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Teorias administrativas – 
Teoria estruturalista
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Sumário
Teorias administrativas – Teoria estruturalista ������������������������������������������������������������ 3
1� Teoria estruturalista ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3
1.1 Abordagem e conceito das organizações ........................................................................................................................ 3
2� Tipologia das organizações ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 4
2.1 Tipologia de etzioni ............................................................................................................................................................ 4
2.3 Tipologia de blau e scott .................................................................................................................................................. 4
3� Características básicas da organização na teoria estruturalista �������������������������������������������������������������������������� 5
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Teorias administrativas – Teoria estruturalista
A teoria burocrática foi criada para suprir falhas das teorias clássicas e teoria das relações humanas. No entanto, vimos 
que ela apresenta disfunções e variações entre faltas e excessos que não corrigiu as falhas das teorias anteriores. Diante 
deste panorama, surgiu a Teoria Estruturalista, que estudaremos a seguir.
1. Teoria estruturalista
No final da década de 1950 surgiu a Teoria Estruturalista como desdobramento da Teoria Burocrática. A teoria estrutu-
ralista, com aproximação da teoria das relações humanas, tem uma visão crítica à organização formal.
O estruturalismo compreende que a organização como um todo é maior que as partes integrantes dela. Sendo assim, 
a totalidade impõe a interdependência entre as partes.
A Teoria Estruturalista teve como origem os seguintes fatos, de acordo com Chiavenato (2003):
• Da oposição surgida entre a Teoria Tradicional e a Teoria das Relações Humanas.
• Da necessidade da organização ser reconhecida como uma unidade social, onde os grupos sociais interagem.
• Da influência do Estruturalismo nas ciências sociais e sua repercussão no estudo das organizações.
• De novos conceitos de estrutura – conjuntos de dois ou mais elementos que permanece inalterado, na mudança 
ou na diversidade de um dos elementos.
1.1 Abordagem e conceito das organizações
Sendo as organizações o objeto de estudo principal da teoria estruturalista, elas apresentam estruturas internas e exter-
nas (a interação com outras organizações), constituem unidades sociais e são criadas para cumprir e atingir objetivos 
específicos, mantendo relações estáveis para viabilizar o conjunto de metas.
Nesse prisma a abordagem é global e com a dualidade entre ser formal e informal e abrange os mais diversos tipos de 
organizações, com o sistema de recompensa e sanções, materiais e sociais, centradas no comportamento organizacional.
Aqui, o sistema social é intencionalmente construído e reconstruído, porque as organizações são sistemas em constante 
mutação e a concepção é de homem organizacional que vive dentro das organizações, onde os conflitos são inevitáveis.
o homem organizacional
É aquele que desempenha diferentes papéis em várias organizações. Para isso, ele apresenta características de 
personalidade como a flexibilidade, tolerância às frustrações, capacidade de adiar recompensas e permanente 
desejo de realizações.
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2. Tipologia das organizações
As organizações não são iguais, são diferentes entre si e apresentam enorme variabilidade. Porém, elas apresentam 
características que torna possível a classificação em grupos ou tipos. Aqui a classificação recebe a denominação de 
tipologias das organizações.
Para facilitar a comparação, apresentaremos duas tipologias distintas.
2.1 Tipologia de etzioni
A tipologia de Etzioni classifica as organizações conforme o uso e obediência. Para ele, a estrutura de obediência em 
uma organização é definida através dos tipos de controles aplicados aos integrantes.
2.2 
Fonte: Adaptado: ETZIONI, A. Modern Organizations. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1964
A tipologia de Etzioni focou nos sistemas psicossociais das organizações e pouco considerou a estrutura, tecnologia 
utilizada e o ambiente externo.
2.3 Tipologia de blau e scott
Blau e Scott apresentaram uma tipologia das organizações baseada em quem se beneficia com a organização. Para 
eles, há quatro categorias de participantes que podem se beneficiar com uma organização formal:
 ͫ Os próprios membros da organização;
 ͫ Os proprietários ou dirigentes da organização;
 ͫ Os clientes da organização
 ͫ O público em geral.
Sendo assim, para eles há quatro tipos básicos de organizações:
Associações de benefícios mútuos Onde os beneficiários principais são os próprios 
membros� Ex�: cooperativas, sindicatos
Organizações de interesses comerciais
Os proprietários e acionistas são os principais 
beneficiários. Ex.: empresas privadas, sociedades 
anônimas.
Organizações de serviços
O grupo de clientes é o beneficiário principal. Ex.: 
hospitais, escolas, universidades.
Organizações de Estado
O beneficiário é o público em geral. Ex.: saneamento 
básico, correios, órgãos públicos.
A tipologia de Blau e Scott tem a vantagem de enfatizar a força de poder e de influência do beneficiário sobre as orga-
nizações, a ponto de condicionar a sua estrutura.
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3. Características básicas da organização na teoria estruturalista
O Estruturalismo incluiu o estudo das interações entre os grupos sociais para as interações entre as organizações 
sociais, interagindo entre si.
A análise das organizações do ponto de vista estruturalista é feita a partir de uma abordagem múltipla e envolve:
• Organização formal e informal: como ponto de equilíbrio entre os clássicos mecanicistas (formais) e sócio huma-
nistas (informais).
• Recompensas materiais e sociais: ou seja, o uso de recompensas salariais e sociais e tudo que possa ser incluído 
nos símbolos de posição/status.
• Os diferentes enfoques da organização: as organizações por duas concepções - modelo racional e modelo do 
sistema natural.
• Os níveis da organização: as organizações caracterizam-se por uma hierarquia de autoridade, pela diferencia-
ção de poder e desdobram-se em três níveis: institucional (mais elevado), gerencial (intermediário) e técnico ou 
operacional (mais baixo).
• A diversidade de organizações: a ampliação do campo da análise das organizações com a finalidade de expandir 
a classificação que existia nas teorias anteriores.
• Análise interorganizacional: a análise interorganizacional demonstrou a significância da complexidade ambiental 
e da interdependência das organizações.
REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA: CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da 
moderna administração das organizações. 7. ed. rev. e atual. - Rio de Janeiro, SP: Elsevier, 2003. ETZIONI, A. Modern 
Organizations. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1964.
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	1. Teoria estruturalista
	1.1 Abordagem e conceito das organizações
	2. Tipologia das organizações
	2.1 Tipologia de etzioni
	2.3 Tipologia de blau e scott
	3. Características básicas da organização na teoria estruturalista