Abordagem Clássica da Administração-Administração Científica

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Parte III
Abordagem Clássica da Administração 
Capítulo 3
Administração Científica
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Introdução
Pioneiros da Administração (Século XX): dois engenheiros.
Frederick Winslow Taylor (americano) desenvolveu a Escola da Administração Científica, preocupada com o aumento da eficiência da indústria por meio da racionalização do trabalho do operário.
Henri Fayol (europeu - França), desenvolveu a Teoria Clássica, preocupada no aumento da eficiência da empresa por meio de sua organização (estrutura).
Estas Teorias dominaram as quatro primeiras décadas do Século XX.
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Administração Científica (Taylor)
Preocupação: aumento da produtividade da empresa por meio do aumento da eficiência no nível operacional (operário). Ou seja, a especialização do operário, constituindo a Organização Racional do Trabalho.
Taylor acreditava que a divisão do trabalho era o ponto chave para a produtividade. 
Portanto, esta abordagem considerava a organização de baixo para cima (buttom-up), sendo a ênfase nas tarefas a principal característica dessa abordagem.
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Teoria Clássica (Henri Fayol)
Preocupação: aumento da eficiência da empresa por meio da disposição dos orgãos (departamentos) e das suas inter-relações dentro da organização. 
Desta forma, a teoria clássica considerava a empresa de cima para baixo (top-down), predominando as considerações estruturais (departamentalização). 
Portanto, a principal característica dessa abordagem era a ênfase na estrutura.
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Abordagem Clássica 
da Administração
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Origens da Abordagem 
Clássica 
As origens da abordagem Clássica foi em razão da Revolução Industrial, cujos os principais fatores foram:
O crecimento acelerado e desorganizado das empresas; e 
A necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações (Demanda).
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A Obra de Taylor (1856 – 1915)
Criador (Pai) da Administração Científica.
Origem de família quaker (Quaker é o nome dado a um membro de um grupo religioso de tradição protestante, chamado Sociedade dos Amigos), de princípios rígidos, mentalidade de disciplina, devoção ao trabalho e à poupança.
Começou como operário da siderúrgica Midvale Stell Co., passando pelas funções de capataz e contramestre até chegar a engenheiro.
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A Obra de Taylor (1856 – 1915)
1903 – 	Publicação do livro “Administração de Oficinas” (Shop Management). (Primeiro Período de Taylor).
1911 – 	Publicação do livro Princípios da Administração Científica. (Segundo Período de Taylor).
Detentor de 50 patentes de máquinas, ferramentas e processos.
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Taylorismo (1º Período – 1903)
Objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção.
Aplicar métodos científicos de pesquisa, formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o planejamento e o controle.
Alocar cientificamente os empregados a seus postos, com materiais, máquinas e condições adequadas de trabalho para que as normas possam ser cumpridas.
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Taylorismo (1º Período – 1903)
Os empregados devem ser cientificamente treinados e capacitados a executar uma tarefa para que a produção se realize.
Criar atmosfera de íntima e cordial cooperação entre os trabalhadores e manter um ambiente psicológico favorável.
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Taylorismo (2º período – 1911) 
As empresas padeciam (sofriam) em razão:
Vadiagem dos operários que reduziam a produção a 1/3 do que seria normal (causada por):
Crença enganosa de que o maior rendimento na produção (homem/máquina) provoca desemprego.
Característica maléfica do sistema Administrativo que leva o operário à ociosidade como forma de preservar seus interesses.
Métodos empíricos de produção - desperdiçadores de esforço e tempo.
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Taylorismo (2º período – 1911) 
As empresas padeciam (sofriam) em razão:
Gerências desconhecem as rotinas e os tempos necessários para a produção.
3	Falta de padronização dos métodos de trabalho.
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Taylorismo (2º período – 1911) 
Para sanar esses males, Taylor introduziu a Administração Científica.
Taylor dizia que a Administração Científica é uma evolução e não uma teoria, uma vez que era 75% de análise e 25% de bom senso.
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Taylorismo (2º período – 1911) 
Para Taylor, a Administração Científica é uma combinação de:
Ciência em lugar de empirismo.
Harmonia em vez de discórdia.
Cooperação e não individualismo.
Rendimento máximo em lugar de produção reduzida.
Desenvolvimento de cada homem, a fim de alcançar maior eficiência e prosperidade.
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Organização Racional 
do Trabalho (ORT)
Análise do trabalho e estudo de tempos, movimentos e métodos de produção.
Estudo da fadiga humana.
Divisão do trabalho e especialização.
Desenho de cargos e tarefas.
Incentivos salariais e prêmios de produção.
Conceito de Homo Economicus (homem econômico).
Condições ambientais de trabalho.
Padronização de métodos e máquinas.
Supervisão funcional.
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Princípios da Administração 
Científica de Taylor
Princípio de Planejamento: adotar procedimentos científicos e planejáveis.
Princípio do Preparo: Selecionar, treinar e preparar as pessoas para trabalhar com o método planejado. Fazer o mesmo com o arranjo físico, e disposição de ferramentas, equipamentos, máquinas e materiais.
Princípio do Controle: Controlar o trabalho e a produção, certificando-se que seja feita conforme o planejado.
Princípio da Execução: Distribuir atribuições e responsabilidades de forma que o trabalho seja executado de forma disciplinada.
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Princípios Básicos 
de Henry Ford (1863 – 1947)
Era Mecânico – Projetou um modelo de carro (FORD – T).
Divulgou as idéias da Administração Científica.
Em 1903 fundou a Ford Motor Co.
Popularizou o automóvel – Carros a preços populares com garantia de assistência técnica.
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FORD – Modelo T
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Princípios Básicos de 
Henry Ford (1863 – 1947)
Entre 1905 e 1910 – Promoveu a produção em massa (inovação do Século XX).
Linha de montagem – produção em série.
Maior garantia de qualidade e menor custo.
1913 – Fabricava 800 carros / dia.
1914 – Repartiu com seus empregados uma parte das ações da Ford.
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Princípios Básicos 
de Henry Ford (1863 – 1947)
Estabeleceu o salário mínimo de 5,00/dia (dólares) e jornada de trabalho de 8 horas (na é poca a média era de 10 a 12 horas).
Em 1926 a Ford tinha 88 fábricas, empregava 150 mil pessoas e fabricava 2 milhões da carros / ano.
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Princípios Básicos 
de Henry Ford (1863 – 1947)
Estabeleceu um sistema de concentração vertical, produzindo desde a matéria-prima inicial até o produto final acabado.
Estabeleceu também a concentração horizontal através de uma cadeia de distribuição comercial por meio de agências próprias. 
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Princípios Básicos de 
Henry Ford (1863 – 1947)
Para acelerar a produção, Ford adotou três princípios:
Princípio de Intensificação: Diminuir o tempo de produção, com o emprego imediato dos recursos (equipamentos e matéria-prima) e rápida colocação dos produtos no mercado.
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Princípios Básicos de 
Henry Ford (1863 – 1947)
Princípio de Economicidade: Reduzir ao mínimo o volume de estoques de matéria-prima para que o automóvel fosse pago a empresa antes de vencido o prazo de pagamento dos salários dos funcionários e da própria matéria-prima utilizada. 
Princípio de Produtividade: Aumentar a capacidade de produção do homem por meio da especialização. O operário ganha mais (salário) e o empresário tem maior produção.
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Princípio da Exceção de Taylor
Taylor adotou um sistema baseado nos desvios dos padrões, ou seja, nas exceções.
Isto significa que, o que ocorre dentro dos padrões não deve ocupar a atenção dos administradores.
Na verdade, eles (administradores) devem ficar preocupados com os desvios para sejam
corrigidos.
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Visão mecânica (mecanicismo) da administração (a administração vista como uma máquina constituída de peças).
Superespecialização do operário (divisão do trabalho).
Visão microscópica do Homem (ignorava que o trabalhador era ser humano e social).
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
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Falta da comprovação científica (a Administração Científica não tinha um estudo científico).
Abordagem Incompleta da Administração (restringia apenas aos aspectos formais da organização, omitindo os aspectos humanos).
Limitação do Campo de Aplicação (restringia aos problemas de produção, não considerando outros aspectos, como por exemplo, financeiros, comerciais e logísticos.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
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Abordagem prescritiva e normativa (padronizava situações genéricas para os administradores, não possuindo flexibilidade).
Abordagem de sistema fechado (organizações somente autônomas e hermeticamente fechadas).
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
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Mecanicismo
O homem deveria produzir como uma máquina ou como um robô (visão mecanicista). Pedia para ele rendimento máximo em vez de rendimento ótimo. 
O empregado age apenas motivado pelo ganho financeiro, produzindo o máximo possível (homo economicus).
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Mecanicismo
A filosofia do taylorismo enfrentava oposição entre trabalhadores e sindicatos desde 1910 porque os operários não conseguiam cumprir o tempo padrão e entendiam que este método era uma nova forma de exploração do trabalhador.
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Mecanicismo
O Senado americano encomendou a “Pesquisa Hoxie” (Prof. Hoxie) para estudar o problema das constantes greves e tumultos verificados nas fábricas.
Demonstrou a existência de inconvenientes morais, emocionais e psicológicos no sistema baseado exclusivamente no rendimento e na eficiência, justificando as reações dos trabalhadores.
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Mecanicismo
De fato, a Administração Científica restringiu-se à otimização da eficiência da Mão-de-Obra sobre os processos.
O Taylorismo restringiu suas principais ferramentas aos estudos de tempos e movimentos e à fixação de salários, benefícios e prêmios sob o conceito do “homo economicus”.
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Mecanicismo
Não valorizou os aspectos humanos, especialmente os psicológicos e os ligados à auto-estima e criou a organização como “um arranjo rígido e estático de peças”.
Resultado: ser chamada de “teoria da máquina”.
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Superespecialização
Os trabalhadores julgavam que o trabalho qualificado e superespecializado era humilhante, em razão da monotonia, do automatismo, da diminuição do uso do raciocínio e pela ausência de qualquer motivação ou significação para o trabalho.
Críticas literárias e cinematográficas: Aldous Huxley com o livro Admirável Mundo Novo (1932) e Charles Chaplin no filme Tempos Modernos (1936).
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Visão Microscópica
Conceito de que as pessoas são preguiçosas e ineficientes, e a eficiência só pode ser obtida pela padronização dos tempos e métodos.
A organização taylorista cria uma estrutura administrativa monocrática (centralizadora e rígida), alienante, na qual a principal virtude é a obediência às ordens.
Taylor tratou o homem como apêndice da máquina, onde ela era o ator principal.
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Ausência de Comprovação 
Científica
Seus críticos sustentam que Taylor e seus seguidores pretenderam criar uma ciência sem apresentar comprovação científica de suas proposições e princípios.
O método utilizado é empírico, ou seja, suas deduções são por observação prática sem fundamentação teórica.
Seus aspectos explicam como, mas não explicam o porquê da ação do operário.
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Abordagem Incompleta da Organização
A Administração Científica é considerada incompleta por se restringir (apenas) aos aspectos formais da organização, ignorando a organização informal e os aspectos humanos da empresa.
Assim, omite-se e ignora-se a vida social dos participantes da organização.
Não estuda nem considera a provável existência de conflitos de interesse entre os objetivos pessoais de cada elemento e os objetivos da organização.
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Limitação da Aplicação
As teses de Taylor e seus estudos estiveram sempre voltadas para o “chão de fábrica”, sem considerar outros aspectos da vida organizacional, tais como: comercial, financeiro, etc.
A Organização Racional do Trabalho não focava as atividades administrativas e de apoio à produção.
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Limitação da Aplicação
A descrição de cargos e funções prevista por Taylor está atrelada à continuidade (longo prazo) de tecnologia, processo e produto para que todo o investimento em padronização possa ser recuperado com grande lucro. Isto é um fator bloqueador da inovação e da mudança.
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Prescritiva e Normativa
Considera-se a previsibilidade das situações como fator indispensável para a prescrição e normatização dos procedimentos.
Assim é preciso padronizar as situações para que os procedimentos possam ser padronizados e a gerência possa ser eficaz.
Essa perspectiva visualiza a organização como ela deveria funcionar, em vez de explicar seu funcionamento.
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Sistema Fechado
A Administração Científica vê a empresa como unidade autônoma e independente do mundo externo.
As organizações modernas, ao contrário, não podem se comportar como sistemas fechados.
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Pioneirismo da Administração
A Administração Científica constitui o ponto de partida da administração, pois:
Foi o primeiro esforço científico para analisar os processos produtivos com o objetivo de aumentar a produtividade e eficiência.
Complementou a tecnologia da época desenvolvendo métodos e técnicas de trabalho para aumentar a produtividade. 
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Exercícios
Desconfiança Gerencial: Dora Lopes sempre foi uma pessoa muito desconfiada. Sua maior preocupação é que nenhum dos seus funcionários fique vadiando nos corredores da fábrica. Quase sempre, Dora percorre as instalações para certificar-se de que todos estejam trabalhando. Você acha isso correto? Como Dora deveria proceder.
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Exercícios
Produtividade da BMZ: João Salgado é gerente da fábrica de motores da BMZ. Sua responsabilidade é manter a fábrica funcionando regularmente e com eficiência. João está preocupado, pois não consegue alcançar os padrões alcançados pelas outras fábricas concorrentes, que atingem uma média de 10.000 motores anuais por empregados. João está tentando melhorar a produtividade de sua fábrica, que não chega alcançar 7.000 motores por ano por empregado. O que fazer?
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Exercícios
Expansão da MMWX: A MMWX é uma indústria produtora de peças para automóveis. Em função das exigências do mercado, a fábrica precisa aumentar sua produção em 15% no próximo ano. Para tanto, deverão ser contratados cerca de 80 novos empregados, além de alterações em máquinas e equipamentos e nos métodos de produção. Como você procederia nesta situação?
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Exercícios
Perguntas: 
Descreva o que você entende por Administração Científica.
Explique o que é eficiência e eficácia. Cite um exemplo de cada.
Comente sobre os princípios básicos de Ford.
Faça um resumo sobre as apreciações críticas da Administração Científica.