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POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA AULA 08 – A LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL: ELABORAÇÃO, CARACTERÍSTICAS, AVANÇOS E RETROCESSOS 1a Questão A participação de instituições científicas e sindicais reunidas desde o processo da Constituinte deu origem a um Forum que desempenhou um importante papel ao acompanhar e subsidiar a formulação da nova LDB, isto é, da lei 9394/96. Esse Forum foi um grande articulador junto a comissão de Cultura, Educação e Desporto e foi contra os interesses empresariais e privatistas. Trata-se do: Forum Nacional de Defesa da Escola Pública Forum da Educação na Constituinte Forum Nacional de Educação Forum Democrático pela Educação Forum Internacional de Educação 2a Questão A LDBEN - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96, deu nova organização a educação nacional, dividindo em níveis, etapas e modalidades. A Educação Básica está divida em três etapas, a saber: Educação Infantil - Ensino Médio e Ensino Superior Pré-Escolar - Ensino Fundamental e Ensino Médio Pré-Escolar - Ensino Fundamental e Educação Superior Ensino Fundamental - Ensino Médio e Ensino Superior Educação Infantil - Ensino Fundamental e Ensino Médio 3a Questão De acordo com a LDB, o Ensino Médio é de responsabilidade dos (as): Municípios Governo Federal Instituições privadas de ensino Rede privada de ensino Estados 4a Questão O texto da Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996 é resultado de um longo embate, que durou cerca de oito anos, entre duas propostas distintas. A primeira, conhecida como Projeto Jorge Hage, foi o resultado de uma série de debates com a sociedade civil, organizados pelo Fórum Nacional em Defesa da Escola Pública. (GODINHO e SCORZONI, 2015). A segunda proposta, formulada em articulação com o Poder Executivo, foi defendida pelo senador: Darcy Ribeiro Fernando Henrique Cardoso Angela Amim Dermeval Saviani Otávio Elisio 5a Questão Com a promulgação da Constituição de 1988, a LDB anterior (4024/61) foi considerada obsoleta, mas apenas em 1996 o debate sobre a nova lei foi concluído. A atual LDB (Lei 9394/96) foi sancionada pelo presidente Fernando Henrique Cardoso e pelo ministro da educação Paulo Renato em 20 de dezembro de 1996. Baseada no princípio do direito universal à educação para todos trouxe diversas mudanças em relação às leis anteriores, como a inclusão da educação infantil (creches e pré-escolas) como primeira etapa da educação básica. São pontos previstos na LDB 9394/96, EXCETO: Carga horária mínima de setecentas horas distribuídas em 180 dias na educação básica (art. 24) Prevê a criação do Plano Nacional de Educação (art. 87) A União deve gastar no mínimo 18% e os estados e municípios no mínimo 25% de seus respectivos orçamentos na manutenção e desenvolvimento do ensino público (art. 69) Gestão democrática do ensino público progressiva autonomia pedagógica e administrativa das unidades escolares (art. 3 e 15) Prevê um núcleo comum para o currículo do ensino fundamental e médio e uma parte diversificada em função das peculiaridades locais (art. 26) 6a Questão Na atual LDB, os artigos 74 e 75 que tratam, respectivamente, do custo mínimo por aluno e da ação supletiva e redistributiva da União e dos estados, conjugados à emenda constitucional de n°14 e a Lei 9.424/96 que criou o Fundo, expressam a política educacional do governo federal, que propõe ao país uma educação mínima com obrigatoriedade apenas para: A educação infantil O ensino médio A educação profissional O ingresso nas universidades O ensino fundamental 7a Questão Quanto ao calendário letivo, para o ensino fundamental e o ensino médio, a LDBEN - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96 faz algumas determinações.Das alternativas abaixo a que NÃO corresponde a uma dessas determinações é: O dia letivo tenha no mínimo 4(quatro) horas de atividades em efetiva regência de turma. Seja organizado com um mínimo de 200(duzentos) dias letivos ou 800 (oitocentas) horas de efetivo trabalho escolar. Os dias exclusivamente destinados a provas e testes, quando houver, não podem estar computados no número mínimo de dias letivos. Os 200 (duzentos) dias letivos podem ser cumpridos em carga dobrada de horas de aula no primeiro semestre O ano letivo não precisa obrigatoriamente acompanhar o ano civil. 8a Questão A modalidade de ensino que, segundo a LDBEN - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em vigor, pode ser realizada em concomitância com o ensino médio, é: Especialização Lato sensu Ensino Superior Ensino Profissionalizante Ensino Fundamental Educação Especial 1a Questão Sobre as competências dos Estados e Municípios em relação à Educação, prevista na LDB 9.394/96, analise as proposições abaixo: I - Cabe aos Municípios oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental. II - Aos Estados é conferida a responsabilidade de assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio. III - O Distrito Federal deve assumir as competências referentes aos Estados e aos Municípios. Está(ão) correta(s): Apenas I e II. I, II e III. Apenas II. Apenas I e III. Apenas II e III. 2a Questão A Escola tem a função precípua de educar, orientar o aluno para que cresça e se constitua pessoa autônoma, cidadão, conforme preceitua a Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Dessa forma, aponte nas afirmativas abaixo as que estão descritas na Lei 9394/96: I A educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho e à prática social. II Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade. III Os professores devem ter total autonomia para construir sua proposta pedagógica, decidindo os conteúdos que devem ser trabalhados. IV Comprovada a negligência da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigatório, poderá ela ser imputada por crime de responsabilidade. Estão corretas: Apenas II e IV. Apenas II e III. I, III e IV. I, II e IV. Apenas III e IV. 3a Questão A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei Nº 9.394/96) ao tratar da composição dos níveis escolares define que a educação básica será formada, CORRETAMENTE, por: ensino fundamental, ensino médio e educação superior; ensino infantil, educação fundamental e ensino profissionalizante. educação infantil, ensino fundamental e ensino médio; ensino fundamental, ensino médio e ensino profissionalizante; ensino médio e ensino profissionalizante e educação superior; 4a Questão A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional é considerada a lei maior da educação no país, definindo de maneira geral a educação no país. Por ter um caráter abrangente, necessita de regulamentação, ou seja, de legislação específica para vários de seus dispositivos. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação 9394/96 tem as seguintes características, EXCETO: conhecida como Lei Darcy Ribeiro por se ele o relator foi sancionada sem vetos pelo Presidente da República João Batista Figueredo é o resultado de oito anos de tramitação no Congresso Nacional e de mobilização socialé subordinada à Constituição Federal o seu processo de elaboração aconteceu em um contexto de reestruturação do Estado 5a Questão Em relação à obrigatoriedade do ensino no Brasil, é CORRETO afirmar que o ensino fundamental é obrigatório e gratuito na escola pública, com duração de: Cinco anos. Sete anos. Quatro anos. Nove anos. Oito anos. 6a Questão A educação para alunos com deficiência tem sido amplamente discutida na educação atual. Sobre essa temática a LDB 9394/96 afirma: I A educação inclusiva tem como base o professor, sendo ele o responsável pelo sucesso ou fracasso dos alunos. II A inclusão do aluno com deficiência é fundamental para que ele não fique com tempo ocioso. III O atendimento educacional especializado gratuito para alunos com deficiência deve acontecer preferencialmente na rede regular de ensino. IV O atendimento educacional especializado gratuito para alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação deve acontecer transversal a todos os níveis, etapas e modalidades. Assinale as alternativas corretas: Estão corretas somente as afirmativas I, III e IV. Estão corretas somente as afirmativas II e IV. Estão corretas somente as afirmativas III e IV. Estão corretas somente as afirmativas I, e II. Estão corretas somente as afirmativas I, III e V. 7a Questão Segundo SAVIANNE (2007) fixar as diretrizes da educação nacional "(...) não é outra coisa senão estabelecer os parâmetros, os princípios, os rumos que se deve imprimir à educação no país. E ao se fazer isso estará sendo explicitada a concepção de homem, sociedade e educação através do enunciado, dos primeiros títulos da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional relativos aos fins da educação, ao direito, ao dever, à liberdade de educar e ao sistema de educação bem como à sua normatização e gestão¿. (Saviani, 1998, p.189) A Lei de Diretrizes e Bases determina, em seu artigo 67, a ¿valorização dos profissionais da educação", assegurando-lhes, inclusive, nos termos dos Estatutos e dos Planos de Carreira do Magistério Público, EXCETO: ingresso somete por provas de títulos e comprovação de experiência no ensino superior. piso salarial profissional. progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho. período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho. aperfeiçoamento profissional continuado. 8a Questão A instância superior responsável por garantir o processo nacional de avaliação do rendimento escolar no ensino fundamental, médio e superior, de acordo com a LDB n.9394/96 é: Tribunal Regional Governo Municipal União (Governo Federal) Tribunal Federal Governo Estadual 1a Questão Considere a seguinte situação: em uma determinada escola existe o conselho escolar atuante e fortalecido que acompanha a vida da escola e dos alunos, cuida da aprendizagem e combate, juntamente com a equipe pedagógica, a evasão escolar. Além disso há nessa escola o incentivo de participação das famílias nas reuniões de rotina e em decisões que alteram a vida dos estudantes, como obras na escola e uso de uniforme; incentivo e fortalecimento da participação de alunos em atividades socioculturais ou voltadas para a gestão escolar. Com base no que acabou de ler, assinale a alternativa correta: A situação pode ser considerada verdadeira apenas no trecho em que diz sobre a participação das famílias nas reuniões de rotina A situação é parcialmente verdadeira porque os pais não podem tomar decisões quanto as questões de obras na escola e uniformes A situação é totalmente verdadeira pois diz respeito a uma gestão democrática da escola de acordo com o que prevê o artigo 206 da Constituição e os princípios da LDBEN de 96 A situação é parcialmente verdadeira porque os conselhos escolares ainda não foram estabelecidos na lei de diretrizes e bases da educação A situação é em parte verdadeira mas a afirmação de que o conselho escolar pode atuar juntamente com a equipe pedagógica é falsa 2a Questão (ENADE/2001). Leia a situação abaixo para responder à questão seguinte: "Paulo é uma criança atualmente com sete anos, portadora de deficiência auditiva média. Seus pais, que trabalham fora, estão preocupados porque as escolas próximas à sua residência não aceitam a matrícula de Paulo, alegando não possuírem turmas especiais". De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases (LDB/96), essas escolas agiram corretamente? Não, porque o ensino fundamental é obrigatório e gratuito para quem não foi atendido na idade própria. Sim, porque Paulo deve buscar atendimento na igreja mais perto. Sim, porque Paulo deve ser matriculado em uma escola especial para deficientes. Não, porque Paulo tem direito a atendimento educacional especializado gratuito, de preferência na rede regular de ensino. Não, porque deve haver oferta de educação regular para adolescentes, adequada às suas necessidades e disponibilidades. 3a Questão A Lei de Diretrizes e Bases, de 1996, detalha, entre outros aspectos, a competência de cada ente federado. Assinale a alternativa que apresenta uma incumbência da esfera municipal. Assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio. Elaborar as diretrizes curriculares para a educação básica. Coletar, analisar e disseminar informação sobre a educação. Oferecer a educação infantil em creches e pré‐escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental. Avaliar a educação nacional em todos os níveis. 4a Questão De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases - LDB nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, a educação escolar compõe-se de: Educação fundamental, educação média, educação superior. Educação infantil, ensino fundamental, ensino médio e educação profissional. Educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e ensino médio; educação superior. Educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e ensino médio. Infantil, ensino fundamental, ensino médio e ensino superior. 5a Questão Com base na Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei n.º 9.394/96), o artigo 26A estabelece o estudo obrigatório da história e da cultura afro-brasileira e indígena para os estabelecimentos de: Ensino fundamental, médio e superior. Ensino fundamental e médio. Educação infantil e ensino fundamental. Educação infantil, ensino fundamental e médio. Ensino médio e superior. 6a Questão A educação para alunos com deficiência tem sido amplamente discutida na educação atual, por se tratar de uma necessidade para que se reafirme a tentativa de busca pela igualdade de condições. Sobre essa temática na LDB 9394/96 podemos afirmar: Realiza um levantamento histórico do processo evolutivo e que levou essa etapa da educação brasileira a alcançar seu reconhecimento social, pois já é um tema consolidado na realidade das escolas. De acordo com a lei, mpliou-se a preocupação em atender a esse público e hoje sua aplicação se consolidou em todos os níveis de ensino. Observa-se em seu contexto histórico, diversas políticas voltadas para o atendimento à crianças com deficiência. A necessidade de rever o planejamento enquanto instrumento para intervenção e melhorias, além da necessidade de definir uma serie de documentos queserviriam mais tarde para orientar e regulamentar a gestão dessa modalidade de ensino. A Lei dedica um capítulo inteiro a essa temática e determina o atendimento, preferencialmente, na rede regular de ensino. 7a Questão A Educação Infantil, foi finalmente reconhecida como etapa da educação básica nos termos da LDBEN - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em vigor, nesta legislação esta etapa ficou dividida em : berçário e maternal creche e jardim de infância creche e pré-escolar maternal e séries iniciais maternal e jardim de infância 8a Questão O processo de elaboração da atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, LDBEN 9394/96, aconteceu no governo de Fernando Henrique Cardoso. O texto final da atual LDB deve ser compreendido no processo de disputa de projeto político pelo qual passa o país no período final de seu longo trajeto na Câmara e no Senado. Em qualquer processo de disputa política pelas implantações de mudanças, há divergências. Não foi diferente com a LDB 9394/96. Uma parcela da sociedade, incluindo a Academia, muito se levantou contra sua aprovação, pois é considerada uma Lei reducionista. Diz ZANETTI "O que o MEC chama de controles formais e burocráticos, denominamos diretrizes, as quais são pressupostos básicos em uma lei de diretrizes e bases da educação; por outro lado a transferência da ênfase para a avaliação de resultados, significa, grosso modo, deslocar a questão educacional do pólo político-social para o pólo técnico-administrativo, ignorando as determinações externas à escola e reduzindo tanto a análise quanto as soluções dos problemas educacionais brasileiros à gestão interna da escola, ou como diz o mesmo documento "é na escola que estão os problemas e é na escola que está a solução". (Revista N.2 Ano 2, 1997, p.41-48, ADUEL, Londrina) Entre as características reducionistas da LDB atual estão: I. Redução do dever do Estado com a universalização da educação básica II. responsabilizar o poder público somente pela oferta obrigatória e gratuita do ensino fundamental III. diminuição do compromisso da União coma educação pública transferindo encargos para estado e município IV. a emenda constitucional n° 14 lhe atribui à União a função meramente no financiamento da educação. Todas são falsas Somente I e III são verdadeiras Somente I e II são falsas Somente II é falsa Todas são verdadeiras
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