1 - UNIDADE I - COMPETÊNCIA

Prévia do material em texto

UNIDADE I - COMPETÊNCIA
COMPETÊNCIA: Art. 42 ao 66 CPC
Jurisdição UNA enquanto manifestação do poder estatal. Somente o Estado presta a jurisdição, mas para que melhor seja administrada, especializam-se setores da função jurisdicional através de diversos órgãos com a devida divisão de trabalho especificados em lei, estabelecendo área de atuação. 
Ex: Empresa divide setores.
CONCEITO:
1 - Competência é pois, a distribuição pelos vários órgãos jurisdicionais, definindo atribuições com limites previstos em lei. Limites que lhes permitem o exercício legitimo da função jurisdicional. A competência é exatamente o resultado de critérios para distribuir entre vários órgãos as atribuições relativas ao desempenho da jurisdição, exercida dentro dos limites estabelecidos pela lei. É o âmbito dentro do qual o juiz pode exercer a jurisdição; é a medida da jurisdição legitima; a “quantidade” jurisdição cujo exercício é atribuído a cada órgão. (Didier Jr)
2 – Competência são os limites dentro dos quais cada juízo pode, legitimamente, exercer a função jurisdicional. É em outros termos a legitimidade do órgão jurisdicional para atuar em um processo, devendo ser compreendida como sua especifica aptidão para exercer função jurisdicional naquele processo especifico que perante ele se tenha instaurado. (Câmara)
Distribuição de determinadas tarefas a determinados órgãos ou agentes, por meio de normas constitucionais (Art. 22, 23, 49 CF), legais (CPC e CDC), regimentais (distribuição interna de competência dos tribunais, por regimentos internos. Ex: desembargador presidente comissão de concursos...) e negociais com eleição de foro.
Artigos Importantes: Art. 42; 43; 44 (falar CDC); 45 e §§. Sumula 150 do STJ (Compete à Justiça Federal decidir sobre a existência de interesse jurídico que justifique que a presença, no processo, da União, suas autarquias ou empresas públicas.) 
NATUREZA JURIDICA: Pressupostos processual de validade (tutela legitimamente constitucional precisa de um juiz competente).
Regra de Perpetuação da competência: Deve ser aferida ao tempo do ajuizamento da ação seguindo a lei vigente. Modificação posterior como alteração de domicilio são irrelevantes. 
Exceção: Órgão que tramitava o processo for suprimido ou competência absoluta. (Vara Cível que se distribui ação de família e depois cria uma Vara de família, desloca por razão de competência absoluta pela matéria).
CASO CONCRETO: COMPETÊNCIA CPC (ALIMENTOS): João e Maria eram casados, tiveram um filho e moravam em Juiz de Fora. Se divorciaram e João mudou para São Paulo e Maria manteve-se em Juiz de Fora com o filho. Qual a competência para o ajuizamento de ação em que se pleiteia alimentos? 
R: Juiz de Fora Art. 53, c, ll CPC.
CASO CONCRETO: COMPETÊNCIA CDC: A (Consumidor) residente e domiciliado na cidade de Juiz de Fora, em viagem de férias a Maceió, se dirigiu a uma loja de eletrônicos e adquiriu um Playstation 4. Após voltar de viagem, o aparelho começou a apresentar vício de fabricação, qual o juízo competente para o ajuizamento da ação em que se pretende a responsabilização civil do fornecedor?
R: Juiz de Fora. Art. 101, I CDC.
PRINCIPIOS (espécie normativa com uma finalidade com atuação de forma direta ou indireta sobre outras normas) INFORMADORES: Relacionados à distribuição da competência que compõe o principio do Juiz Natural
Principio do Juiz Natural: Art. 5º LIII e XXXVII CF
- Autoridade competente, independente e imparcial
Conceito: O principio do juiz natural pode ser definido como, garantia constitucional de que a demanda proposta será devidamente processada e julgada por aquele que investido e incumbido de prestar a jurisdição (estado juiz), o faz, dentro dos limites de competência preestabelecidos pela lei (sentido amplo) de acordo com a natureza do litigio. Ainda, pode ser entendido como a garantia de que não haverá designação de órgão judicial investido de jurisdição para julgar determinadas demandas, fora da competência prevista em lei. Conclui-se, portanto, que tal garantia constitucional está intimamente ligada ao devido processo legal, enquanto pressuposto de legitimidade da prestação jurisdicional.
Principio da tipicidade: As competências dos órgãos, como regra, sejam apenas aquelas expressamente numeradas na lei (sentido amplo)
Principio da Indisponibilidade: As competências fixadas não podem ser transferidas para outros órgãos diferentes daqueles que a lei as atribui. Garantia de respeito ao juiz natural.
Inexistência de vácuo de competência (competência implícita): Com reflexos do principio da inafastabilidade da jurisdição (garantia de acesso à justiça e de apreciação do pedido), ainda que não houver regra expressa, sempre haverá um juízo competente pra processar e julgar determinada demanda, são as chamadas competências implícitas, que existem para garantir a completude do ordenamento jurídico e consagrar a inafastabilidade.
CRITÉRIOS FIXADORES DE COMPETÊNCIA e COMPETÊNCIA ABSOLUTA E RELATIVA:
- Competência Territorial: (relativo com exceção ao art. 47§1 e 2º CPC, pelo Estatuto do Idoso Art. 53, III) Lugar onde o processo deverá instaurar-se e desenvolver-se. (Art. 46 a 53 CPC) 
- Competência Funcional (absoluta): Em razão da divisão interna de funções exercidas (juiz de 1º grau e 2º grau para examinar recursos).
	- Plano Horizontal : Juízes de 1ª instância (diligências, carta precatória)
	- Plano Vertical: Juízes de 1ª instância e desembargador 2ª instância dentro do mesmo órgão, em caso de recurso.
	- Entre processos: Competência fixada em razão do fato de que certo órgão jurisdicional já tenha atuado em outro processo (Art. 914 §1 CPC).
Ex: Ação de Execução e embargos à execução por dependência.
- Competência em razão do Valor da Causa: (relativa) Lei 9099/95 (Art. 3º, I) e Lei 12153/09 (Art. 2º) JESP Fazenda Pública
- Competência em razão da Pessoa (absoluta) – Interesse Público: Pessoa envolvida no litigio (foro por prerrogativa de função – privilegiado; entes federais CEF)
- Competência em razão da Matéria: (absoluta) Lei 9099/95 (Art. 51, II) Pericia.
CLASSIFICAÇÃO:
- Absoluto: Criados para proteção de interesses públicos 
Características: Não Prorroga; Descumprimento o juízo é considerado absolutamente incompetente; Pode ser conhecido de oficio; pode ser arguido em qualquer grau de jurisdição; 
- Relativo: Criados para tutelares interesses entre particulares 
Características: Prorroga; não pode ser conhecido de oficio; depende de alegação na primeira oportunidade; juízo originário era relativamente incompetente passa a ser competente.
Ex: Competência Relativa: Valor da Causa e Território (eleição de foro) 
Ambas devem ser alegadas em preliminar de contestação (Art. 337, II CPC)
MODIFICAÇÕES DE COMPETÊNCIA (Art. 54 a 66 CPC)
A competência se modifica por:
INTERESSE DAS PARTES: Quando estivermos diante de competência relativa – Art. 63 CPC
OBSERVÂNCIA A REGRA DE COMPETÊNCIA ABSOLUTA: Se estiver diante de um caso concreto em que se identifique competência absoluta de outro juízo, a competência originária será modificada, para o foro do juízo absolutamente competente.
PARA EVITAR DESCISÕES CONFLITANTES, E INSEGURANÇA JURIDICA (Art. 54 CPC):
	- Conexão: Art. 55 CPC, incisos e parágrafos 
Requisitos: Pedido ou Causa de Pedir comum
	CONCEITO DE CAUSA DE PEDIR: Compõe a causa petendi o fato (causa remota) e o fundamento jurídico (causa próxima). A causa de pedir é o fato ou o conjunto de fatos jurídicos (fatos da vida juridicizados pela incidência da hipótese normativa) e a relação jurídica, efeito daquele fato jurídico, trazido pelo demandante como fundamento do seu pedido. (Fredie Didier).
CASO CONCRETO: Antônio propõe uma ação de indenização por danos materiais em função da demora da entrega do material de construção pela loja Construa Tranquilo LTDA. O material é indispensável para a execução de um projeto de reforma grandioso na casa de Antônio e mesmo diante do pagamento, a loja demorou mais de dois meses para fazer a entrega paralisando em parte a execução daobra. A ação foi distribuída para a 1ª Vara Cível da Barra da Tijuca, no Rio de Janeiro, local onde Antônio reside e coincidentemente está localizada a loja de construção. Uma semana depois, Antônio resolve promover contra a mesma empresa, por conta deste atraso na entrega, uma ação de indenização por danos morais. Indaga-se: Estas ações são conexas? A segunda pode ser distribuída por dependência? Justifique. 
R: As ações podem ser reunidas pela conexão. Artigo do 55, § 1º CPC/15. 
Art. 58 e 59 CPC – Prevenção.
Ex: 2 acionistas de uma empresa vão à juízo pleitear a anulação de uma assembleia, de modo que se não houver reunião, pode haver decisão conflitante.
	- CONTINÊNCIA: Art. 56 CPC.
	Requisito: Identidade de partes e causa de pedir e pedido de uma mais abrangente do que o da outra.
	Ex: A em virtude de acidente sofrido, ajuíza ação de indenização em face de B pedindo indenização a título de dano moral. B também ajuíza ação em desfavor de A, pelo mesmo acidente. Pretendendo ser indenizado a título de dano moral e material.
Continente: demanda mais ampla
Contida: demanda restrita
Exceção a regra de reunião dos processos pela continência: Demanda mais ampla proposta primeiro, a demanda menos ampla, proposta depois, será extinta sem resolução do mérito (Art. 57 CPC). Caso demanda menos ampla tenha sido proposta primeiro, haverá a reunião.
	- INÉRCIA: Prorrogação de competência relativa quando não alegada em preliminar de contestação. Art 65 CPC.
	- VONTADE DAS PARTES: Eleição de foro, na competência relativa.
CONFLITO DE COMPETÊNCIA: 
- Art. 66, 951 a 959 CPC
Impasse entre órgãos jurisdicionais: 2 ou mais juízes se declaram competentes ou incompetentes para julgar.
Conflito positivo: 2 juízes julgam-se competentes para julgar (Art. 66, I)
Conflito negativo: 2 juízes julgam-se incompetentes para julgar (Art. 66, II)
Juízo prevento: Há controvérsia acerca da reunião ou separação dos processos (Art. 66, III)
OBS:
Pode versar sobre competência absoluta ou relativa
Sumula 59 STJ - LER
PROCEDIMENTO E LEGITIMADOS PARA SUSCITAR 
Arts 951 a 957 CPC
COMPETÊNCIA PARA JULGAR O CONFLITO:
Art. 102, I, o – 105, I, d – 114, V CF.
Sumula 428 STJ - LER
Sempre será de um tribunal
 
DISTRIBUIÇÃO DE COMPETÊNCIA AOS ORGÃOS JURISDICIONAIS.
- JUSTIÇA FEDERAL
	Constitucional e taxativa (sem ampliação);
	Art. 109, incisos CF
		- Entidades Autárquicas 
		- Empresa Pública Federal
	Sumula 82 STJ
OBS: MPF e DPU podem atuar fora da justiça federal, por ausência de previsão constitucional delimitatória.
Exceções: Art 109, I parte final
1ª instância = juízes federais
2ª instância = TRF – Tribunal Regional Federal
JUSTIÇA ELEITORAL
- Demandas eleitorais mesmo que envolvam entes federai (absoluta em razão da matéria)
Art. 109, I, parte final 
Lei 4.737/65 – Código Eleitoral
1ª instância = juízes
2ª instância = TRE – Tribunal Regional Eleitoral
Instância especial = TSE – Tribunal Superior Eleitoral
JUSTIÇA DO TRABALHO
- Demandas que versem sobre relação de emprego, inclusive envolvendo servidor público
Art. 109, I, parte final 
Art. 114 CF trazido pela EC 45/04
1ª instância = juízes
2ª instância = TRT – Tribunal Regional do Trabalho
Instância especial = TST – Tribunal Superior do Trabalho
JUSTIÇA MILITAR
- Crimes militares definidos em lei
Código Penal militar
Art. 124 e 125 CF
1ª instância = juízes
2ª instância = TJM – Tribunal de Justiça Militar
Instância especial = STM – Superior Tribunal Militar
JUSTIÇA ESTADUAL
- Competência Residual
1ª instância = juízes
2ª instância = TJ – Tribunal de justiça
Lei 9099/95 – Juizados Especiais 
JURISDIÇÃO INTERNACIONAL
Limite ao exercício legitimo da jurisdição
Competência exclusiva brasileira a sentença estrangeira não produzirá efeitos
Arts. 21 ao 25 CPC
CASO CONCRETO:
1ª Questão : Uma empresa brasileira celebra um contrato com uma empresa alemã para instalação de equipamentos essenciais para o funcionamento de um gasoduto no Estado do Rio de Janeiro / Brasil. A justiça brasileira é competente para dirimir um conflito de interesses envolvendo este contrato? Com exclusividade? Justifique. 
R: Justiça brasileira. Artigo 21, II CPC
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Citações; intimações; provas
Art. 26 e 27 CPC
Compatibilidade com a legislação brasileira
Carta Rogatória como instrumento.