TRENS DE PASSAGEIROS TURÍSTICOS

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TRENS DE PASSAGEIROS COM FINALIDADE TURÍSTICA
TRENS DE PASSAGEIROS
TURÍSTICOS
ACF – 15/10/2013 - MTur
Eng.º Afonso Carneiro Filho
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TRENS DE PASSAGEIROS COM FINALIDADE TURÍSTICA
	PLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIAS
Lançado em 2003 pelo Governo Federal, o Plano é composto por quatro programas a saber:
PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO E ADEQUAÇÃO OPERACIONAL DAS FERROVIAS;
PROGRAMA DE AMPLIAÇÃO DA CAPACIDADE DOS CORREDORES DE TRANSPORTES; 
PROGRAMA DE EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DA MALHA FERROVIÁRIA;
PROGRAMA DE RESGATE DO TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE PASSAGEIROS 
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TRENS DE PASSAGEIROS COM FINALIDADE TURÍSTICA
Programa de Resgate do Transporte 
Ferroviário de Passageiros 
PLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIAS
Cria as condições para o retorno do transporte de passageiros às ferrovias, promovendo o atendimento regional, social e turístico, onde viável, e a geração de emprego e renda. Ainda serão realizadas intervenções para implantação de trens modernos para transporte de passageiros regionais e interestaduais, entre cidades de alta concentração populacional, especialmente.
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PROJETOS E OBJETIVOS 
2. Trens Regionais
Promover a integração regional;
Desenvolver empreendimentos imobiliários e de serviços ao longo do trecho;
Minimizar a ociosidade de trechos ferroviários;
1. Trens de Turismo
Geração de emprego e renda;
Desenvolvimento do turismo nas cidades servidas;
Preservação do patrimônio histórico ferroviário.
3. Trens de Alta Velocidade e Desempenho
Promover a implantação de trens de alta velocidade nas ligações dispostas no PNV. em específico entre as cidades do Rio de Janeiro, São Paulo e Campinas.
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PROPOSTA BASE
	Consiste na reimplantação de trens de passageiros utilizando bens móveis e imóveis do DNIT (RFFSA), através da formação de parceria pública, social e privada, onde todos assumem compromissos na execução dos serviços de transportes ferroviários de passageiros, visando possibilitar a geração de emprego e renda, o desenvolvimento do turismo regional, a preservação do patrimônio ferroviário, com controle social.
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OBJETIVOS
Promover o turismo;
Promover a geração de emprego e renda;
Recuperar o patrimônio histórico e cultural ferroviário;
Manter o estado de conservação das vias (linhas) onde os trens circulam;
Implementar ações necessárias para a sustentabilidade do projeto, ampliando receitas e minimizando despesas;
Atender a legislação vigente.
ENVOLVIDOS: - Sociedade Organizada; 
		 - Iniciativa Privada; 
		 - Poderes Públicos.
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GANHOS PARA O TURISMO
REGIONAL E LOCAL 
geração de mercado para empresas do setor de turismo e de serviços;
desenvolvimento do turismo nas cidades servidas com geração de emprego e renda;
Ampliação do tempo de permanência do turista na região;
Ampliação das oferta das opções e de atrativos turísticos;
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GANHOS GERAIS PARA A REGIÃO
desenvolvimento econômico regional, beneficiando o comércio, empresas e cidadãos;
Desenvolvimento do artesanato, produtos hortifrutigranjeiros e outros voltados ao turismo;
Retomada do apoio popular às estradas de ferro;
recuperação do patrimônio cultural e histórico ferroviário;
Ganho cultural para o Estado, Municípios, Sociedade, pelo resgate e preservação da história e da cultura;
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ARTICULAÇÃO
Sociedade Organizada
Poder Público Regional
Iniciativa Privada
Governo Federal
Ministérios do Turismo, da Cultura, dos Transportes e Instituições de Ensino
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ATRIBUIÇÕES DOS PODERES PÚLICOS
Elaborar e implantar planos de desenvolvimento;
promover e participar de estudos;
possibilitar incentivos;
estabelecer convênios para repasses de recursos e ativos;
contribuir para minimizar as despesas operacionais;
viabilizar financiamentos;
intermediar acordos com as concessionárias;
viabilizar a disponibilidade do material rodante, estações e vias;
conceder a outorga, regulamentar e fiscalizar os serviços.
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TIPOS DE ENTIDADES GESTORA / OPERADORA
PRIVADA: Através de empresa ou consórcio de empresas;
PÚBLICA: Formação de empresa através de consórcio entre cidades e/ou Estado;
MISTA: Formação de empresa com participação pública e privada;
OSCIP – Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.
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MARCO REGULATÓRIO
Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;
Lei Rouanet ou do Mecenato nº 8.313 de 23 de dezembro de 1991
Legislação relativa a distribuição de ICMS arrecadado;
Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001;
Resolução nº 359, de 26 de novembro de 2003, da ANTT e posteriores correlatas;
Regulamento de Transporte Ferroviário – RTF;
Contratos de concessão e arrendamento da malha ferroviária;
Lei nº 9.637 de 15 de maio de 1998;
Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999.
Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999.
Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de 1995.
Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001.
Instrução Normativa SRF nº 87, de 31 de dezembro de 1996.
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FORMA DE VIABILIZAÇÃO
Vontade social e política na região;
definição da “Entidade Gerenciadora” de propósito específico;
realização dos estudos de viabilidade e atendimento a Resolução 359 da ANTT e demais correlatas onde couber;
obtenção da outorga (Autorização);
cessão de estações e carros de passageiros à Entidade pelo DNIT ou IPHAN, conforme o caso;
busca de receitas extra operacionais e parcerias;
investimentos de parceiros, compensados com Leis de Incentivo Fiscal e publicidade, para fins de recuperação dos bens cedidos;
entrada em operação.
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INVESTIMENTOS E RESSARCIMENTOS
ESTAÇÕES 
CARROS DE PASSAGEIROS E LOCOMOTIVAS
SERVIÇOS DE TRAÇÃO E DIREITO DE PASSAGEM 
Leis Estaduais de aplicação do ICMS
Lei Rouanet e divulgação de produtos
Prefeituras
Próprio ou
Iniciativa
 Privada 
Iniciativa Privada 
Lei dos 2% Lei nº 9.249-95
ESTUDOS E PROJETOS 
Orçamento Próprio
Poder Público ou Interessado
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PARTICIPAÇÃO
Sociedade Civil Organizada:
Organizar uma entidade de propósito específico, interessada em implantar um trem para o atendimento do turismo regional ou local e ainda promover e recuperar patrimônio histórico e cultural;
Buscar parcerias com o poder público, iniciativa privada e outras entidades da sociedade organizada;
Atender Resoluções 359 ANTT e posteriores correlatas e obter a outorga;
Identificar entidade que executará os estudos de viabilidade de implantação dos trens de passageiros e para o desenvolvimento do turismo na região.
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PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE ORGANIZADA
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Iniciativa Privada:
Divulgar e vender seus produtos;
Promover
atendimento ao turista e ao mercado voltado para o mesmo;
Aportar recursos que serão compensados pelas legislações tributárias e de incentivo, para as OSCIP´s desenvolverem os trabalhos a que se propõem especificamente.
PARTICIPAÇÃO
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PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA
RECEITAS EXTRA-OPERACIONAIS 
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PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA
RECEITAS EXTRA-OPERACIONAIS 
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PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA
RECEITAS EXTRA-OPERACIONAIS 
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PARTICIPAÇÃO DO PODER PÚBLICO
ESTAÇÕES RECUPERADAS
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AFONSO CARNEIRO FILHO
Transportes de Passageiros
Tel.: (31) 8867.4988 - E_mail: afonso_cf@hotmail,com
Um sonho que se sonha só,
é só um sonho que se sonha só,
mas o sonho que se sonha junto
É REALIDADE.
(Raul Seixas)
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