V30 - D Ambiental

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Sumário
ABREVIATURAS .................................................................................................................. 15
Capítulo 1  MEIO AMBIENTE E DIREITO AMBIENTAL .......................................................... 19
1. A questão ambiental e os refugiados climáticos ..................................................... 19
2. Definição e espécies de meio ambiente .................................................................. 20
3. Direito ambiental ...................................................................................................... 22
Capítulo 2  DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS SOBRE O MEIO AMBIENTE .............................. 25
1. Notas introdutórias ................................................................................................... 25
2. Competências materiais ........................................................................................... 26
3. Competências legislativas ........................................................................................ 33
4. Ordem econômica ambiental (artigo 170, inciso VI, CRFB) ....................................... 41
5. Meio ambiente cultural/patrimônio cultural brasileiro (artigos 215, 216 e 216-A, 
CRFB) ......................................................................................................................... 42
6. Meio ambiente natural (artigo 225, CRFB) ................................................................ 43
7. Meio ambiente artificial ........................................................................................... 50
8. Meio ambiente do trabalho ..................................................................................... 56
9. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 57
Capítulo 3  PRINCÍPIOS AMBIENTAIS ................................................................................ 59
1. Introdução................................................................................................................. 59
2. Prevenção ................................................................................................................. 59
3. Precaução ................................................................................................................. 60
4. Desenvolvimento sustentável ................................................................................... 65
5. Poluidor-pagador ou responsabilidade ................................................................... 67
6. Protetor-recebedor ................................................................................................... 69
7. Usuário-pagador ....................................................................................................... 71
8. Cooperação entre os povos ..................................................................................... 72
9. Solidariedade intergeracional ou equidade ............................................................ 73
10. Natureza pública ou obrigatoriedade da proteção ambiental ............................... 73
11. Participação comunitária (ou participação cidadã/popular ou princípio demo-
crático) ...................................................................................................................... 74
12. Função socioambiental da propriedade .................................................................. 74
13. Informação ................................................................................................................ 76
14. Limite (ou controle) .................................................................................................. 78
15. Responsabilidade comum, mas diferenciada .......................................................... 78
16. Outros princípios ...................................................................................................... 78
17. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 81
12 Direito Ambiental – Vol. 30 • Frederico Amado
Capítulo 4  A POLÍTICA NACIONAL E O SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE ................. 83
1. Princípios e objetivos da Política Nacional do Meio Ambiente ............................... 83
2. Instrumentos de execução da política nacional do meio ambiente ....................... 85
3. Composição e competências do sistema nacional do meio ambiente ................... 99
4. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 105
Capítulo 5  PODER DE POLÍCIA, LICENCIAMENTO E ESTUDOS AMBIENTAIS .......................... 109
1. Poder de polícia ambiental ...................................................................................... 109
2. Licenciamento ambiental .......................................................................................... 113
2.1. Natureza jurídica e definição ........................................................................... 113
2.2. Publicidade e exigibilidade .............................................................................. 115
2.3. Competência .................................................................................................... 116
2.4. Licenças ambientais ......................................................................................... 131
3. Estudos ambientais ................................................................................................... 138
4. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 149
Capítulo 6  ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS ...................................... 153
1. Disposições gerais e o Código Florestal de 2012 ..................................................... 153
2. Áreas de preservação permanente ......................................................................... 161
2.1. Definição legal .................................................................................................. 161
2.2. APPs do artigo 4.º do novo CFlo ....................................................................... 161
2.3. APPs do artigo 6.º do CFlo ................................................................................ 174
2.4. Regime especial de proteção e exploração excepcional ............................... 175
2.5. Áreas consolidadas em APPs reguladas pelo novo Código Florestal ............. 183
2.6. Desapropriação em APP e indenização ........................................................... 188
3. Reserva legal ............................................................................................................ 189
4. Apicuns e salgados ................................................................................................... 204
5. Áreas de uso restrito................................................................................................ 206
6. Áreas verdes urbanas .............................................................................................. 206
7. Unidades de conservação ........................................................................................ 207
8. Mata Atlântica ........................................................................................................... 222
9. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 227
Capítulo 7  POLÍTICA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS .................................................. 231
1. Fundamentos e objetivos ......................................................................................... 231
2. Instrumentos ............................................................................................................. 236
3. Sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos ......................................245
4. Infrações administrativas ......................................................................................... 250
5. Padrões de qualidade da água ................................................................................ 251
6. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 252
Capítulo 8  PATRIMÔNIO CULTURAL BRASILEIRO ............................................................... 255
1. Composição e competência material ....................................................................... 255
13Sumário
2. Plano nacional de cultura, sistema nacional de cultura, política nacional de 
cultura viva e instrumentos de proteção ................................................................ 258
3. Registro ..................................................................................................................... 263
4. Tombamento ............................................................................................................. 266
5. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 272
Capítulo 9  RESPONSABILIDADE CIVIL POR DANOS AMBIENTAIS ......................................... 273
1. Introdução................................................................................................................. 273
2. O poluidor (responsável pela reparação) ............................................................... 274
3. Nexo causal ............................................................................................................... 281
4. Responsabilidade objetiva ....................................................................................... 283
5. Danos ambientais ..................................................................................................... 288
6. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 297
7. Teses Repetitivas do STJ............................................................................................ 298
Capítulo 10  INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS AMBIENTAIS ................................................... 301
1. Introdução................................................................................................................. 301
2. Infração ambiental do artigo 70 da Lei 9.605/1998 e sua regulamentação ............. 303
3. Hipóteses de suspensão e conversão da punibilidade administrativa no novo 
Código Florestal ........................................................................................................ 322
4. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 324
5. Teses Repetitivas do STJ............................................................................................ 325
Capítulo 11  CRIMES AMBIENTAIS ................................................................................... 327
1. Responsabilidade penal da pessoa jurídica ............................................................ 327
2. A figura do garantidor .............................................................................................. 335
3. Competência para julgamento ................................................................................. 335
4. Desconsideração da personalidade jurídica ........................................................... 341
5. A dosimetria das sanções ........................................................................................ 342
6. As penas restritivas de direito das pessoas físicas ................................................ 343
7. As penas das pessoas jurídicas ............................................................................... 344
8. Apreensão dos produtos e dos instrumentos do crime ambiental ........................ 345
9. A liquidação forçada da pessoa jurídica ................................................................. 346
10. Circunstâncias atenuantes e agravantes .................................................................. 347
11. A suspensão condicional da pena ........................................................................... 349
12. A iniciativa da ação penal ........................................................................................ 349
13. A suspensão condicional do processo ..................................................................... 349
14. A proposta de aplicação de pena restritiva de direitos ......................................... 350
15. A substituição da pena privativa de liberdade ....................................................... 351
16. Sentença condenatória e reparação ....................................................................... 351
17. O princípio da insignificância .................................................................................... 351
18. Comentário geral sobre os tipos ............................................................................. 353
14 Direito Ambiental – Vol. 30 • Frederico Amado
19. Dos crimes contra a fauna ....................................................................................... 356
20. Dos crimes contra a flora ......................................................................................... 361
21. Dos crimes de poluição e outros crimes ambientais .............................................. 365
22. Dos crimes contra o ordenamento urbano e o patrimônio cultural ....................... 369
23. Dos crimes contra a administração ambiental ........................................................ 371
24. Tabela-síntese dos pontos principais do capítulo ................................................... 373
APÊNDICE SÚMULAS AMBIENTAIS DO STJ ............................................................................ 375
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 377