1200 Questões Comentadas de Administração Pública e Gestão de Pessoas

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Aula 01
1200 Questões Comentadas de Administração Geral, Pública e Gestão de Pessoas -
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AULA 01: Evolução da administração pública no 
Brasil (após 1930); reformas administrativas; a 
nova gestão pública. 
 
 
 
 
Sumário 
1. Palavras Iniciais ................................................................................................................................... 2 
2. Questões Comentadas .......................................................................................................................... 3 
3. Lista de Questões ................................................................................................................................23 
4. Gabarito ..............................................................................................................................................33 
 
 
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1. Palavras Iniciais 
Oi! 
Estou de volta para mais uma aula de questões comentadas do 
Cespe. 
Hoje veremos várias questões do Cespe sobre a evolução da 
administração pública no Brasil e modelos de administração pública. 
Vamos lá! Boa aula! 
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2. Questões Comentadas 
Questões sobre modelos e evolução da administração pública 
 
1. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) A reforma administrativa 
ocorrida em 1967 pretendia o rompimento com a rigidez 
burocrática, e, para isso, as atividades da administração 
foram centralizadas e algumas instituições de 
administração indireta foram extintas. 
Comentário: 
A reforma administrativa de 1967 se deu por meio do DL 200/67, 
buscando sim romper com a rigidez burocrática, mas através da 
descentralização da administração para novas entidades da administração 
indireta, ao contrário do que afirma a assertiva. 
GABARITO: Errado. 
 
2. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O Departamento 
Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos 
anos 30, tinha por objetivo a desburocratização da 
administração pública do Brasil mediante a 
modernização de estruturas e processos. 
Comentário: 
O DASP, criado na década de 30, como proposto pela questão, 
buscava avançar com a profissionalização da gestão mediante sua 
burocratização, e não pela desburocratização, como afirmado pela questão! 
GABARITO: Errado. 
 
3. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O modelo burocrático foi 
adotado por diversos países em substituição ao modelo 
patrimonialista de administração pública, no qual o 
patrimônio público não se distinguia do privado 
Comentário: 
De fato, o modelo burocrático foi uma solução adotada por muitos 
países para superar o patrimonialismo e suas características, conforme 
apresentado pela questão. 
GABARITO: Certo. 
 
4. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a 
outros modelos, as desvantagens do modelo burocrático 
incluem a sua rigidez, que pode levar à ineficiência do 
aparelho administrativo. 
Comentário: 
O modelo burocrático de fato possui como desvantagem sua rigidez, 
que tende a levar à ineficiência, especialmente se comparado ao modelo de 
administração pública gerencial. 
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GABARITO: Certo. 
 
5. (CESPE/Polícia Federal/Agente de Polícia Federal/2014) 
O Decreto-lei n.º 200/1967, estatuto básico da reforma 
administrativa do governo militar, reafirmou a 
importância do planejamento entendido sob uma ótica 
tecnicista. 
Comentário: 
De fato o DL 200/67 foi editado durante o governo militar, e 
representou seu principal avanço em termos de reforma administrativa. Além 
disso, um dos seus princípios era o planejamento, a ser conduzido de forma 
tecnicamente viável. 
GABARITO: Certo. 
 
6. (CESPE/Polícia Federal/Agente de Polícia Federal/2014) 
O Departamento Administrativo do Serviço Público 
(DASP) iniciou um movimento de profissionalização do 
funcionalismo público, mediante a implantação de um 
sistema de ingresso competitivo e de critérios de 
promoção por merecimento. 
Comentário: 
O DASP de fato buscou a profissionalização do ingresso no serviço 
público e o estabelecimento de promoção por merecimento, entre outros 
aspectos ligados à burocratização da gestão pública. 
GABARITO: Certo. 
 
7. (CESPE/CADE/ATA/2014) A reforma administrativa de 
1967 deu ênfase à centralização, de modo a instituir o 
orçamento como princípio de racionalidade 
administrativa. 
Comentário: 
Na verdade, o foco da reforma de 1967 foi a descentralização 
administrativa, e não a centralização, como afirmado pela questão! 
GABARITO: Errado. 
 
8. (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A 
reforma administrativa embutida no Decreto-Lei n.º 
200/1967 impediu a sobrevivência de práticas 
patrimonialistas e fisiológicas nos diversos níveis da 
administração pública. 
Comentário: 
Mesmo após as reformas administrativas (todas elas!!!), inclusive a 
do DL 200/1967, as práticas patrimonialistas continuam existindo na 
administração pública brasileira até os dias de hoje, misturadas com elementos 
dos outros modelos teóricos da administração pública. 
GABARITO: Errado. 
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9. (CESPE/TJ-CE/TJAA/2014) Com relação aos modelos de 
gestão pública patrimonialista, burocrático e gerencial, 
assinale a opção correta. 
a) A organização dos sistemas para o gerenciamento da 
administração pública fundamenta-se na teoria desenvolvida 
por Max Weber, excluindo-se, ainda conforme a teoria de 
Weber, a legitimidade para a prática dos atos de gestão com 
base na lei. 
b) O modelo de administração burocrático é considerado o 
primeiro modelo organizado de administração do Estado. 
c) A ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, 
o formalismo e o desenvolvimento da profissionalização 
constituem princípios orientadores da administração 
burocrática. 
d) No modelo de administração patrimonialista, em sua forma 
desorganizada, havia clara distinção entre bens públicos e 
particulares. 
e) Um aspecto fundamental que contribuiu para a melhoria da 
administração patrimonialista foi o desenvolvimento de 
ferramentas para o controle dos abusos e da pessoalidade. 
Comentário: 
Questão polêmica que deveria ter sido anuladapela banca. Vejamos: 
A) Errado. A legitimidade da prática dos atos com base na lei é parte 
da burocracia. 
B) Considerado errado. O modelo burocrático de fato é o primeiro 
modelo organizado de administração do Estado. O modelo anterior 
(patrimonialismo) era um modelo totalmente desorganizado, onde cada um 
executava suas práticas como bem entendia. Infelizmente a banca não mudou 
de ideia. 
C) Certo. Todos os elementos são base da burocracia. 
D) Errado. O patrimonialismo tem como base a não distinção entre 
bens públicos e particulares. A questão fala ainda em "forma desorganizada" 
do patrimonialismo, dando a entender que poderia haver uma "forma 
organizada". Talvez tenha encontrado algum autor que afirme isso (apesar de 
não ser o que é afirmado pela maioria), e por isso sustentado o gabarito. 
E) Errado. O patrimonialismo não possui essas ferramentas! 
GABARITO considerado: C. 
 
10. (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A 
Constituição Federal de 1988 materializou um grande 
avanço em termos de administração pública gerencial, 
principalmente no que se refere à redução de custos dos 
recursos humanos e ao foco em resultados. 
Comentário: 
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Na verdade, a Constituição de 1988 constituiu um verdadeiro 
retrocesso burocrático, e não um avanço rumo a uma administração pública 
gerencial. 
GABARITO: Errado. 
 
11. (CESPE/CADE/ATA/2014) As ações efetivadas pelo 
DASP incluíram a institucionalização do sistema de 
recrutamento por meio de concurso público, o controle 
finalístico ou de resultados e as ascensões por mérito. 
Comentário: 
A reforma do DASP realmente institucionalizou um sistema de 
recrutamento por meio de concursos públicos, além de carreiras com maior 
meritocracia, mas seu foco era o controle de processos, e não o controle 
finalístico típico dos modelos gerenciais. 
GABARITO: Errado. 
 
12. (CESPE/CADE/ATA/2014) O Decreto-lei n.º 200/1967, 
o qual embasou a reforma administrativa de 1967, 
estabeleceu mecanismos de avaliação de desempenho 
dos entes descentralizados. 
Comentário: 
O DL 200/67 de fato buscou realizar uma reforma administrativa 
baseada na descentralização, mas não estabeleceu mecanismos de avaliação 
de desempenho dos entes, como proposto pela assertiva. 
GABARITO: Errado. 
 
13. (CESPE/CADE/ATA/2014) A criação do DASP 
representou a primeira reforma administrativa do país e 
a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos 
da burocracia clássica. 
Comentário: 
O DASP foi criado na década de 1930 e representou a primeira 
reforma administrativa do país, baseada nos princípios da burocracia clássica, 
entre eles a centralização, a hierarquia e a profissionalização. 
GABARITO: Certo. 
 
14. (CESPE/SUFRAMA/ATA/2014) A primeira reforma na 
administração pública brasileira ocorreu na década de 
1930, durante o governo de Getúlio Vargas, e promovia a 
racionalidade técnica e a burocratização do Estado. 
Comentário: 
A primeira reforma administrativa da administração pública brasileira 
realmente ocorreu na década de 1930, com base nos princípios burocráticos, 
entre eles a racionalidade. Além disso, importante destacar que o governante 
de ocasião era Getúlio Vargas, como apresentado pela questão. 
GABARITO: Certo. 
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15. (CESPE/CADE/Analista Técnico - Administrativo/2014) 
A fim de combater o nepotismo e a corrupção 
patrimonialista, o Estado burocrático orientava-se pelas 
ideias de profissionalização, flexibilização dos processos, 
impessoalidade e gestão participativa. 
Comentário: 
O modelo burocrático de estado realmente busca superar o 
nepotismo e a corrupção típicos do patrimonialismo, utilizando-se 
principalmente de profissionalização, controle dos processos, impessoalidade e 
várias outras coisas. 
Apesar disso, os processos burocráticos são padronizados, e não 
flexíveis, como apresentado pela questão. Além disso, não se fala em gestão 
participativa no modelo burocrático, e sim no poder da hierarquia. Tanto 
processos flexíveis quanto gestão participativa são, na verdade, características 
típicas do modelo gerencial de administração. 
GABARITO: Errado. 
 
16. (CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) A 
organização pública geralmente encontra dificuldade 
para avaliar as necessidades dos seus clientes, que são 
os cidadãos, pois não consegue captar sinais claros do 
mercado. 
Comentário: 
De fato o governo deve considerar os interesses do cliente-cidadão 
(visão da administração gerencial - consumerism), mas não há "mercado" de 
atuação do governo no sentido tradicional, por isso é difícil para as instituições 
a compreensão exata do que o cliente quer. Por exemplo, não há competição 
que faça o cliente preferir um fornecedor a outro, emitindo sinais claros de que 
o serviço ofertado não é interessante. 
GABARITO: Certo. 
 
17. (CESPE/BACEN/Analista ± Gestão e Análise 
Processual/2013) Uma organização que se baseia nos 
pressupostos da administração pública burocrática 
orienta-se para a prestação de serviços ao cidadão, 
sendo, contudo, tolerante aos abusos contra o 
patrimônio público. 
Comentário: 
Uma organização baseada no modelo burocrático será orientada para 
os seus próprios processos e para o controle. Ela busca superar o 
patrimonialismo, por isso também é errado afirmar que ela será tolerante com 
os abusos contra o patrimônio público. 
GABARITO: Errado 
 
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18. (CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) O 
controle dos abusos contra o patrimônio público é uma 
das características almejadas pela administração pública 
burocrática. 
Comentário: 
A administração burocrática visa superar o quê? R.: o 
patrimonialismo e suas características. O patrimonialismo é marcado pelos 
abusos contra o patrimônio público, cometidos pelos administradores. 
1+1 = 2.: de fato, a administração pública burocrática visa superar 
os abusos contra o patrimônio público! 
GABARITO: Certo. 
 
19. (CESPE/Polícia Federal/Escrivão da Polícia Federal) 
Apesar de ainda estar vigente no Estado brasileiro, a 
administração pública burocrática é um modelo já 
ultrapassado e, portanto, deve ser suplantado por 
completo pelo modelo de administração pública 
gerencial, que tem por objetivo principal a efetividade 
das ações governamentais e das políticas públicas 
Comentário: 
Questão interessante para revisão: 
O modelo burocrático busca solucionar os males do patrimonialismo e 
o modelo gerencial busca superar os males do burocrático, certo?! CERTO, 
SIM!!! 
Agora, atenção: enquanto o modelo burocrático busca suplantar, ou 
seja, substituir o modelo patrimonialista, o gerencial busca superar o 
burocrático. Isso quer dizer que a implementação de uma administração 
gerencial é voltada para conseguir ainda mais do que o modelo burocrático 
consegue, mas sem ignorar a importância das regras, profissionalismo, 
meritocracia, etc., todas características típicas do modelo burocrático e que 
também se encontram presentes no gerencial. 
Atenção ainda ao seguinte: é possível afirmar que características dos 
três modelos de administração pública estão presentes em conjunto na 
realidade!!! 
GABARITO: Errado. 
 
20. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013)A reforma administrativa de 1967 
promoveu a centralização progressiva das decisões no 
Poder Executivo federal nos moldes da administração 
burocrática. 
Comentário: 
Na verdade, é importante lembrar, que a reforma administrativa de 
1967 possui caráter eminentemente gerencialista e descentralizadora da 
administração pública brasileira. O contrário do que está previsto na questão, 
que está errada. 
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GABARITO: Errado. 
 
21. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) O Departamento Administrativo do 
Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de 
aprofundar a reforma administrativa destinada a 
organizar e racionalizar o serviço público no país. 
Comentário: 
Isso mesmo! O DASP foi criado como um órgão que buscaria 
aprofundar a reforma administrativa do país rumo a uma burocracia eficiente. 
O mesmo foi criado em 1938 para este propósito. 
GABARITO: Certo. 
 
22. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A transição democrática de 1985 
representou um avanço na modernização da 
administração pública, na medida em que atribuiu à 
administração indireta normas de funcionamento 
idênticas às que regem a administração direta. 
Comentário: 
Na verdade, no que diz respeito à administração direta e indireta na 
transição democrática de 1985, a premissa central era o fortalecimento da 
administração direta em detrimento da indireta, que se apresentava 
politicamente loteada, o que inviabilizava a sua coordenação para o 
desenvolvimento de ações governamentais efetivas. 
Assim, a questão não poderia falar em normas de funcionamento 
idênticas para ambas. 
GABARITO: Errado. 
 
23. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A burocracia nos moldes 
weberianos é definida como o tipo ideal de organização 
que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade 
racional-legal. 
Comentário: 
Perfeitamente correto. Weber criou a burocracia justamente como 
forma de tornar a organização eficiente com base na autoridade racional-legal. 
GABARITO: Certo. 
 
24. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) Preservando a ideologia do 
formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a 
administração pública gerencial proporcionou um 
sistema de gestão e controle centrado em resultados. 
Comentário: 
Questão interessante. 
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O modelo gerencial de fato proporciona um sistema de gestão voltado 
para resultados. Justamente por isso, trata-se de um sistema flexível, que 
aceita a redução das formalidades e dos excessos de tecnicismos para que os 
resultados possam ser alcançados. 
1R�SDVVDGR��D�VLPSOHV�SDODYUD�³FRQWUROH´��FRPR�XWLOL]DGD�QD�TXHVWmR��
já assumiu conotações burocráticas na visão do Cespe. Se fosse apenas esse 
³HUUR´��VHULD�XPD�TXHVWmR�SDVVtYHO�GH�UHFXUVR��PDV�DLQGD�EHP�TXH�não foi! 
GABARITO: Errado. 
 
25. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A gestão pública empreendedora 
implica a busca por resultados, visando atender às 
necessidades dos cidadãos e não aos interesses da 
burocracia mediante o estímulo da sua parceria com 
sociedade. 
Comentário: 
Ao se falar em gestão pública empreendedora você deve lembrar-se 
dos aspectos da administração pública gerencial. Olhe só: seu foco é nos 
resultados, na eficácia e efetividade das ações sobre os cidadãos, e não nas 
regras e procedimentos como na administração pública burocrática. 
GABARITO: Certo. 
 
26. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) Aproximando-se do modelo 
tradicional burocrático, o governo empreendedor visa 
estimular a ação e a parceria da sociedade, exercendo 
forte controle sobre a economia. 
Comentário: 
Em primeiro lugar, o governo empreendedor está ligado à 
administração gerencial, e não à administração burocrática. Ele de fato busca 
estimular a ação e parceria da sociedade, mas, ao contrário do que foi 
afirmado pela questão, não exerce controle sobre a economia, mas sim busca 
transferir para a responsabilidade do mercado o suprimento de bens e serviços 
para os quais existem competição e capacidade de lucro. 
GABARITO: Errado. 
 
27. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) O modelo de administração 
burocrática adotado no Brasil separou serviços de 
controle e passou a definir, medir e analisar resultados. 
Comentário: 
A questão não está perfeitamente redigida, mas com certeza está 
errada. 
Em sua essência, ela está dizendo que o modelo de administração 
burocrática é voltado para definição, análise e medição dos resultados, o que 
está errado. Trata-se de características da administração gerencial. 
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GABARITO: Errado. 
 
28. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
administração pública gerencial produziu avanços para a 
gestão do Estado, tendo sido marcada pelo rompimento 
com princípios da administração pública burocrática e 
pela adoção da administração por objetivos. 
Comentário: 
Questão escorregadia, por isso atenção: 
A administração pública gerencial não rompe com a ideia básica de 
profissionalismo e eficiência da administração burocrática. Ela apenas adiciona 
uma nova preocupação: a gestão orientadas para os objetivos/cidadãos! 
GABARITO: Errado. 
 
29. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
No contexto da administração pública burocrática, o 
interesse público é frequentemente identificado com a 
afirmação do poder do Estado. 
Comentário: 
Esta questão afirma que a administração pública burocrática ³DFKD´�
que o interesse público será o interesse do próprio Estado, por isso exerce seu 
poder para realizá-lo. Com isso, a máquina estatal termina colocando seus 
próprios interesses acima dos interesses da coletividade, o que é superado 
apenas pela visão gerencialista da administração pública. 
GABARITO: Certo. 
 
30. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
O paradigma pós-burocrático, ao romper radicalmente 
com o modelo racional-legal, procurou orientar o 
aparelho do Estado para o cidadão-cliente, 
fundamentando a gestão no controle dos resultados. 
Comentário: 
O paradigma pós-burocrático é o paradigma gerencial de 
administração pública. Ele não rompe completamente com o modelo 
burocrático (racional-legal), apenas busca superá-lo para orientar as ações do 
Estado para a realização da gestão baseada nos resultados. 
GABARITO: Errado. 
 
31. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
A primeira tentativa de reforma gerencial da 
administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a 
criação do Departamento Administrativo do Serviço 
Público (DASP). 
Comentário: 
Questão bem direta ao ponto, mas que pega muita gente: 
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O DASP - criado juridicamente em 1936 e estruturado na prática em 
1938 - é um importante marco da reforma burocrática no Brasil, e não 
gerencial! 
GABARITO: Errado. 
 
32. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A erradicação do patrimonialismo no 
Brasil aconteceu com a reforma administrativa de 1930, 
queinstituiu o modelo de administração burocrática na 
gestão governamental brasileira. 
Comentário: 
Errado!!! Até hoje não podemos falar em erradicação do 
patrimonialismo! Pode-se dizer que algumas de suas características continuam 
existindo em conjunto com outras da burocracia e do modelo gerencial. 
GABARITO: Errado. 
 
33. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A nova gestão pública privilegia o 
incremento no desempenho voltado à satisfação da 
sociedade e à elevação da qualidade do serviço prestado, 
assemelhando-se, nesse aspecto, à gestão privada. 
Comentário: 
Falou em Nova Gestão Pública (NGP), falou em administração pública 
gerencial. Neste caso, voltada para a satisfação do cliente (cidadão) e para a 
melhoria da qualidade, assim como na gestão do setor privado. 
GABARITO: Certo. 
 
34. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A última reforma administrativa 
empreendida no Brasil introduziu, na gestão pública, o 
modelo gerencial, cujas principais características são 
impessoalidade, autorreferência, processos bem 
definidos e orientação ao cidadão. 
Comentário: 
A última reforma administrativa no Brasil realmente foi de natureza 
gerencial. Apesar disso, impessoalidade, autorreferência, processos bem 
definidos não são suas características, mas sim da administração burocrática. 
GABARITO: Errado. 
 
35. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A primeira reforma da 
administração pública do Brasil foi a reforma burocrática. 
Comentário: 
Exatamente. Trata-se da reforma burocrática da década de 1930. 
GABARITO: Certo. 
 
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36. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012 - adaptada) Com referência à 
Reforma da Gestão Pública do Brasil em 1995 julgue: A 
reforma em questão teve início com a publicação do 
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado 
(PDRAE). 
Comentário: 
Exatamente. Trata-se do marco principal da reforma gerencial da 
administração pública no Brasil, de 1995. 
GABARITO: Certo. 
 
37. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O modelo atual que 
caracteriza a gestão pública no Brasil é patrimonialista, 
pois o Estado possui direitos de propriedade sobre os 
bens que administra. 
Comentário: 
O modelo buscado hoje pela administração pública brasileira é o 
modelo gerencial, apesar de, na prática, características dos modelos 
patrimonialista e burocrático subsistirem em conjunto com outras do modelo 
gerencial. 
Gabarito: Errado. 
 
38. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O gerencialismo é um 
modelo de gestão pública que orienta o Estado para uma 
administração burocrática. 
Comentário: 
O gerencialismo é o modelo que orienta a administração pública para 
o modelo gerencial de administração, não para o burocrático! Meio fácil essa, 
não é?! 
GABARITO: Errado. 
 
39. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Em seu sentido 
original, burocracia representa um sistema de execução 
da administração pública caracterizada pelo excesso de 
papéis e de regulamentos e pela demora dos 
atendimentos. 
Comentário: 
O sentido original da burocracia é a busca pela eficiência através na 
normatização do processo. Com isso, a burocracia buscaria o fim do 
patrimonialismo e da ineficiência. O excesso de papelório e de regulamentos, 
DOpP� GH� SUREOHPDV� QR� UHODFLRQDPHQWR� FRP� RV� ³FOLHQWHV´� VmR disfunções da 
burocracia, não seu objetivo! 
GABARITO: Errado. 
 
40. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) A reforma do Estado 
brasileiro rumo à administração gerencial baseou-se no 
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modelo britânico de reforma, em que as ilusões 
românticas do liberalismo foram deixadas de lado em 
favor do pragmatismo. 
Comentário: 
A reforma do Estado brasileiro por meio do PDRAE se baseou na visão 
da nova gestão pública, amplamente discutida no Reino Unido, nos Estados 
Unidos e na Nova Zelândia, sendo uma visão mais pragmática da atuação do 
Estado, dada a crise de seu papel. 
GABARITO: CERTO. 
 
41. (CESPE/DPF/AGENTE/2012) Se adotar a abordagem 
burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as 
futuras promoções na organização, avaliará seus 
subordinados considerando aspectos relacionados ao 
mérito. 
Comentário: 
A meritocracia é um dos aspectos da abordagem burocrática, 
conforme previsto pela questão, que está correta. 
GABARITO: Certo. 
 
42. (CESPE/TCU/ACE/2008) No século XX, após o advento 
dos direitos públicos, isto é, aqueles de que gozam todos 
os cidadãos, fazendo que a propriedade do Estado seja 
efetivamente pública, a democracia e a administração 
pública burocrática ² concebidas para proteger o 
patrimônio público ² precisavam transformar-se: a 
primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e 
a segunda, menos burocrática e mais gerencial. 
Comentário: 
Este item, na verdade, está dizendo que, com a constatação de que a 
coisa pública realmente pertence à sociedade no século XX, seria necessária 
uma transformação da democracia para se tornar mais participativa e direta, e 
da administração pública burocrática para se tornar mais gerencial. É 
exatamente isso! 
GABARITO: Certo. 
 
43. (CESPE/STM/ANALISTA/2011) A administração 
pública gerencial, a administração pública burocrática e a 
administração pública histórica constituem os principais 
modelos para a gestão do Estado. 
Comentário: 
Os três principais modelos para gestão da máquina administrativa do 
Estado são a administração patrimonialista, burocrática e gerencial, não 
KDYHQGR� R� PRGHOR� ³DGPLQLVWUDomR� S~EOLFD� KLVWyULFD´� FRPR� SURSRVWR� SHOD�
questão. 
GABARITO: ERRADO. 
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44. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) O gestor público que 
adota os pressupostos da administração pública 
gerencial focaliza o cidadão não só como cliente dos seus 
serviços, mas também como contribuinte de impostos. 
Comentário: 
$� DGPLQLVWUDomR� S~EOLFD� JHUHQFLDO� HQIDWL]D� R� FLGDGmR� FRPR� ³FOLHQWH-
FLGDGmR´��RX�VHMD��SRU�XP� ODGR�HOH�SDJD� LPSRVWRV�VHP�GHVWLQDomR�HVSHFtILFD��
por outro lado ele é cliente dos serviços prestados pelo Estado, muitas vezes, 
sem uma cobrança específica. 
GABARITO: CERTO. 
 
45. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) De acordo com a visão 
empreendedora da gestão pública pautada em 
pressupostos da administração pública gerencial, os 
resultados da ação do Estado só serão considerados bons 
se atenderem às necessidades do cidadão-cliente. 
Comentário: 
A questão busca complicar um pouco, mas na verdade a essência é a 
seguinte: - os resultados só são bons se forem voltados às necessidades dos 
clientes-cidadãos. Isto está certo! 
GABARITO: CERTO. 
 
46. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) O paradigma 
burocrático da administração pública pressupõe que o 
aparelho do Estado funcione como uma extensão do 
poder do dirigente. 
Comentário: 
Na verdade, o paradigma de gestão da administração pública que 
parte do pressuposto de que o aparelho do Estado (res pública) é uma 
extensão do poder do soberano (res principis) é o patrimonialismo, e não a 
burocracia. 
GABARITO: ERRADO. 
 
47. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Enquanto o modelo 
burocrático utiliza o controle rígido para combater a 
corrupção, o modelo pós-burocrático adota meios como 
indicadores de desempenho e controle de resultados.Comentário: 
O modelo burocrático de gestão pública enfatiza o controle rígido dos 
processos para combater os males do patrimonialismo e a corrupção. O 
modelo pós-burocrático (gerencialista), por sua vez, retira o foco do controle 
dos processos e passa a atuar no controle finalístico de resultados da ação 
pública. 
GABARITO: Certo. 
 
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48. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) As principais 
tendências do modelo gerencialista de administração 
pública incluem centralização administrativa e política e 
manutenção de funções do Estado, sem qualquer 
autonomia para o mercado e a sociedade. 
Comentário: 
O modelo gerencialista busca a flexibilização da gestão através de 
uma maior descentralização, considerando ainda que a iniciativa privada possui 
o papel de atuar nas atividades de fornecimento de bens e serviços para o 
mercado. É exatamente o contrário do que está na questão! 
GABARITO: Errado. 
 
49. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Atualmente, o setor 
público enfrenta o desafio de transformar as estruturas 
burocratizadas e flexíveis da gestão pública em 
estruturas empreendedoras. 
Comentário: 
4XHVWmR�³HVFRUUHJDGLD´�GR�&HVSH��1RWHP�TXH�HOD�IDOD�HP�WUDQVIRUPDU�
HVWUXWXUDV�³EXURFUDWL]DGDV�H� IOH[tYHLV´�HP�HPSUHHndedoras. Ora, na verdade, 
trata-se de transformar estruturas burocratizadas e inflexíveis, em estruturas 
empreendedoras sob a ótica do gerencialismo. 
GABARITO: Errado. 
 
50. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) No modelo gerencial, 
a governança constitui importante ação governamental, 
visto que propõe a ampliação do papel da sociedade civil 
organizada e a diminuição do tamanho do Estado. 
Comentário: 
A governança possui diferentes acepções. De forma geral, a 
governança é a capacidade do governo de planejar e implementar suas 
políticas públicas. Um dos aspectos da governança também diz respeito a uma 
maior participação da sociedade na gestão pública, por meio de mecanismos 
de participação e controle social. Como se vê no PDRAE, um dos focos do 
gerencialismo também é a diminuição do tamanho do Estado. Foi esse o 
entendimento adotado aqui pelo Cespe. 
GABARITO: Certo. 
 
51. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) O modelo de Estado 
gerencial é importante para que se alcancem a 
efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, 
independentemente da função social do Estado. 
Comentário: 
Pessoal! O modelo gerencial de gestão da coisa pública busca fazer 
com que a máquina administrativa seja bem gerenciada como um todo. Assim, 
a questão está errada quando diz que a efetividade e eficiência buscadas não 
estão relacionadas à função social do Estado. 
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GABARITO: Errado. 
 
52. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) Instrumentos 
praticados pela administração pública, como a divisão do 
trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade, as 
regras e os padrões e a impessoalidade, foram 
restringidos com o surgimento da administração pública 
gerencial, que substituiu o modelo burocrático até então 
adotado pelo governo brasileiro. 
Comentário: 
A administração pública gerencial surge como uma proposta para 
flexibilizar a gestão da coisa pública, melhorar sua eficiência, eficácia e 
efetividade e centrá-la nas necessidades do cliente-cidadão. Apesar das 
grandes diferenças de mentalidade entre esse modelo e o da administração 
pública burocrática, vários conceitos da burocracia continuam existindo na 
administração pública, como a divisão do trabalho, a hierarquia, a 
racionalidade, as regras, a impessoalidade, etc. 
GABARITO: Errado. 
 
53. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) A PSO (public service 
orientation) resolveu um dos dilemas pós-burocráticos, 
que era o conflito entre a lógica fiscal e a lógica 
gerencial, na medida em que aproximou a administração 
pública do sistema de gestão vigente na iniciativa 
privada. 
Comentário: 
A Orientação ao Serviço Público (Public Service Orientation - PSO) é 
uma das vertentes da administração pública gerencial, estando mais 
preocupada com a transparência das ações públicas, a accountability 
(responsabilização dos dirigentes) e mecanismos de administração pública 
societal (com participação da sociedade). A administração gerencial pura está 
mais ligada à visão fiscal em busca do controle de gastos em função da 
arrecadação (eficiência), enquanto a administração gerencial no consumerism 
(cliente-cidadão) está mais ligada à iniciativa privada. A PSO de fato busca 
combinar as duas formas anteriores, mas é difícil afirmar que ela "resolveu" o 
conflito entre as duas visões. 
GABARITO: Errado. 
 
54. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) Atualmente, a 
administração pública gerencial busca destituir a 
autorreferência burocrática ao introduzir modelos de 
gestão inovadores, como o balanced scorecard (BSC) e a 
gestão por competências, mais próximos da iniciativa 
privada. 
Comentário: 
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A administração pública gerencial busca introduzir no setor público 
técnicas e ferramentas de gestão que possam melhorar sua eficiência, eficácia 
e efetividade. O BSC e a gestão por competências são apenas exemplos disso. 
GABARITO: Certo. 
 
55. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) As 
reformas realizadas por meio do Decreto-lei n.º 
200/1967 não desencadearam mudanças no âmbito da 
administração burocrática central, o que possibilitou a 
coexistência de núcleos de eficiência e de competência 
na administração indireta e formas arcaicas e 
ineficientes no plano da administração direta ou central. 
Comentário: 
As mudanças introduzidas pelo DL 200/67 geraram uma maior 
descentralização da administração pública no Brasil através da Adm. Indireta. 
Nesse sentido, a Indireta passou a conter bolsões de excelência, enquanto a 
gestão da administração direta continuava funcionando do mesmo modo 
antiquado que antes. 
GABARITO: Certo. 
 
56. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) A 
administração pública burocrática sustenta, entre seus 
objetivos globais, a necessidade de aumentar a 
governança do Estado, ou seja, sua capacidade 
administrativa de governar com efetividade e eficiência, 
direcionando a ação dos serviços de Estado para o 
atendimento dos cidadãos. 
Comentário: 
O modelo de administração que enfoca o atendimento das 
necessidades dos cidadãos e considera, além da eficiência, a efetividade e a 
eficácia é a administração pública gerencial, e não a burocrática, como 
proposto pela questão em análise. 
GABARITO: Errado. 
 
57. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) A 
administração pública brasileira, embora marcada pela 
cultura burocrática e regida pelo princípio do mérito 
profissional, não constitui, no seu conjunto, uma 
burocracia profissional nos moldes weberianos. 
Comentário: 
O modelo de administração pública que se tenta reforçar cada vez 
mais no Brasil é o da administração pública gerencial, apesar de guardar várias 
características do modelo patrimonialista e, principalmente, do burocrático. O 
item afirma que a administração brasileira ainda possui marcas da cultura 
burocrática, o que está certo. Apesar disso, não se trata de uma burocracia 
pura, do modelo de Max Weber, mas sim de uma burocracia modificada com 
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varias características patrimonialistas e gerenciais. Deste modo, questão 
correta. 
GABARITO: Certo. 
58. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) Para a 
administração pública burocrática, o interesse público é 
frequentemente identificado com a afirmação do poder 
do Estado. A administração pública gerencial nega essa 
visão do interesse público, relacionando-o com o 
interesse da coletividade, e não do Estado. 
Comentário 
A administração pública burocrática confunde o interesse público com 
o interesse do Estado e a sua afirmação de poder, como disse a questão. Por 
isso que o foco está nas normas e procedimentos utilizados, e não no que se 
pretende realizar para a sociedade. O modelo gerencial, por outro lado, retira 
esse foco de dentro do Estado para fora. O foco passa a ser nos interesses dos 
cidadãos. Tudo de acordo com o proposto pela questão. 
GABARITO: Certo. 
 
59. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) Há 
diferenças fundamentais entre a administração de 
empresas e a administração pública gerencial. Uma delas 
diz respeito à receita: a das empresas depende dos 
pagamentos que os clientes fazem livremente na compra 
de seus produtos e serviços; a do Estado resulta 
principalmente de contribuições obrigatórias, os 
impostos, sem contrapartida direta. 
Comentário: 
Na administração privada o foco está no lucro e as receitas advêm 
das vendas de produtos e serviços. Na administração pública, as receitas 
advêm de impostos. Além disso, os clientes, na administração privada, pagam 
pelos serviços e produtos que consomem. Na administração pública, muitos 
serviços são disponibilizados sem cobrança específica do usuário. 
GABARITO: Certo. 
 
60. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) O aparelho 
do Estado, segundo a administração pública gerencial, 
divide-se em três setores: núcleo estratégico, que é o 
governo em sentido lato; o setor das atividades 
exclusivas, composto dos serviços que só o governo pode 
realizar; e o setor de serviços não exclusivos, no qual o 
Estado atua simultaneamente com outras organizações 
públicas não estatais e privadas. 
Comentário: 
São quatro os setores do aparelho do estado segundo o PDRAE, o 
mais importante plano de administração gerencial já adotado no Brasil: 1) o 
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núcleo estratégico; 2) as atividades exclusivas; 3) os serviços não exclusivos; 
e 4) o setor de produção de bens e serviços para o mercado. 
GABARITO: Errado. 
 
61. (CESPE/STJ/Analista/2008) Na administração pública 
gerencial, o cidadão é visto tanto como contribuinte de 
impostos quanto como cliente de seus serviços. 
Comentário: 
Sob a visão da administração pública gerencial, todo foco de ação 
pública deve estar sobre as necessidades do cidadão, pois ele é o verdadeiro 
³FOLHQWH´�GD�DomR�S~EOLFD��$OpP�GLVVR��HOH�WDPEpP�GHYH�VHU�FRQVLGHUDGR�FRPR�
³SDJDQWH´� RX� ³FRQWULEXLQWH´�� XPD� YH]� TXH� SDJD� LPSRVWRV� TXH� VHUYHP� SDUD�
financiar a ação pública, mesmo que seu pagamento não esteja diretamente 
vinculado a uma contrapartida de prestação de serviços pelo Estado. 
GABARITO: Certo. 
 
62. (CESPE/STJ/Analista/2008) A administração pública 
burocrática não possui vantagem fundamental, de modo 
que não é indicada a sua utilização em organização 
pública. 
Comentário: 
Questão que tenta confundir os candidatos que não estudaram esse 
assunto. Na verdade, a administração pública burocrática possui a vantagem 
de conseguir a máxima eficiência nos processos completamente previsíveis e 
que operam em ambiente totalmente estável. Além disso, a burocracia enfatiza 
a profissionalização do servidor, sua admissão e progressão na carreira pelo 
sistema de mérito. Essas são as principais vantagens da burocracia. Assim, a 
questão começa errada dizendo que a burocracia não tem vantagem. Na 
verdade, essas vantagens ajudam a inibir o patrimonialismo sobre a 
administração, e servem como incentivo para uso de alguns critérios 
burocráticos em ao menos parte da administração pública moderna. 
GABARITO: Errado. 
 
63. (CESPE/STJ/Analista/2008) No modelo pós-
burocrático, evita-se fomentar a competição no âmbito 
da administração pública. 
Comentário: 
O modelo pós-burocrático é o modelo gerencialista da Nova Gestão 
Pública. Sob a ótica gerencialista, a administração pública deve adotar técnicas 
e métodos inspirados na gestão privada como forma de melhorar o seu próprio 
desempenho. A competição por um melhor desempenho é incentivada dentro 
da administração pública com políticas de meritocracia, por exemplo. 
GABARITO: Errado. 
 
64. (CESPE/DPF/Agente/2012) A criação do 
Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), 
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que propiciou a efetiva implantação do modelo 
denominado administração pública gerencial, ocorreu no 
governo do presidente Juscelino Kubitschek. 
Comentário: 
A criação do DASP em 1936 e sua organização em 1938 ocorreram 
durante o Governo Getúlio Vargas, no período autoritário do Estado Novo. 
Além disso, o DASP está associado à administração pública burocrática, e não 
à administração pública gerencial! 
GABARITO: Errado. 
 
65. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Depois da reforma 
gerencial do Estado, adotou-se o controle por resultados 
nos serviços públicos, fato que acarretou aumento do 
grau de centralização das atividades exclusivas do 
Estado. 
Comentário: 
Como consequência da implantação da reforma gerencial, o controle 
por resultados passou a ser a regra a ser seguida. O mesmo também serve 
para as agências autônomas do setor de atividades exclusivas, que poderiam 
ser controladas por resultados. 
Apesar disso, isso não acarretou maior descentralização das 
atividades exclusivas do Estado. Esta relação de causa-consequência está 
errada. Além disso, a afirmação de que tais atividades tiveram o seu grau de 
centralização aumentado também não se sustenta uma vez que sua 
propriedade típica já era pública-estatal. 
GABARITO: Errado. 
 
66. (CESPE/TCU/ACE/2008) Na reforma administrativa 
promovida pelo regime militar, que teve como referência 
o Decreto-lei n.º 200/1967, adotou- se uma estratégia 
de centralização, da qual decorreu uma contração da 
intervenção estatal, associada à consolidação de uma 
tecnocracia de importância estratégica no âmbito da 
administração direta. 
Comentário: 
A estratégia adotada pela reforma do DL 200/67 foi a de 
descentralização, exatamente o contrário do previsto pela questão. 
GABARITO: Errado. 
 
 
67. (CESPE/ANATEL/Analista/2006) Embora muitos 
princípios aplicados na modernização da administração 
pública sejam oriundos de modelos típicos da gestão 
privada, esta continua, de forma geral, visando ao lucro, 
enquanto a gestão pública tem por objetivo cumprir sua 
função social e atender ao interesse público. 
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Comentário: 
Trata-se de uma questão comparando gestão privada e gestão 
pública. Sabe-se que a gestão pública está buscando se inspirar cada vez mais 
na gestão privada, mas que há diferenças: clientes x cidadãos, receita x 
arrecadação tributária, objetiva o lucro x objetiva a função social, etc. 
GABARITO:Certo. 
 
68. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) O gestor público que 
se pauta pelo modelo patrimonialista age de acordo com 
o princípio que preconiza ser o Estado aparelho que 
funciona em prol da sociedade. 
Comentário: 
O patrimonialismo considera que a coisa pública e o patrimônio do 
soberano são uma coisa só. Na verdade, para o patrimonialismo, o patrimônio 
S~EOLFR�VHULD�³XPD�H[WHQVmR´�GR�SRGHU�GR�VREHUDQR� O modelo que considera 
que o Estado funciona em prol da sociedade é o gerencial. 
GABARITO: Errado. 
 
 
69. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Após a reforma 
ocorrida na década de 90 do século XX, o Estado 
brasileiro superou o paradigma burocrático, adotando, 
com êxito, o modelo gerencial. 
Comentário: 
A reforma ocorrida na década de 1990 foi a reforma do PDRAE, que 
buscava inserir no modelo administrativo brasileiro o foco gerencial. Na 
verdade, essa reforma não logrou o êxito esperado, pois não havia consenso 
sobre suas propostas, que terminaram não sendo completamente 
implementadas. Pode-se dizer que um dos seus maiores êxitos foi iniciar uma 
mudança cultural na administração pública brasileira. 
GABARITO: Errado. 
 
70. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Os modelos de gestão 
em que se leva em consideração a democracia do Estado 
estão abertos ao debate, às trocas de opinião e ao 
intercâmbio das forças políticas que competem dentro do 
sistema eleitoral e da democracia política. 
Comentário: 
Trata-VH� GH� XPD� TXHVWmR� FRP� UHGDomR� XP� WDQWR� FRQIXVD�� ³2V�
PRGHORV�GH�JHVWmR�HP�TXH�VH�OHYD�HP�FRQVLGHUDomR�D�GHPRFUDFLD�GR�(VWDGR´�
provavelmente se refere à perspectiva da nova gestão publica. Nessa 
perspectiva, o foco é dado aos interesses do cidadão, considerando aspectos 
como governança, governabilidade e accountability, que é o que está sendo 
dito na questão, em outras palavras. 
GABARITO: Certo. 
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3. Lista de Questões 
Questões sobre modelos e evolução da administração pública 
 
1. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) A reforma administrativa 
ocorrida em 1967 pretendia o rompimento com a rigidez 
burocrática, e, para isso, as atividades da administração 
foram centralizadas e algumas instituições de 
administração indireta foram extintas. 
 
2. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O Departamento 
Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos 
anos 30, tinha por objetivo a desburocratização da 
administração pública do Brasil mediante a 
modernização de estruturas e processos. 
 
3. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O modelo burocrático foi 
adotado por diversos países em substituição ao modelo 
patrimonialista de administração pública, no qual o 
patrimônio público não se distinguia do privado 
 
4. (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a 
outros modelos, as desvantagens do modelo burocrático 
incluem a sua rigidez, que pode levar à ineficiência do 
aparelho administrativo. 
 
5. (CESPE/Polícia Federal/Agente de Polícia Federal/2014) 
O Decreto-lei n.º 200/1967, estatuto básico da reforma 
administrativa do governo militar, reafirmou a 
importância do planejamento entendido sob uma ótica 
tecnicista. 
 
6. (CESPE/Polícia Federal/Agente de Polícia Federal/2014) 
O Departamento Administrativo do Serviço Público 
(DASP) iniciou um movimento de profissionalização do 
funcionalismo público, mediante a implantação de um 
sistema de ingresso competitivo e de critérios de 
promoção por merecimento. 
 
7. (CESPE/CADE/ATA/2014) A reforma administrativa de 
1967 deu ênfase à centralização, de modo a instituir o 
orçamento como princípio de racionalidade 
administrativa. 
 
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8. (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A 
reforma administrativa embutida no Decreto-Lei n.º 
200/1967 impediu a sobrevivência de práticas 
patrimonialistas e fisiológicas nos diversos níveis da 
administração pública. 
 
9. (CESPE/TJ-CE/TJAA/2014) Com relação aos modelos de 
gestão pública patrimonialista, burocrático e gerencial, 
assinale a opção correta. 
a) A organização dos sistemas para o gerenciamento da 
administração pública fundamenta-se na teoria desenvolvida 
por Max Weber, excluindo-se, ainda conforme a teoria de 
Weber, a legitimidade para a prática dos atos de gestão com 
base na lei. 
b) O modelo de administração burocrático é considerado o 
primeiro modelo organizado de administração do Estado. 
c) A ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, 
o formalismo e o desenvolvimento da profissionalização 
constituem princípios orientadores da administração 
burocrática. 
d) No modelo de administração patrimonialista, em sua forma 
desorganizada, havia clara distinção entre bens públicos e 
particulares. 
e) Um aspecto fundamental que contribuiu para a melhoria da 
administração patrimonialista foi o desenvolvimento de 
ferramentas para o controle dos abusos e da pessoalidade. 
 
10. (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A 
Constituição Federal de 1988 materializou um grande 
avanço em termos de administração pública gerencial, 
principalmente no que se refere à redução de custos dos 
recursos humanos e ao foco em resultados. 
 
11. (CESPE/CADE/ATA/2014) As ações efetivadas pelo 
DASP incluíram a institucionalização do sistema de 
recrutamento por meio de concurso público, o controle 
finalístico ou de resultados e as ascensões por mérito. 
 
12. (CESPE/CADE/ATA/2014) O Decreto-lei n.º 200/1967, 
o qual embasou a reforma administrativa de 1967, 
estabeleceu mecanismos de avaliação de desempenho 
dos entes descentralizados. 
 
13. (CESPE/CADE/ATA/2014) A criação do DASP 
representou a primeira reforma administrativa do país e 
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a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos 
da burocracia clássica. 
 
14. (CESPE/SUFRAMA/ATA/2014) A primeira reforma na 
administração pública brasileira ocorreu na década de 
1930, durante o governo de Getúlio Vargas, e promovia a 
racionalidade técnica e a burocratização do Estado. 
 
15. (CESPE/CADE/Analista Técnico - Administrativo/2014) 
A fim de combater o nepotismo e a corrupção 
patrimonialista, o Estado burocrático orientava-se pelas 
ideias de profissionalização, flexibilização dos processos, 
impessoalidade e gestão participativa. 
 
16. (CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) A 
organização pública geralmente encontra dificuldade 
para avaliar as necessidades dos seus clientes, que são 
os cidadãos, pois não consegue captar sinais claros do 
mercado. 
 
17. (CESPE/BACEN/Analista ± Gestão e Análise 
Processual/2013) Uma organização que se baseia nos 
pressupostos da administração pública burocrática 
orienta-se para a prestação de serviços ao cidadão, 
sendo, contudo, tolerante aos abusos contra o 
patrimônio público. 
 
18. (CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) O 
controle dos abusos contra o patrimônio público é uma 
das características almejadas pela administração pública 
burocrática. 
 
19. (CESPE/Polícia Federal/Escrivão da Polícia Federal) 
Apesar de ainda estar vigente no Estado brasileiro, a 
administração pública burocrática é um modelo já 
ultrapassado e, portanto, deve ser suplantado por 
completo pelo modelo de administração pública 
gerencial, que tem por objetivo principal a efetividade 
das ações governamentaise das políticas públicas 
 
20. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A reforma administrativa de 1967 
promoveu a centralização progressiva das decisões no 
Poder Executivo federal nos moldes da administração 
burocrática. 
 
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21. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) O Departamento Administrativo do 
Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de 
aprofundar a reforma administrativa destinada a 
organizar e racionalizar o serviço público no país. 
 
22. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A transição democrática de 1985 
representou um avanço na modernização da 
administração pública, na medida em que atribuiu à 
administração indireta normas de funcionamento 
idênticas às que regem a administração direta. 
 
23. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A burocracia nos moldes 
weberianos é definida como o tipo ideal de organização 
que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade 
racional-legal. 
 
24. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) Preservando a ideologia do 
formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a 
administração pública gerencial proporcionou um 
sistema de gestão e controle centrado em resultados. 
 
25. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) A gestão pública empreendedora 
implica a busca por resultados, visando atender às 
necessidades dos cidadãos e não aos interesses da 
burocracia mediante o estímulo da sua parceria com 
sociedade. 
 
26. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) Aproximando-se do modelo 
tradicional burocrático, o governo empreendedor visa 
estimular a ação e a parceria da sociedade, exercendo 
forte controle sobre a economia. 
 
27. (CESPE/TRT10/Técnico Judiciário - 
Administrativo/2013) O modelo de administração 
burocrática adotado no Brasil separou serviços de 
controle e passou a definir, medir e analisar resultados. 
 
28. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
administração pública gerencial produziu avanços para a 
gestão do Estado, tendo sido marcada pelo rompimento 
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com princípios da administração pública burocrática e 
pela adoção da administração por objetivos. 
 
29. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
No contexto da administração pública burocrática, o 
interesse público é frequentemente identificado com a 
afirmação do poder do Estado. 
 
30. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
O paradigma pós-burocrático, ao romper radicalmente 
com o modelo racional-legal, procurou orientar o 
aparelho do Estado para o cidadão-cliente, 
fundamentando a gestão no controle dos resultados. 
 
31. (CESPE/ANAC/Analista Administrativo - Área 2/2012) 
A primeira tentativa de reforma gerencial da 
administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a 
criação do Departamento Administrativo do Serviço 
Público (DASP). 
 
32. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A erradicação do patrimonialismo no 
Brasil aconteceu com a reforma administrativa de 1930, 
que instituiu o modelo de administração burocrática na 
gestão governamental brasileira. 
 
33. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A nova gestão pública privilegia o 
incremento no desempenho voltado à satisfação da 
sociedade e à elevação da qualidade do serviço prestado, 
assemelhando-se, nesse aspecto, à gestão privada. 
 
34. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A última reforma administrativa 
empreendida no Brasil introduziu, na gestão pública, o 
modelo gerencial, cujas principais características são 
impessoalidade, autorreferência, processos bem 
definidos e orientação ao cidadão. 
 
35. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012) A primeira reforma da 
administração pública do Brasil foi a reforma burocrática. 
 
36. (CESPE/DPRF/Técnico em Assuntos 
Educacionais/2012 - adaptada) Com referência à 
Reforma da Gestão Pública do Brasil em 1995 julgue: A 
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reforma em questão teve início com a publicação do 
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado 
(PDRAE). 
 
37. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O modelo atual que 
caracteriza a gestão pública no Brasil é patrimonialista, 
pois o Estado possui direitos de propriedade sobre os 
bens que administra. 
 
38. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O gerencialismo é um 
modelo de gestão pública que orienta o Estado para uma 
administração burocrática. 
 
39. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Em seu sentido 
original, burocracia representa um sistema de execução 
da administração pública caracterizada pelo excesso de 
papéis e de regulamentos e pela demora dos 
atendimentos. 
 
40. (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) A reforma do Estado 
brasileiro rumo à administração gerencial baseou-se no 
modelo britânico de reforma, em que as ilusões 
românticas do liberalismo foram deixadas de lado em 
favor do pragmatismo. 
 
41. (CESPE/DPF/AGENTE/2012) Se adotar a abordagem 
burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as 
futuras promoções na organização, avaliará seus 
subordinados considerando aspectos relacionados ao 
mérito. 
 
42. (CESPE/TCU/ACE/2008) No século XX, após o advento 
dos direitos públicos, isto é, aqueles de que gozam todos 
os cidadãos, fazendo que a propriedade do Estado seja 
efetivamente pública, a democracia e a administração 
pública burocrática ² concebidas para proteger o 
patrimônio público ² precisavam transformar-se: a 
primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e 
a segunda, menos burocrática e mais gerencial. 
 
43. (CESPE/STM/ANALISTA/2011) A administração 
pública gerencial, a administração pública burocrática e a 
administração pública histórica constituem os principais 
modelos para a gestão do Estado. 
 
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44. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) O gestor público que 
adota os pressupostos da administração pública 
gerencial focaliza o cidadão não só como cliente dos seus 
serviços, mas também como contribuinte de impostos. 
 
45. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) De acordo com a visão 
empreendedora da gestão pública pautada em 
pressupostos da administração pública gerencial, os 
resultados da ação do Estado só serão considerados bons 
se atenderem às necessidades do cidadão-cliente. 
 
46. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) O paradigma 
burocrático da administração pública pressupõe que o 
aparelho do Estado funcione como uma extensão do 
poder do dirigente. 
 
47. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Enquanto o modelo 
burocrático utiliza o controle rígido para combater a 
corrupção, o modelo pós-burocrático adota meios como 
indicadores de desempenho e controle de resultados. 
 
48. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) As principais 
tendências do modelo gerencialista de administração 
pública incluem centralização administrativa e política e 
manutenção de funções do Estado, sem qualquer 
autonomia para o mercado e a sociedade. 
 
49. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Atualmente,o setor 
público enfrenta o desafio de transformar as estruturas 
burocratizadas e flexíveis da gestão pública em 
estruturas empreendedoras. 
 
50. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) No modelo gerencial, 
a governança constitui importante ação governamental, 
visto que propõe a ampliação do papel da sociedade civil 
organizada e a diminuição do tamanho do Estado. 
 
51. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) O modelo de Estado 
gerencial é importante para que se alcancem a 
efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, 
independentemente da função social do Estado. 
 
52. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) Instrumentos 
praticados pela administração pública, como a divisão do 
trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade, as 
regras e os padrões e a impessoalidade, foram 
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restringidos com o surgimento da administração pública 
gerencial, que substituiu o modelo burocrático até então 
adotado pelo governo brasileiro. 
 
53. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) A PSO (public service 
orientation) resolveu um dos dilemas pós-burocráticos, 
que era o conflito entre a lógica fiscal e a lógica 
gerencial, na medida em que aproximou a administração 
pública do sistema de gestão vigente na iniciativa 
privada. 
 
54. (CESPE/TRE-BA/Analista/2010) Atualmente, a 
administração pública gerencial busca destituir a 
autorreferência burocrática ao introduzir modelos de 
gestão inovadores, como o balanced scorecard (BSC) e a 
gestão por competências, mais próximos da iniciativa 
privada. 
 
55. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) As 
reformas realizadas por meio do Decreto-lei n.º 
200/1967 não desencadearam mudanças no âmbito da 
administração burocrática central, o que possibilitou a 
coexistência de núcleos de eficiência e de competência 
na administração indireta e formas arcaicas e 
ineficientes no plano da administração direta ou central. 
 
56. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) A 
administração pública burocrática sustenta, entre seus 
objetivos globais, a necessidade de aumentar a 
governança do Estado, ou seja, sua capacidade 
administrativa de governar com efetividade e eficiência, 
direcionando a ação dos serviços de Estado para o 
atendimento dos cidadãos. 
 
57. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) A 
administração pública brasileira, embora marcada pela 
cultura burocrática e regida pelo princípio do mérito 
profissional, não constitui, no seu conjunto, uma 
burocracia profissional nos moldes weberianos. 
 
58. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) Para a 
administração pública burocrática, o interesse público é 
frequentemente identificado com a afirmação do poder 
do Estado. A administração pública gerencial nega essa 
visão do interesse público, relacionando-o com o 
interesse da coletividade, e não do Estado. 
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59. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) Há 
diferenças fundamentais entre a administração de 
empresas e a administração pública gerencial. Uma delas 
diz respeito à receita: a das empresas depende dos 
pagamentos que os clientes fazem livremente na compra 
de seus produtos e serviços; a do Estado resulta 
principalmente de contribuições obrigatórias, os 
impostos, sem contrapartida direta. 
 
60. (CESPE/AGU/Agente Administrativo/2010) O aparelho 
do Estado, segundo a administração pública gerencial, 
divide-se em três setores: núcleo estratégico, que é o 
governo em sentido lato; o setor das atividades 
exclusivas, composto dos serviços que só o governo pode 
realizar; e o setor de serviços não exclusivos, no qual o 
Estado atua simultaneamente com outras organizações 
públicas não estatais e privadas. 
 
61. (CESPE/STJ/Analista/2008) Na administração pública 
gerencial, o cidadão é visto tanto como contribuinte de 
impostos quanto como cliente de seus serviços. 
 
62. (CESPE/STJ/Analista/2008) A administração pública 
burocrática não possui vantagem fundamental, de modo 
que não é indicada a sua utilização em organização 
pública. 
 
 
63. (CESPE/STJ/Analista/2008) No modelo pós-
burocrático, evita-se fomentar a competição no âmbito 
da administração pública. 
 
64. (CESPE/DPF/Agente/2012) A criação do 
Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), 
que propiciou a efetiva implantação do modelo 
denominado administração pública gerencial, ocorreu no 
governo do presidente Juscelino Kubitschek. 
 
65. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Depois da reforma 
gerencial do Estado, adotou-se o controle por resultados 
nos serviços públicos, fato que acarretou aumento do 
grau de centralização das atividades exclusivas do 
Estado. 
 
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66. (CESPE/TCU/ACE/2008) Na reforma administrativa 
promovida pelo regime militar, que teve como referência 
o Decreto-lei n.º 200/1967, adotou- se uma estratégia 
de centralização, da qual decorreu uma contração da 
intervenção estatal, associada à consolidação de uma 
tecnocracia de importância estratégica no âmbito da 
administração direta. 
 
67. (CESPE/ANATEL/Analista/2006) Embora muitos 
princípios aplicados na modernização da administração 
pública sejam oriundos de modelos típicos da gestão 
privada, esta continua, de forma geral, visando ao lucro, 
enquanto a gestão pública tem por objetivo cumprir sua 
função social e atender ao interesse público. 
 
68. (CESPE/TRE-ES/Técnico/2011) O gestor público que 
se pauta pelo modelo patrimonialista age de acordo com 
o princípio que preconiza ser o Estado aparelho que 
funciona em prol da sociedade. 
 
69. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Após a reforma 
ocorrida na década de 90 do século XX, o Estado 
brasileiro superou o paradigma burocrático, adotando, 
com êxito, o modelo gerencial. 
 
70. (CESPE/TRE-ES/Analista/2011) Os modelos de gestão 
em que se leva em consideração a democracia do Estado 
estão abertos ao debate, às trocas de opinião e ao 
intercâmbio das forças políticas que competem dentro do 
sistema eleitoral e da democracia política. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4. Gabarito 
 
1. E 
2. E 
3. C 
4. C 
5. C 
6. C 
7. E 
8. E 
9. C 
10. E 
11. E 
12. E 
13. C 
14. C 
15. E 
16. C 
17. E 
18. C 
19. E 
20. E 
21. C 
22. E 
23. C 
24. E 
25. C 
26. E 
27. E 
28. E 
29. C 
30. E 
31. E 
32. E 
33. C 
34. E 
35. C 
36. C 
37. E 
38. E 
39. E 
40. C 
41. C 
42. C 
43. E 
44. C 
45. C 
46. E 
47. C 
48. E 
49. E 
50. C 
51. E 
52. E 
53. E 
54. C 
55. C 
56. E 
57. C 
58. C 
59. C 
60. E 
61. C 
62. E 
63. E 
64. E 
65. E 
66. E 
67. C 
68. E 
69. E 
70. C 
 
 
 
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