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23/07/2019 1 Teoria Geral do Processo Princípios Estruturantes do Processo Profª. Janaina Vargas Testa Mestre em Direito. Advogada • Unidade de Ensino: 02 • Competência da Unidade: Compreender os princípios constitucionais e infraconstitucionais aplicados ao processo. • Resumo: A aula versa sobre os princípios processuais previstos na Constituição e em leis infraconstitucionais. • Palavras-chave: Direito Processual; princípios; regras. • Título da Teleaula: Princípios Estruturantes do Processo • Teleaula nº: 02 Contextualização • Conceito e a diferença entre princípios e regras; • Princípios constitucionais processuais; • Princípios infraconstitucionais aplicados ao processo. Princípios Fundamentais do Processo Civil Normas Jurídicas: • Princípios – são comandos genéricos, servem de base e de fundamento do ordenamento jurídico; auxiliam na interpretação e na aplicação do direito. São preceitos abertos que servem de orientação ao aplicador do direito. • Regras – prescrevem condutas, portanto, são comandos específicos. • Supremacia da Constituição: os princípios constitucionais possuem status de direito fundamental. • “Princípio-mãe”: trata-se do princípio do devido processo legal, previsto no artigo 5º, inciso LIV, da Constituição Federal, ao preceituar que “ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal”. 23/07/2019 2 Princípio do devido processo legal: • É o mínimo necessário a ser observado para que se tenha como válido determinado ato de exercício do poder. • Sentido formal: quando estão sob análise os aspectos formais do processo, as garantias processuais previstas em lei. • Sentido material: diz respeito ao conteúdo, relativo à interpretação do direito como um todo e à temática da melhor interpretação possível no caso. Princípio da razoável duração do processo: • A Constituição Federal, em seu artigo 5º, inciso LXXVIII, prevê que, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a todos a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. • O CPC, em seu artigo 4º, estatui que: “As partes têm o direito de obter em prazo razoável solução integral do mérito, incluída a atividade satisfativa”. Princípio do contraditório e ampla defesa: • Informação acerca dos atos processuais e possibilidade de reação, ou seja, de se opor a atos/documentos/provas., etc. • Abarca ainda a ideia de que as partes têm o direito de influenciar a decisão do juiz (contraditório efetivo). Situação Problema 1 • Fátima propôs uma ação de indenização de danos morais e materiais em face de Pedro por quebra de contrato. • Pedro, todavia, contestou alegando que a quebra contratual teria sido de Fátima. • Em determinado momento processual, Fátima juntou aos autos documento novo. • O juiz, com esse documento, e sem a oitiva da parte contrária (réu), julgou o processo e proferiu sentença de procedência. Diante dessa situação, Pedro, preocupado, fez as seguintes indagações: • O juiz agiu corretamente? • Haveria alguma argumentação substancial a ser utilizada, caso Pedro apresentasse um recurso? • Com fundamento em que normas o recurso poderia ser apresentado? 23/07/2019 3 • O juiz, no caso de Pedro, não agiu corretamente, posto que deveria ter oportunizado a ele falar primeiramente sobre o documento para que, somente depois, viesse a proferir sua decisão. • Foram afrontados, portanto, princípios constitucionais (devido processo legal e contraditório) e regras fundamentais processuais (artigo 9º do Novo Código de Processo Civil). Princípios Estruturantes do Processo Civil Princípio da ação (demanda/iniciativa das partes): “O processo começa por iniciativa das partes e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei” (CPC, art. 2º). • Princípio dispositivo: atuação do juiz condicionada à provocação das partes. • Princípio inquisitivo: a condução do processo cabe ao juiz, sem necessidade de intervenção das partes. O Poder Judiciário é inerte e, em regra, apenas atua com a Iniciativa das partes. • Princípio da economia processual: evitar esforços, tempo e recursos desnecessários. • Princípio da celeridade processual: obtenção do máximo de resultado na atuação do direito com o mínimo emprego possível de atividade jurisdicional. • Princípio da efetividade: a prestação jurisdicional deve ser efetiva e adequada à pretensão do jurisdicionado. Princípio da instrumentalidade das formas: • O ato processual é um instrumento que busca atingir determinada finalidade (a proteção do direito material). • Se houver vícios no ato processual, mas o ato atingir sua finalidade sem causar prejuízo às partes, o ato não será anulado. • É possível também, em alguns casos, sanar os vícios existentes, concedendo prazo para a regularização (ex.: emendar a petição inicial). • Princípio da imparcialidade do juiz: o juiz deve ser imparcial, evitando favorecer uma das partes ou direcionar a solução do conflito. • Princípio da igualdade/isonomia das partes: tratar as partes com igualdade, assegurando paridade de tratamento. 23/07/2019 4 Princípio da disponibilidade/indisponibilidade: • Liberdade que o jurisdicionado tem ou não de exercer os seus direitos (disponibilidade). • Quando o direito material é indisponível, o princípio sofrerá limitações também no processo. Situação Problema 2 • Lucas propôs uma ação de indenização em face de José, requerendo sua condenação ao pagamento de danos morais, em valor a ser arbitrado pelo juiz. • O juiz, ao verificar a petição inicial, concluiu que não havia preenchimento de todos os requisitos exigidos em lei (CPC, artigo 319), por não indicar a quantificação dos danos morais (CPC, arts. 319, IV e 292, V). • Assim, o juiz indeferiu a petição inicial, sem ordenar a citação de José. Lucas, nesse momento processual, fez os seguintes questionamentos: • O juiz agiu corretamente? • Houve afronta a algum princípio que pudesse embasar eventual recurso? • Quais os dispositivos legais poderiam fundamentar o recurso cabível? • O juiz não agiu corretamente porque deveria ter concedido prazo de 15 dias para a regularização da petição inicial (CPC, arts. 319 e 321), corrigindo o vício (emenda). • Houve afronta ao princípio da instrumentalidade das formas e da sanabilidade dos vícios processuais. • Somente na hipótese de o vício persistir, após a concessão de prazo para a emenda, poderia o juiz indeferir a petição inicial. INTERAÇÃO 23/07/2019 5 Ano: 2019 Banca: VUNESP Órgão: TJ- RS Prova: VUNESP - 2019 - TJ-RS - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento. Nos termos do artigo 4º do Código de Processo Civil, as partes têm o direito de obter em prazo razoável a solução integral do mérito, incluída a atividade satisfativa. Considerando que o processo civil deve ser interpretado conforme os valores e as normas fundamentais estabelecidos na Constituição da República Federativa do Brasil, é correto afirmar que referido dispositivo consagra os seguintes princípios: A) cooperação processual, proporcionalidade razoabilidade e eficiência. B) boa-fé objetiva processual, isonomia material e impulso oficial. C) contraditório comparticipativo, impulso oficial e legalidade. D) razoável duração do processo, primazia das decisões de mérito e efetividade. E) inafastabilidade da jurisdição e estimulo a resolução consensual de conflitos. ESCLAREÇA AS SUAS DÚVIDAS... Fonte: https://cdn.pixabay.com/photo/2019/04/14/10/27/book- 4126482_1280.jpg. Acesso em: 06 jul. 2019.Provas e motivação judicial Produção de provas: • Poderá ser requerida pelas partes, a fim de provar a verdade dos fatos em que se funda o pedido ou a defesa e influir eficazmente na convicção do juiz (CPC, art. 369). • Poderá ser determinada pelo juiz: “Caberá ao juiz, de ofício ou a requerimento da parte, determinar as provas necessárias ao julgamento do mérito” (CPC, art. 370) – Princípio do dispositivo e impulso oficial. Valoração e apreciação da prova: • O juiz deve apreciar a prova de forma livre e racional, independentemente de quem a tenha produzido, e indicar na decisão as razões de seu convencimento. • Trata-se do princípio da persuasão racional do juiz. • Destaca-se ainda o princípio da fundamentação/motivação das decisões judiciais. 23/07/2019 6 Princípio da oralidade: • utilização da forma verbal para a realização de determinados atos processuais, permitindo maior celeridade (os atos verbalmente praticados são documentados). • Exemplos: audiências (depoimento das partes e oitiva de testemunhas; sustentação oral nos tribunais). Princípio da motivação das decisões judiciais: • O art. 93, inciso IX, da Constituição Federal preceitua que devem ser fundamentadas todas as decisões proferidas pelos órgãos do Poder Judiciário, sob pena de nulidade. • Trata-se de cláusula pétrea e de norma fundamental do processo brasileiro (CPC, art. 11). Situação Problema 3 • Marcelo propôs uma ação revisional de contrato de compra e venda de imóvel, em face de Felipe, com fundamento na abusividade do percentual de reajuste dos valores das prestações mensais. • Felipe contestou a ação: 01) alegou prescrição; 02) informou que não havia abusividade nos índices de reajustes cobrados. • As partes não requereram a produção de provas, mas o juiz determinou uma perícia contábil. • Ao final, a ação foi julgada procedente, ao reconhecer a abusividade nos índices. • A prescrição, entretanto, não foi apreciada. Felipe procura, então, um profissional para sanar as seguintes dúvidas: • O juiz poderia ter determinado de ofício a prova pericial? • Na sentença, o juiz poderia ter julgado sem enfrentar expressamente o fundamento da prescrição? • Quais seriam os princípios envolvidos nesse caso concreto? 23/07/2019 7 • O juiz agiu corretamente ao determinar de ofício a produção de prova pericial, pois a lei permite a determinação de prova de ofício (impulso oficial) . • Entretanto, o juiz se equivocou por não enfrentar a alegação de prescrição, pois deve se pronunciar sobre todos os fundamentos e alegações das partes. • Houve, portanto, violação do princípio da motivação das decisões judiciais. Princípios Aplicados ao Processo Civil • Princípio da publicidade: a atividade jurisdicional tem caráter público. Os atos são acessíveis às partes, aos advogados, e a qualquer interessado. Trata-se de garantia para as partes, para o próprio juiz e igualmente para toda a sociedade. • O princípio não ter caráter absoluto: o processo poderá ocorrer em segredo de justiça, para atender ao interesse público e social, à intimidade das partes, causas de família, ações que versem sobre arbitragem. Princípio da lealdade/boa fé processual: as partes devem adotar comportamento ético e atuar com boa-fé no processo. • A lei pune quem litiga de má-fé: multa e indenização pelos prejuízos causados a outra parte. • Exemplos: alterar a verdade dos fatos; interpor recurso com intuito manifestamente protelatório; utilizar o processo para atingir objetivo ilegal. • Princípio da tempestividade da prestação jurisdicional: a prestação jurisdicional não pode ser tardia, nem causar prejuízos às partes pela demora excessiva, a fim de atender ao princípio da razoável duração do processo. • Princípio da preclusão: evita condutas indevidas ou protelatórias das partes. • Preclusão é a perda do direito de que a parte pratique um determinado ato processual. • Pode ser: temporal; consumativa; lógica. • Princípio da primazia do julgamento do mérito: a prestação jurisdicional deve efetivamente resolver resolva o mérito da ação, dizendo quem tem razão e pacificando o conflito. Todos os vícios formais devem ser sanados, a fim de atingir a finalidade última do processo, qual seja, fornecer às partes a efetiva solução da demanda. • Princípio do duplo grau de jurisdição: permite a revisão das decisões judiciais, em regra, por um órgão superior. 23/07/2019 8 • Princípio do juiz natural e da vedação dos tribunais de exceção: As pessoas devem ser julgadas por órgão estabelecido previamente em lei. É proibida, portanto, a criação de tribunal de exceção, isto é, de órgão julgador formado única e exclusivamente para o julgamento de determinada causa. • “Ninguém pode ser processado nem sentenciado senão pela autoridade competente”. (CF, art. 5º, LIII). Situação Problema 4 • Raul propôs uma ação de indenização em face de Ana. • Após a produção de todas as provas requeridas pelas partes, o juiz entendeu que Raul tinha razão e julgou procedentes os pedidos. • Dentro do prazo de recurso de apelação (15 dias da intimação da sentença), Ana juntou aos autos, no quarto dia de seu prazo, uma guia de pagamento do valor da condenação, requerendo a extinção do processo. • No décimo dia, Ana se arrependeu, em virtude de um problema financeiro. Ana, então, fez os seguintes questionamentos: • Pelo fato do prazo de recurso ainda estar em curso, ela poderia recorrer da sentença? • Há algum princípio processual a ser alegado, que justificaria o juiz acatar o recurso mesmo após o pagamento do valor da condenação? • Ana praticou um ato incompatível com o ato recursal (pagou o valor da condenação) e, por isso, concordou com a sentença que foi proferida em seu desfavor. • Nessa situação, Ana não poderá mais recorrer, ainda que o prazo do recurso esteja aberto, pois se operou a preclusão lógica. • No caso, não se poderia pensar na aplicação de nenhum outro princípio de modo a viabilizar o recurso. INTERAÇÃO 23/07/2019 9 ACESSE: https://kahoot.it/ Digite o PIN para iniciar o jogo! Fonte: https://kahoot-static- assets.s3.amazonaws.com/social/kahoot_meta_og_image.jpg. Acesso em: 06 jul. 2019 ESCLAREÇA AS SUAS DÚVIDAS... Fonte: https://cdn.pixabay.com/photo/2019/04/14/10/27/book- 4126482_1280.jpg. Acesso em: 01 jul. 2019. Recapitulando • Princípios e regras; • Princípio do devido processo legal; • Princípio da razoável duração do processo; • Princípio do contraditório e da ampla defesa. • Princípio dispositivo; • Princípio inquisitivo; • Princípio da economia e celeridade processual; • Princípio da efetividade; • Princípio da instrumentalidade das formas; • Princípio da isonomia das partes; • Princípio da imparcialidade do juiz. • Produção de provas; • Princípio da persuasão racional do juiz; • Princípio da oralidade; • Princípio da motivação das decisões judiciais. 23/07/2019 10 • Princípio da publicidade; • Princípio da lealdade e boa-fé; • Princípio da preclusão; • Princípio da primazia do julgamento do mérito; • Princípio do duplo grau de jurisdição; • Princípio do juiz natural.
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