91 EFICIÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - ESTRATÉGIAS PARA MELHORAR A EFICIÊNCIA NA GESTÃO DE RECURSOS

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EFICIÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - ESTRATÉGIAS PARA 
MELHORAR A EFICIÊNCIA NA GESTÃO DE RECURSOS 
Para entender a importância da eficiência na administração pública 
brasileira, é crucial revisitar seu breve histórico. Durante décadas, a administração 
pública no país foi marcada por práticas burocráticas, centralizadoras e pouco 
eficazes, refletindo a herança do país do modelo patrimonialista e burocrático 
herdado do período colonial. Esse contexto gerou ineficiências, desperdícios de 
recursos e baixa qualidade nos serviços prestados à população. No entanto, ao 
longo do tempo, houve uma evolução nos modelos de administração pública 
brasileiros, com a adoção de novas abordagens que promovem a melhoria da 
eficiência. Um marco importante foi a implementação da reforma do Estado na 
década de 1990, que buscou modernizar a gestão pública, introduzindo conceitos 
como a gestão pública, o gerencialismo e a busca por resultados. Essa reforma 
trouxe mudanças significativas na estrutura e nos processos administrativos, 
promovendo uma maior profissionalização e orientação para resultados na 
administração pública. 
Um exemplo concreto dessa evolução é a adoção do modelo de gestão por 
resultados, que ganhou destaque no Brasil a partir do início do século XXI. Nesse 
modelo, os órgãos públicos são orientados a definir metas claras e mensuráveis, 
alinhadas aos objetivos estratégicos do governo, e monitorar sistematicamente seu 
desempenho. Isso proporcionou maior transparência, responsabilização e 
eficiência na utilização dos recursos públicos, contribuindo para a melhoria dos 
serviços oferecidos à população. 
Além disso, a crescente adoção de tecnologias de informação e 
comunicação (TICs) na administração pública tem sido um acontecimento 
importante para aumentar a eficiência dos processos e a qualidade dos serviços. 
Sistemas informatizados de gestão, plataformas online de atendimento ao cidadão 
e ferramentas de análise de dados permitiram uma maior agilidade, transparência 
e controle na administração dos recursos públicos, reduzindo custos e aumentando 
a eficiência operacional. 
A busca pela eficiência na administração pública brasileira é um processo 
contínuo e multifacetado, que envolve tanto a implementação de novos modelos de 
gestão quanto a adoção de tecnologias inovadoras. Essas mudanças contribuíram 
para melhorar a qualidade dos serviços públicos e para garantir uma melhor 
alocação de recursos, fortalecendo assim a legitimidade e a capacidade do Estado 
de atender às demandas da sociedade. 
Além disso, a capacitação e o desenvolvimento contínuo dos servidores 
públicos são essenciais para garantir uma administração eficiente. Investir em 
programas de treinamento e capacitação pode aprimorar as habilidades técnicas e 
gerenciais dos funcionários, permitindo que atuem de forma mais eficaz na 
resolução de problemas e na implementação de melhores práticas de gestão. Por 
exemplo, conforme destacado por Behn: 
“A eficiência na administração pública depende 
em grande parte do desenvolvimento das 
competências dos funcionários, pois são eles que 
executam os processos e tomam decisões”. 
(BEHN, 2003) 
 
Conceito de eficiência na Administração Pública 
A eficiência é relevante tanto para a gestão privada quanto para a gestão 
pública, sendo especialmente crucial nesta última, visto que as repercussões 
sociais e econômicas decorrentes de sua falta podem ser extremamente graves. 
“A eficiência é um conceito multifacetado, de 
aplicação exigida, pois existem critérios 
disponíveis que permitem, no mínimo, uma 
análise lógica, uma verificação prática e uma 
avaliação crítica dos fatos, determinando se uma 
determinada ação, projeto ou estratégia 
administrativa é adequada ou não. Na gestão 
pública, a eficiência avalia em que medida os 
resultados de uma ação beneficia a população, 
examinando a real necessidade e oportunidade 
das intervenções estatais e esclarecendo quais 
setores são favorecidos em detrimento de outros 
agentes sociais”. (COELHO, 2011). 
A relevância do princípio da eficiência no contexto público 
A elaboração de estratégias públicas deve ser respaldada por avaliações dos 
resultados alcançados e do esforço desenvolvido, tornando-se essencial a 
implementação de medidas de desempenho destinadas a definir e avaliar as metas 
organizacionais. Uma gestão eficiente dos recursos públicos pode levar a uma 
melhoria na qualidade de vida da sociedade, uma vez que a prestação de serviços 
de qualidade reflete o desenvolvimento regional. As medidas de desempenho 
servem como indicadores úteis para comparar organizações com objetivos 
semelhantes, devendo ser objetivas e expressas quantitativamente de acordo com 
padrões predefinidos. 
Gestão de processos em beneficio para administração pública 
A administração de processos na esfera pública possui uma relevância 
equivalente à observada nas corporações privadas. Tanto as empresas quanto os 
órgãos governamentais estão promovendo as práticas organizacionais, fornecendo 
aprimoramentos em todos os níveis da sociedade. Por meio de soluções de gestão, 
o setor público consegue alcançar uma maior eficiência, mesmo diante de uma 
infraestrutura mais limitada. 
Podemos definir um processo como uma série de atividades realizadas por 
uma organização, grupo de pessoas ou sistema, com o propósito de alcançar um 
resultado específico. No contexto empresarial, os processos englobam as 
atividades que compõem a rotina de trabalho, as tarefas realizadas de maneira 
repetitiva e contínua, ou que são executadas em etapas dentro de um fluxo previsto. 
Em resumo, os processos representam a trajetória em qual uma entrada, seja ela 
uma ideia, uma matéria-prima ou um recurso, é transformada em saída, que 
consiste no produto final entregue ao cliente. 
Quando nos referimos ao setor público, lidamos com recursos limitados, 
materiais escassos e prazos apertados. Nessas circunstâncias, a gestão de 
processos desempenha um papel crucial na otimização do uso dos recursos 
públicos. Ao aplicar a gestão de processos, o setor público pode operar de maneira 
transparente e oferecer um serviço eficiente, buscando combater constantemente 
qualquer forma de ineficiência. 
Treinamento e capacitação na Administração Pública 
Investir na capacitação e no aprimoramento dos servidores públicos traz uma 
variedade de vantagens para uma instituição, gerando um impacto positivo em 
diversos aspectos e áreas de seu desempenho. Do ponto de vista de um gestor de 
recursos humanos no setor público, é crucial compreender essas vantagens para 
implementar a importância de alocar recursos para programas de treinamento e 
desenvolvimento. A seguir, apresentamos os principais benefícios. 
Servidores públicos que exercem capacitação e se atualizam possuem as 
habilidades permitidas para exercer suas funções com maior eficiência e eficácia. 
Isso se traduz em serviços de melhor qualidade oferecidos à população, 
contribuindo para a satisfação dos cidadãos e fortalecendo a contribuição da 
instituição. 
O treinamento adequado permite que os servidores adquiram 
conhecimentos e competências que os tornem mais produtivos em suas atividades. 
Eles se tornam capazes de lidar com desafios complexos, encontrar soluções 
inovadoras e tomar decisões mais acertadas, resultando em um desempenho 
individual e coletivo aprimorado. Investir em capacitação e desenvolvimento mostra 
aos servidores que uma instituição valoriza seu crescimento profissional. Isso cria 
um ambiente de trabalho mais motivador, aumentando o engajamento das equipes 
e diminuindo a rotatividade de funcionários. Colaboradores engajados tendem a se 
esforçar mais e a se tornarem defensores da instituição. 
O setor público está sujeito a mudanças constantes e evolutivas, tanto em 
termos de demandas da sociedade quanto de avanços tecnológicos. A capacitação 
dos servidores permite que uma instituição seatualize e se prepare para enfrentar 
essas transformações. Os servidores capacitados estarão mais preparados para 
adotar e utilizar novas tecnologias, além de atender às necessidades emergentes 
com agilidade e eficácia.