicos, em geral, os bens ou direitos da pessoa jurídica a que servirem, ou que estejam sob sua administração direta ou indireta; III — pelos juízes, secretários de tribunais, arbitradores, peritos e outros serventuários ou auxiliares da justiça, os bens ou direitos sobre que se litigar em tribunal, juízo ou conselho, no lugar onde servirem, ou a que se estender a sua autoridade; IV — pelos leiloeiros e seus prepostos, os bens de cuja venda estejam encar- regados (BRASIL, 2002, documento on-line). Nesses casos, a venda do bem não pode ocorrer, sob pena de nulidade. Os sujeitos elencados nesse dispositivo são aqueles que claramente, em razão de suas posições em relação ao vendedor, estão em condição de obter vantagens no negócio, inclusive com enriquecimento ilícito. Logo, a escritura de compra e venda nesses casos também é anulável mediante ação própria para essa finalidade. Venda sem a anuência do cônjuge O Art. 1.647 do Código Civil estabelece que nenhum dos cônjuges pode alienar um bem imóvel sem a anuência de seu cônjuge, salvo se casados em regime de separação absoluta de bens (BRASIL, 2002). Essa autorização é chamada de “outorga uxória”, que se trata da autorização de um cônjuge ao outro para a realização de um negócio jurídico quando a lei exige. Nesses casos, se houver escritura de compra e venda sem a anuência do cônjuge, tanto o negócio quanto a própria escritura deverão ser anulados. Anulabilidade por ofensa ao direito de preferência A escritura de compra e venda pode ainda ser anulada por infringir o direito de preferência. Uma hipótese é do condômino que não pode alienar a sua parte indivisa se outro condômino a quiser, tanto por tanto. O condômino preterido pode ter para si a parte vendida a estranho mediante o depósito do prelo no prazo de 180 dias, sob pena de decadência (BRASIL, 2002, Art. 504). 15Escritura de compra e venda Outra modalidade do direito de preferência está estabelecida na Lei de Inquilinato (Lei nº. 8.245, de 18 de outubro de 1991). O Art. 27 garante ao locatário o direito de preferência em caso de alienação do imóvel. Observados os requisitos do Art. 33 da mesma lei, caso o locatário seja preterido em seu direito de preferência e o contrato de locação esteja averbado junto à matrícula do imóvel ao menos 30 dias antes de sua alienação, o locatário poderá ter para si o imóvel mediante o depósito do preço pago por terceiro e demais despesas da transferência. Porém, caso o contrato de locação não esteja averbado, observado o prazo do Art. 33, o locatário preterido terá apenas o direito de reclamar perdas e danos que eventualmente tenha sofrido por parte do locador (BRASIL, 1991). Em ambos os casos, violado o direito de preferência de seus titulares, a escritura de compra e venda entre o vendedor e o terceiro pode ser anulada mediante o cumprimento dos requisitos de cada uma das formas de exercício do direito de preferência. Do mesmo modo, deve-se observar as particularidades e especificidades de cada uma das relações jurídicas. BRASIL. Decreto nº. 93.240, de 9 de setembro de 1986. Regulamenta a Lei nº. 7.433, de 18 de dezembro de 1985, que ‘’dispõe sobre os requisitos para a lavratura de escrituras públicas, e dá outras providências’’. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ decreto/Antigos/D93240.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 4.380, de 21 de agosto de 1964. Institui a correção monetária nos contratos imobiliários de interêsse social, o sistema financeiro para aquisição da casa própria, cria o Banco Nacional da Habitação (BNH), e Sociedades de Crédito Imobiliário, as Letras Imobiliárias, o Serviço Federal de Habitação e Urbanismo e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L4380.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 6.766, de 19 de dezembro de 1979. Dispõe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e dá outras Providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ LEIS/L6766.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 7.433, de 18 de dezembro de 1985. Dispõe sobre os requisitos para a lavratura de escrituras públicas e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/leis/l7433.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. Escritura de compra e venda16 BRASIL. Lei nº. 8.025, de 12 de abril de 1990. Dispõe sobre a alienação de bens imóveis residenciais de propriedade da União, e dos vinculados ou incorporados ao FRHB, situados no Distrito Federal, e dá outras providências. Disponível em: http://www. planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8025.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 8.245, de 18 de outubro de 1991. Dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos e os procedimentos a elas pertinentes. Disponível em: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/leis/l8245.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 8.935, de 18 de novembro de 1994. Regulamenta o art. 236 da Constituição Federal, dispondo sobre serviços notariais e de registro. (Lei dos cartórios). Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8935.htm. Acesso em: 13 abr. de 2020. BRASIL. Lei nº. 9.514, de 20 de novembro de 1997. Dispõe sobre o Sistema de Financiamento Imobiliário, institui a alienação fiduciária de coisa imóvel e dá outras providências. Dispo- nível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9514.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Código Civil. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Súmula nº. 494, de 03 de dezembro de 1969. A ação para anular venda de ascendente a descendente, sem consentimento dos demais, prescreve em vinte anos, contados da data do ato, revogada a Súmula nº. 152. Disponível em: http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=494.NUME.%20 NAO%20S.FLSV.&base=baseSumulas. Acesso em: 13 abr. 2020. FERREIRA, P. R. G.; RODRIGUES, F. L. Tabelionato de notas II: atos notariais em espécie. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2018. LOUREIRO, L. G. Registros públicos: teoria e prática. 8. ed. Salvador: Juspodivm, 2017. VENOSA, S. S. Direito civil: contratos. 17. edição. São Paulo: Atlas, 2017a. VENOSA, S. S. Direito civil: parte geral. 17. ed. São Paulo: Atlas, 2017b. Leituras recomendadas BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 6.015 de 1973, de 31 dezembro de 1973. Dispõe sobre os registros públicos, e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/ L6015compilada.htm. Acesso em: 13 abr. 2020. 17Escritura de compra e venda Os links para sitesda web fornecidos neste capítulo foram todos testados, e seu fun- cionamento foi comprovado no momento da publicação do material. No entanto, a rede é extremamente dinâmica; suas páginas estão constantemente mudando de local e conteúdo. Assim, os editores declaram não ter qualquer responsabilidade sobre qualidade, precisão ou integralidade das informações referidas em tais links. BRASIL. Lei nº. 9.279, de 14 de maio de 1996. Regula direitos e obrigações relativos à propriedade industrial. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9279. htm. Acesso em: 13 abr. 2020. BRASIL. Lei nº. 9.492, de 10 de setembro de 1997. Define competência, regulamenta os serviços concernentes ao protesto de títulos e outros documentos de dívida e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9492. htm. Acesso em: 13 abr. 2020. Escritura de compra e venda18
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