Negócios Internacionais - Slides de Aula Unidade II

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Profa. Valdice Pólvora
UNIDADE II
Negócios Internacionais
 Regulação do comércio internacional e os impactos nos negócios.
Os tratados comerciais são convenções celebradas entre nações e vigoram por certo 
período com o objetivo de nortear as relações comerciais entre elas. Temos dois 
tipos de tratados comerciais: 
Negócios internacionais
Bilateral Multilateral
 As medidas de defesa comercial consistem na aplicação de direitos antidumping e 
direitos compensatórios, provisórios ou definitivos – a fim de neutralizar efeitos de 
práticas desleais de comércio de determinado país ou grupo de países –, ou na 
aplicação de salvaguardas, as quais consistem em medidas tarifárias ou restrições 
quantitativas necessárias em face de surtos de importações de diversas origens, 
com vistas a coibir prejuízo grave à indústria nacional.
Acordos de defesa comercial
 Os processos de defesa comercial têm início com a submissão de pleitos ao 
Departamento de Defesa Comercial da Secretaria de Comércio Exterior do 
Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços (DECOM/MDIC), que é a 
autoridade investigadora para fins de defesa comercial.
Defesa comercial
 Examinar a procedência e o mérito de petições de abertura de investigações 
de dumping, de subsídios e de salvaguardas, com vistas à defesa 
da produção doméstica.
 Propor a abertura e conduzir investigações para a aplicação de medidas 
antidumping, compensatórias e de salvaguardas.
 Recomendar a aplicação das medidas de defesa 
comercial previstas nos correspondentes acordos da 
Organização Mundial do Comércio – OMC.
O que compete ao DECOM
 Acompanhar as discussões relativas às normas e à aplicação dos acordos de 
defesa comercial junto à OMC.
 Participar em negociações internacionais relativas à defesa comercial.
 Acompanhar as investigações de defesa comercial abertas por terceiros países 
contra exportações brasileiras e prestar assistência à defesa do exportador, em 
articulação com outros órgãos governamentais e com o setor privado.
O que compete ao DECOM
 A defesa comercial do Mercosul frente a terceiros países que envolve a definição 
de uma política comum de salvaguardas, bem como a defesa contra importações 
de produtos a preços de dumping ou subsidiados que causem dano à produção 
doméstica do Mercosul.
Defesa comercial no âmbito do Mercosul
Investigações no âmbito do Mercosul
Fonte: adaptado de: Brasil ([s.d.]d).
Argentina, 
exemplos de 
medidas em vigor 
e investigações 
contra as 
exportações 
brasileiras. 
PRODUTO NCM
DATA DE 
ABERTURA
MEDIDAS APLICADAS
Transformadores 
trifásicos de dielétrico 
líquido de potência 
igual ou superior a 25 
KVA e inferior ou igual 
a 600.000 KVA 
(antidumping)
8504.23.00 19/7/2012
Encerramento da revisão com a 
aplicação de direito antidumping na 
forma de alíquota ad valorem de 38% a 
partir de 17/1/2014. Suspensão da 
medida pelo período de um ano a partir 
da mesma data por interesse público 
argentino. Medida suspensa por mais 6 
meses a partir de 17/1/2015. Suspensão 
da medida prorrogada por mais 2 anos a 
partir de 17/7/2015. Situação atual: 
medida em vigor.
Investigações no âmbito do Mercosul
Fonte: adaptado de: Brasil ([s.d.]d).
Argentina, 
exemplos de 
medidas em vigor 
e investigações 
contra as 
exportações 
brasileiras. 
PRODUTO NCM
DATA DE 
ABERTURA
MEDIDAS APLICADAS
Artigos 
sanitários de 
cerâmica 
(antidumping)
6910.10.00 e 
6910.90.00
12/6/2015 (R)
Encerramento de revisão com manutenção do 
direito antidumping. Medida válida por 5 anos, 
a partir de 10/6/16.
Talheres de 
aço inoxidável 
(antidumping)
8211.10.00, 
8211.91.00, 
8215.20.00 e 
8215.99.10
30/9/2014 (R)
Encerramento da revisão com a aplicação de 
direito antidumping na forma de alíquota ad 
valorem de 11,36% para a empresa 
Tramontina S.A. e 13,93% para as empresas 
Di Solle Cutelaria Ltda., Metalúrgica 
Martinazzo Ltda. e outras produtoras 
brasileiras. Medida válida por 5 anos, a partir 
de 30/3/2016 (Resolução MP 85/2016).
 Dumping é a prática desleal de comércio internacional. Condenado pela OMC, o 
dumping tem como objetivo eliminar concorrentes de menor potencial financeiro. 
Consiste na venda de produtos por preços abaixo de seu custo real. Os prejuízos 
imediatos são cobertos por reservas financeiras ou subsídios concedidos pelos 
governos dos países em que as organizações têm sede.
Dumping
PRODUTO 
SIMILAR
VALOR 
NORMAL
Segundo Segre et al. (2006), o subsídio é a concessão de um benefício que resulte 
em vantagens ao exportador em função das seguintes hipóteses:
 Existência no país exportador de qualquer forma de sustentação de renda ou de 
preços que, direta ou indiretamente, contribuam para aumentar as exportações ou 
reduzir as importações de qualquer produto. 
 Contribuição financeira por um governo ou órgão público 
dentro do território do país exportador.
Subsídios
Investigações de dumping e subsídios
Fonte: adaptado de: 
Brasil (2018a, p. 16).
Veja as 
investigações de 
dumping e 
subsídios contra 
as exportações 
brasileiras
PAÍS/LOCAL 
(SITUAÇÃO EM 
31 DE DEZEMBRO 
DE 2017)
MEDIDAS DEFINITIVAS 
APLICADAS E 
COMPROMISSOS DE PREÇOS
INVESTIGAÇÕES 
EM CURSO
África do Sul 1 1
Argentina 8 3
Austrália 1 -
Canadá 3 -
China 1 1
Costa Rica 1 -
EUA 15 3
Índia 1 -
México 2 1
Paquistão - 1
Peru - 1
Turquia 1 1
União Europeia 1 1
Analise as afirmações a seguir, em relação às competências do DECOM.
I. Examinar a procedência e o mérito de petições de abertura de investigações 
de dumping, de subsídios e de salvaguardas, com vistas à defesa 
da produção doméstica.
II. Recomendar a aplicação das medidas de defesa comercial previstas nos 
correspondentes Acordos do Fundo Monetário Internacional – FMI.
III. Participar em negociações internacionais relativas 
à defesa comercial.
Interatividade
Considerando as afirmações anteriores, está correto apenas:
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e III.
e) II e III.
Interatividade
 De acordo com Segre et al. (2006), salvaguardas são medidas de “urgência” 
aplicadas contra as importações de determinados produtos. Têm como objetivo 
prevenir ou reparar dano e salvaguardar a indústria nacional.
Salvaguardas
Fonte: 
https://cdn.pixabay.com/photo/2
016/08/24/16/34/cargo-ship-
1617351_960_720.jpg
 Contribuindo com esse conceito, o Ministério da Indústria e Comércio Exterior 
(MDIC) diz que as medidas de salvaguarda têm como objetivo aumentar, 
temporariamente, a proteção à indústria doméstica que esteja sofrendo
prejuízo grave ou ameaça de prejuízo grave.
 As duas possibilidades são decorrentes do aumento, em quantidade, das 
importações em termos absolutos ou em relação à produção nacional com o intuito 
de que, durante o período de vigência de tais medidas, a indústria doméstica se 
ajuste, aumentando a competitividade.
Salvaguardas
 Considera-se como indústria doméstica o conjunto de produtores de bens similares 
ou diretamente concorrentes ao produto importado estabelecido no território 
brasileiro, ou os produtores cuja produção total de bens similares ou diretamente 
concorrentes ao importado constitua uma proporção substancial da produção 
nacional de tais bens. O termo indústria inclui, ainda, as atividades ligadas 
à agricultura.
Conceito de indústria doméstica
Fonte: 
https://cdn.pixabay.com/photo/2
016/09/02/18/38/architecture-
1639990__340.jpg
 Entende-se por prejuízo grave a deterioração geral e significativa da situação de 
uma determinada indústriadoméstica, e por ameaça de prejuízo grave a clara 
iminência de prejuízo grave, com base em fatos e não apenas em alegações ou 
possibilidades remotas.
Conceito de prejuízo grave ou ameaça de prejuízo
Salvaguardas
Veja as 
investigações de 
salvaguardas 
incidentes sobre 
as exportações 
brasileiras
Fonte: adaptado de: 
Brasil (2018a, p. 16).
PAÍS (SITUAÇÃO 
EM 31 DE DEZEMBRO 
DE 2017)
MEDIDAS 
DEFINITIVAS 
APLICADAS 
INVESTIGAÇÕES 
EM CURSO
China 1 -
Costa Rica 1 -
EUA - 2
Turquia 2 1
Ucrânia - 1
Mecanismos de defesa comercial utilizados no Brasil 
MEDIDAS 
ANTIDUMPING
MEDIDAS 
COMPENSATÓRIAS
MEDIDAS DE 
SALVAGUARDAS
 As medidas antidumping consistem na aplicação de uma tarifa de importação ou 
imposto adicional sobre produtos exportados a preços inferiores ao normal quando 
disso resultar dano à indústria doméstica.
 Os dois fatores que determinam a existência de dumping (preço normal e dano) 
nem sempre são de fácil aferição, o que tem levado os países a elaborarem 
complexas legislações e procedimentos com vistas a coibir a prática.
Medidas antidumping
 As medidas compensatórias procuram anular os efeitos dos subsídios concedidos 
pelos governos estrangeiros às suas exportações, pois tendem a modificar as 
condições originais de competitividade.
Medidas compensatórias
 As medidas de salvaguarda, conforme previsto nas normas da OMC, têm 
requisitos de aplicação mais rigorosos que os estabelecidos para a imposição de 
direitos antidumping ou compensatórios, pois exigem a comprovação de dano 
substancial grave à indústria doméstica e não apenas a comprovação de dano. Por 
outro lado, possuem um poder de proteção mais amplo, na medida em que sua 
aplicação tem cunho geral, não ficando restrita ao país que originou o dano, além 
de não exigir análise quanto à existência de práticas desleais ao comércio.
Medidas de salvaguarda
Sobre as medidas antidumping, analise as afirmações a seguir:
I. Cabe às empresas a interposição do processo antidumping.
II. Cabe ao governo conduzir as investigações, interpretando e aplicando as regras 
jurídicas contidas nas disposições do GATT-OMC.
III. Somente o governo pode apresentar queixa à OMC em 
favor de uma empresa de seu país, fazendo uso do 
processo de solução de controvérsias.
Interatividade
Considerando as afirmações anteriores, está correto o que se afirma em:
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III.
e) I, II e III.
Interatividade
 O balanço de pagamentos de um país constitui o registro sistemático de todas as 
transações econômicas realizadas com os outros países do mundo em um dado 
ano. O balanço de pagamentos tem, ainda, como objetivo fornecer uma descrição 
concisa da situação econômica internacional do país, de modo a auxiliar na 
definição de políticas monetárias, fiscais e cambiais.
A macroeconomia no setor externo (estruturas de balanço 
de pagamentos)
 O balanço de pagamentos é o registro estatístico contábil de todas as transações 
econômicas realizadas entre os residentes do país com os residentes dos demais 
países. Estão registradas no balanço de pagamentos, por exemplo, todas as 
exportações e importações de mercadorias de um período determinado, como 
fretes, seguros e empréstimos obtidos no exterior, ou seja, todas as transações 
com mercadorias, serviços e capitais físicos e financeiros entre o país 
e o resto do mundo.
Balanço de pagamentos
 Ainda segundo Racy (2006), cada transação é lançada no balanço de pagamento 
como um crédito (recebimento de pagamento efetuado por alguém no exterior) ou 
um débito (pagamento a alguém no exterior). 
 Ratti (2006) coloca que há vários conceitos para balanço de pagamentos 
(ou balança de pagamentos). Uma definição bastante comum é considerá-la 
como um registro de transações envolvendo recebimento ou pagamento 
em relação ao estrangeiro.
Balanço de pagamentos
Transações correntes
 Balança comercial.
 Exportações de bens.
 Importações de bens.
 Serviços e rendas.
 Transferências unilaterais correntes.
Estrutura do balanço de pagamentos
 Conta capital e financeira.
 Conta capital.
 Conta financeira.
 Erros e omissões.
 Resultado do balanço (soma dos itens anteriores).
Estrutura do balanço de pagamentos
 A balança comercial compreende todas as exportações e as importações de 
bens. O registro deverá ser procedido pelo valor Free On Board (FOB). As demais 
despesas relacionadas com esses bens, tais como fretes, seguros etc., devem ser 
contabilizadas na conta de serviços. Ela abrange, basicamente, o comércio de 
mercadorias. Na balança de serviços registram-se todos os serviços pagos e/ou 
recebidos pelo Brasil, como fretes, seguros, lucros, juros, royalties, assistência 
técnica e viagens internacionais.
Balança comercial
 Na conta de serviços são contabilizados transportes (fretes e passagens), viagens 
internacionais (turismo com fins educacionais, culturais ou esportivos), tratamento 
de saúde, negócios (cartões de crédito, seguros, serviços financeiros, royalties e 
licenças), aluguel de equipamentos de construção, publicidade, serviços de 
arquitetura e engenharia, encomendas postais, participação em feiras 
e exposições etc.
Balança de serviços
 Na conta rendas, temos salários e ordenados, lucros e dividendos, 
e juros diversos.
 Em transferências unilaterais correntes, Ratti (2006) destaca que são 
registradas transferências de bens e moeda para consumo corrente. As 
transferências relativas a patrimônio de imigrantes internacionais são agora 
registradas na conta capital.
Estrutura do balanço de pagamentos
 A conta capital registra as transferências unilaterais de capital relacionadas com 
patrimônio de imigrantes e cessão de marcas e patentes.
 A conta financeira registra investimentos, empréstimos, financiamentos 
e amortizações.
 Segundo Ratti (2006), todas as transações que resultam 
em entrada de divisas no país são consideradas itens de 
crédito, e todas as que representam saída de divisas são 
consideradas itens de débito.
Estrutura do balanço de pagamentos
Em relação ao balanço de pagamentos, as exportações e as importações são 
registradas na(os):
a) Balança de serviços.
b) Balança comercial.
c) Erros e omissões.
d) Conta de capital.
e) Conta financeira.
Interatividade
 Em julho de 2018, as transações correntes foram deficitárias em US$ 4,4 bilhões, 
após quatro meses de superávits. Esse déficit superou o registrado em julho de 
2017, US$ 3,4 bilhões, devido, principalmente, à redução do superávit comercial. 
Adicionalmente, ressalte-se que o pagamento de juros de títulos públicos 
negociados no mercado doméstico contribui para déficits em conta corrente nos 
meses de janeiro e julho.
Indicadores do balanço de pagamentos
 Esse pagamento totalizou 
US$ 2,5 bilhões em julho de 
2018, comparado a US$ 2,9 
bilhões em julho de 2017. O 
déficit em transações correntes 
acumulado em 12 meses atingiu 
US$ 15,0 bilhões, até julho, 
equivalente a 0,76% do PIB.
Transações correntes
Fonte: 
https://www.
bcb.gov.br/h
tms/notecon
1-p.asp
 O saldo comercial foi positivo em US$ 3,9 bilhões em julho de 2018, US$ 2,2 
bilhões abaixo do superávit do mês correspondente de 2017. O decréscimo do 
saldo comercial foi determinado pela expansão das importações de bens, 49,3%, 
em relação ao resultado de julho de 2017, impulsionado pelo registro de US$ 3,3 
bilhões associados às importações de plataformas de petróleo no âmbito 
do Repetro. 
Balança comercial
Fonte: 
https://cdn.pix
abay.com/pho
to/2017/04/22
/16/06/rig-2251648_960
_720.jpg
 O déficit da conta de serviços atingiu US$ 3,0 bilhões no mês, mesmo patamar de 
julho de 2017. Destaque-se o recuo interanual de 8,6% nos gastos líquidos com 
viagens, de 8,2% em aluguel de equipamentos, e a elevação de 25,6% das 
despesas líquidas com transportes, em linha com a ampliação da corrente de 
comércio de bens. No acumulado do ano, até julho, o déficit em serviços cresceu 
5,7% relativamente ao mesmo período de 2017.
Conta de serviços
Conta de serviços
Fonte: 
https://www.bcb.gov.br/
htms/notecon1-p.asp
 Na conta de renda primária, os gastos líquidos com juros somaram US$ 3,8 
bilhões no mês, 16,5% inferiores ao observado em julho do ano anterior. Na 
mesma base de comparação, as receitas de juros cresceram 54,8% e somaram 
US$ 4 bilhões, afetadas diretamente pela elevação das taxas de juros 
internacionais, e as despesas de juros diminuíram 10,0%. A diminuição das 
despesas de juros resultou do efeito da depreciação cambial sobre o montante, em 
moeda estrangeira, de juros de títulos negociados no mercado doméstico, pagos 
em reais.
Conta de renda primária
 As despesas líquidas de lucros e dividendos totalizaram US$ 1,7 bilhão em julho 
de 2018, recuo de 16,0% ante mesmo mês do ano anterior. Na comparação entre 
os sete primeiros meses de 2018 e 2017, o déficit de renda primária recuou 19,6%, 
destacando-se a expansão das receitas de juros (28,5%) e, principalmente, de 
lucros (115,5%). As despesas brutas de lucros permanecem em 
crescimento (10,5%).
Despesas líquidas de lucros 
 Os investimentos diretos no país (IDP) somaram ingressos líquidos de US$ 3,9 
bilhões em julho, acumulando US$ 64,2 bilhões nos últimos 12 meses. O resultado 
mensal foi ligeiramente inferior ao ocorrido em julho do ano anterior (US$ 4,1 
bilhões). O ingresso líquido de IDP acumulado em 12 meses atingiu 3,25% do PIB.
Investimentos Diretos no País (IDP)
Investimentos Diretos no País (IDP)
Fonte: 
https://www.bcb.gov.br/ht
ms/notecon1-p.asp
 Em julho de 2018, os ingressos 
líquidos de investimentos em 
ações, fundos de investimento 
e títulos de renda fixa 
negociados no mercado 
doméstico somaram US$ 8,2 
bilhões. Os ingressos líquidos 
em 12 meses somaram 
US$ 6,5 bilhões até julho.
Investimentos no mercado doméstico
Fonte: 
https://www.bc
b.gov.br/htms/
notecon1-
p.asp
 O estoque de reservas internacionais atingiu US$ 379,4 bilhões em julho de 2018, 
correspondendo a 396,9% da dívida externa de curto prazo residual (exceto 
operações intercompanhias e títulos de renda fixa negociados no mercado 
doméstico). No mês, as reservas foram impactadas pela variação por preço dos 
ativos em que estão aplicadas, o que contribuiu para reduzir o estoque em 
US$ 819 milhões, e pelas receitas de juros, que aumentaram o montante das 
reservas em US$ 592 milhões. O estoque de linhas com recompra permaneceu 
em US$ 2,9 bilhões em julho.
Reservas internacionais
De acordo com os indicadores do balanço de pagamentos, o saldo comercial foi 
positivo em US$ 3,9 bilhões em julho de 2018, US$ 2,2 bilhões abaixo do superávit 
do mês correspondente de 2017. O decréscimo do saldo comercial foi determinado 
pela expansão de _____________ de bens, 49,3%, em relação ao resultado de julho 
de 2017.
Interatividade
Considerando o exposto anteriormente, preencha a lacuna com 
a alternativa correta.
a) Exportações.
b) Seguros.
c) Transportes.
d) Importações.
e) Fretes.
Interatividade
ATÉ A PRÓXIMA!