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P E N S A M E N T O P E D. E A C O N S T R U Ç Ã O D A E S C O L A UNIDADE 2 PENSAMENTO PEDAGÓGICO ObjETIvOS DE APrENDIzAGEM Reconhecer atribuições das diferentes esferas de governo e o papel da escola diante das Políticas Educacionais vigentes no país. TÓPICO 1 – A ORGANIZAÇÃO DOS SISTEMAS EDUCATIVOS NO BRASIL TÓPICO 2 – A EDUCAÇÃO NO PRIMEIRO E NO SEGUNDO REINADO TÓPICO 3 – A EDUCAÇÃO NO PERÍODO REPUBLICANO E A REDEMOCRATIZAÇÃO DA NOVA REPÚBLICA TÓPICO 4 – A LEGISLAÇÃO E A ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA NA ATUALIDADE TÓPICO 5 – POLÍTICAS E PROGRAMAS EDUCACIONAIS (PDE, FUNDEB / FUNDEF, AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL ESCOLAR) PLANO DE ESTUDOS Esta unidade está dividida em cinco tópicos. Ao final de cada um deles, você encontrará atividades visando à compreensão dos conteúdos apresentados. P E N S A M E N T O P E D. E A C O N S T R U Ç Ã O D A E S C O L A P E N S A M E N T O P E D. E A C O N S T R U Ç Ã O D A E S C O L A A ORGANIZAÇÃO DOS SISTEMAS EDUCATIVOS NO BRASIL 1 INTRODUÇÃO TÓPICO 1 Embora esse caderno não possua a pretensão de comparar conceitos e épocas, até porque, segundo Veyne (1992), o passado é morto e ausente, enquanto que o presente, vivo e mutável oferece-nos apenas uma releitura do que se foi; algumas transformações, acontecimentos e pensamentos ocorridos no mundo merecem maior atenção para que se possa esclarecer como o Brasil construiu seu sistema educativo e que influências foram relevantes nesse processo. A Europa do século XVI convenceu-se de que era detentora da verdadeira fé, superior a outros povos, baseada nos bons costumes e com a prevalência das tradições cristãs sobre as demais expressões religiosas. As coisas, pessoas e fatos deveriam permanecer onde Deus as havia colocado, seguindo uma hierarquia, essa era a lógica social da época. Nesse sentido, o missionário, um vigilante da cristandade, deveria converter os costumes que não estivessem de acordo com a visão projetada pela interpretação cristã (PAIVA, 2003). UNIDADE 2 DICA S! Cristandade é o conjunto dos países ou povos cristãos. A palavra provém do latim christianitas, e tem três vertentes principais: o Catolicismo, a Ortodoxia Oriental (separada do catolicismo em 1054 após o Grande Cisma do Oriente) e o Protestantismo (que surgiu durante a Reforma Protestante do século XVI). Os cristãos acreditam que Jesus Cristo é o Filho de Deus que se tornou homem e o Salvador da humanidade, morrendo pelos pecados do mundo. Geralmente, os cristãos se referem a Jesus como o Cristo ou Messias. É considerado modelo de vida virtuosa, e encarnação de Deus. Os cristãos chamam a mensagem de Jesus Cristo de Evangelho. FONTE: Adaptado de: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Cristianismo>. Acesso em: 22 mar. 2013. UNIDADE 2TÓPICO 194 P E N S A M E N T O P E D. E A C O N S T R U Ç Ã O D A E S C O L A Deve-se inicialmente esclarecer o que é a Companhia de Jesus. Em latim Societas Iesu (S. J.), a Companhia de Jesus é uma congregação religiosa fundada em 1534, por um grupo de estudantes da Universidade de Paris, liderados pelo basco Inácio de Loyola. A Congregação foi reconhecida por bula papal em 1540, e seus membros ficaram conhecidos como jesuítas (COSTA, 2004). Resultado de inúmeras transformações sociais na cultura europeia, e da Reforma (deflagrada por Martinho Lutero, na Alemanha, opondo-se a alguns conceitos da Igreja), a Companhia de Jesus era fruto e meio da disseminação do cristianismo, pois a legitimidade de reinos e povos daquela época estava diretamente atrelada à fidelidade e à Igreja. A ordem social, o poder político, valores, costumes, tudo era explicado de acordo com a fé cristã (a crença em um Deus único e onipresente) (PAIVA, 2003). NOTA ! � Martinho Lutero, nascido na Alemanha, sacerdote católico agostiniano, opôs-se aos conceitos da Igreja católica quanto à cobrança de indulgências, ou seja, remissão parcial ou total sobre os castigos impostos aos pecadores; sendo, por isso, excomungado pela Igreja, acusado de heresia. Sua proposta reformista fundou o Protestantismo, que seguia apenas a doutrina registrada na Bíblia. Traduziu a Bíblia para o alemão, com grande aceitação popular. Hoje, há cerca de 70 milhões de luteranos no mundo. Pode-se saber um pouco mais sobre sua vida assistindo ao filme “Lutero” ou “Luther”, dirigido por Eric Till: Alemanha, 2003. Assim, a Companhia de Jesus é fruto de uma tentativa de teocratização da Europa, em que a Igreja buscava converter os povos dos países recém-descobertos por meio da religião católica. No Brasil, não foi diferente. Descoberto pelos portugueses em 1500, a história colonial brasileira se estende até 1822, com a independência do país. Na verdade, a colonização do Brasil só se inicia com a chegada da expedição do primeiro Governador Geral do Brasil, Tomé de Sousa, em 1549, que trouxe os primeiros jesuítas para evangelizar os índios. O período que vai desde a chegada dos portugueses às terras brasileiras em 1500, até essa data (1549) é chamado de período pré-colonial (ARRUDA; PILETTI, 2007). Para melhor compreender o contexto educacional brasileiro e a importância da participação jesuítica nesse processo, é imperativo destacar que não se considera a educação indígena marcante, pois se estabelece o período jesuítico como primeiro a ser considerado para fins de estudo, embora os índios que aqui viviam possuíam um sistema educacional característico a cada tribo, ainda que não escolarizado. A divisão cronológica da história educacional brasileira ocorreu, sempre salientando o caráter didático dessa divisão, conforme mostra o quadro a seguir. UNIDADE 2 TÓPICO 1 95 P E N S A M E N T O P E D. E A C O N S T R U Ç Ã O D A E S C O L A QUADRO 2 – DIVISÃO CRONOLÓGICA DA EDUCAÇÃO NO BRASIL Períodos que marcaram a Educação no Brasil Período Jesuítico (1549-1759). Período da Segunda República (1930-1936). Período Pombalino (1760-1807). Período do Estado Novo (1937-1945). Período Joanino (1808-1821). Período da Nova República (1946-1963). Período Imperial (1822-1888). Período do Regime Militar (1964-1985). Período da Primeira República (1889-1929). Período da Abertura Política (1986-2003). Fonte: Adaptado de: <http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/heb3.html>. Acesso em: 15 ago. 2012. Pode-se compreender melhor esse contexto a partir dos tópicos subsequentes desse caderno, em que todo esse contexto é abordado. 2 OS JESUÍTAS E A EDUCAÇÃO NO PERÍODO COLONIAL A colonização brasileira iniciou-se com a chegada dos jesuítas, trazidos por Tomé de Sousa e comandados pelo Padre Manoel de Nóbrega. Nas experiências europeias, a propagação missionária da fé já se defrontara com a intolerância dos adultos, e os missionários descobriram que mais fácil seria conquistar os jovens. A partir daí começaram a criar escolas para esse fim. Quinze dias depois da chegada ao Brasil, os missionários já haviam edificado a primeira escola elementar em Salvador. No entanto, o Brasil, com seus índios nativos, já tinham um sistema educativo, pois segundo Meksenas (2002), sempre que se considera a existência de uma sociedade, por mais primitiva que seja, deve-se considerar também sua concepção de educação. A cultura e a organização social dos índios não foram consideradas durante o processo educacional, gerando muitos conflitos. Esse “projeto civilizatório” impôs um padrão universal de costumes e de poder, baseado na cultura europeia (ELIAS, 1994). A evangelização inicialmente foi destinada aos índios e escravos, depois aos filhos de colonos, à formação de novos sacerdotes e à elite intelectual.