Organização das carreiras jurídicas públicas

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Introdução ao Direito 
 
 
 
 
ORGANIZAÇÃO DAS CARREIRAS JURÍDICAS 
PÚBLICAS 
 
 
 
 
 
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Sumário 
 
Introdução .................................................................................................................................... 2 
 
Objetivo......................................................................................................................................... 2 
 
1. Carreiras Jurídicas.....................................................................................................................2 
 1.1. Ministério Público.................................................................................................................2 
 1.2. Advocacia Geral da União.................................................................................................4 
 1.3. Defensoria Pública............................................................................................................5 
 
Exercícios ...................................................................................................................................... 6 
 
Gabarito ........................................................................................................................................ 7 
 
Resumo ......................................................................................................................................... 7 
 
 
 
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Introdução 
Nesta apostila vamos buscar conhecer a organização e as competências das 
carreiras jurídicas do Ministério Público, da Advocacia Geral da União e da 
Defensoria Pública. Estas são carreiras consideradas essenciais para o bom 
andamento do sistema jurídico brasileiro. 
Você com certeza já deve ter ouvido falar do trabalho de um Promotor, de um 
Advogado da União ou de um Defensor Público. Talvez não conhecesse as 
características do trabalho de cada um, podendo até confundir a área de atuação de 
cada uma das carreiras. Nesta apostila vamos trazer elementos para organizar seu 
conhecimento sobre o assunto. 
Objetivos 
• Conhecer a organização do Ministério Público; 
• Compreender a organização da Advocacia Geral da União; 
• Conhecer a organização da Defensoria Pública. 
 
1. Carreiras Jurídicas 
As carreiras jurídicas compreendem as profissões jurídicas públicas que são 
essenciais para o Poder Judiciário. Grande parte das carreiras jurídicas são iniciadas 
através de concurso público, tendo como requisito o título de Bacharel em Direito. 
Cada carreira possui sua especificidade e importância para o bom andamento 
do ordenamento jurídico, destacaremos aqui as carreiras do Ministério Público, da 
Advocacia Geral da União e da Defensoria Pública. 
Tais carreiras são disciplinadas pela Constituição brasileira no Capitulo IV Das 
Funções Essenciais a Justiça. 
 
1.1. Ministério Público 
O Ministério Público é responsável por defender a ordem jurídica, a 
democracia e os interesses da sociedade. Sua definição, composição, estruturação, 
abrangência e atribuições estão descritas nos artigos 127 ao 130-A da CRFB. O 
Ministério Público originou-se de uma série de acontecimentos históricos que 
construíram as funções hoje desempenhadas pelo órgão. 
Assim, podemos destacar o Código de Processo Penal do Império de 1822 
como sendo o primeiro registro de ações a serem desempenhadas pelo Ministério 
 
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Público. Com a Constituição Federal de 1988 o Ministério Público recebe o status de 
Função Essencial à Justiça, passando a evidenciar a importância de sua presença 
dentro do sistema jurídico brasileiro. 
IMPORTANTE! 
 
 
 
Todo promotor e procurador possui independência assegurada pela 
Constituição Federal, assim, cada profissional tem liberdade para atuar de acordo 
com seu alinhamento jurídico. 
Temos no Brasil a previsão de três grandes grupos de Ministérios Públicos: 
Ministério Público da União (MPU): Reúne os Ministérios Público Federal 
(MPF), do Trabalho (MPT), Militar (MPM) e do Distrito Federal e Territórios (MPDFT). 
Ministério Público dos Estados (MPE). 
Ministério Público Tribunal de Contas da União (MPTCU). 
O Ministério Público da União e o Ministério Público Federal são 
administrados pelo Procurador-Geral da República. Abaixo temos os procuradores 
da república que atuam nos processos junto a Justiça Federal. 
O Ministério Público Eleitoral atua em conjunto com a Justiça Eleitoral de 
forma a manter a soberania popular e a transparência do processo eleitoral. Já o 
Ministério Público Militar atua junto a Justiça Militar da União, exercendo, entre 
outras atividades, o controle externo da polícia judiciária militar. 
Já o Ministério Público do Trabalho tem sua área de atuação em conjunto 
com a Justiça do Trabalho, atuando como mediador de conflitos trabalhistas e 
sendo responsável por receber e apurar denúncias de irregularidades trabalhistas. 
O Ministério Público dos Estados possui o Procurador-Geral de Justiça e os 
procuradores e promotores de justiça para atuar junto a Justiça Estadual. 
Por fim, o Ministério Público do Tribunal de Contas da União tem sua atuação 
junto ao Tribunal de Contas da União de forma a fiscalizar a aplicação e 
cumprimento da lei e das prestações de contas. 
 
 
De acordo com a Constituição Federal, o Ministério 
Público não está vinculado a nenhum dos três poderes, 
podendo agir de forma independente, assegurada a 
liberdade de ação de acordo com as convicções de seus 
membros. 
 
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1.2. Advocacia Geral da União 
A Advocacia Geral da União – AGU - está prevista no artigo 131 da 
Constituição Federal de 1988. Sendo o órgão que representa o Poder Executivo 
judicialmente e extrajudicialmente. 
As atividades designadas à Advocacia Geral da União podem ser agrupadas 
em dois grandes grupos: atividades de consultoria e assessoramento jurídico da 
União. 
Assim sendo, a AGU realiza a função preventiva através de consultoria ao 
governo e função representativa quando atua em defesa dos interesses do Estado. 
Como órgão consultivo, a AGU tem como responsabilidade orientar os 
administradores Federais (União, Autarquias e Fundações Públicas), garantindo que 
os atos administrativos estão sendo praticados dentro do permitido em lei. O 
assessoramento se dá em matérias que envolvem políticas públicas, licitações e 
contratos, além de análise de proposições legislativas emitidas pelo Poder 
Executivo. Cabe ao AGU, mediante solicitação, prestar todo e qualquer parecer 
técnico que impeça vícios jurídicos no processo de elaboração de leis ou negócios 
jurídicos em que figure a União, suas autarquias e fundações. 
A AGU também é responsável por atividades de conciliação e arbitramento 
voltados para a solução administrativa de conflitos que envolvam a União, as 
autarquias e as fundações. Esta atividade busca evitar a busca judicial de solução do 
conflito. 
A Advocacia Geral da União atua judicialmente em processos nos quais a 
União, as autarquias ou as fundações públicas são autoras, rés ou tenha interesse. 
Extrajudicialmente, temos a ação da AGU representando a União frente a instituições 
não jurídicas, como por exemplo, os órgãos administrativos dos Estados. 
Judicialmente, a AGU vai figurar na defesa do Estado, buscando resguardar e 
garantir o patrimônio público e o interesse coletivo. 
 
IMPORTANTE! 
 
 
 
 
A Advocacia Geral da União não está vinculada a nenhum 
dos três poderes da União. De acordo com a Constituição 
Federal de 1988, a AGU é uma instituição com Função 
Essencial à Justiça e portando não deve ser vinculada a 
nenhum dos poderes que possa vir a representar. 
 
 
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A AdvocaciaGeral da União é formada por Advogados concursados, alocados 
em órgãos de direção superior e de execução, conforme segue: 
 
 
 
Cada um destes órgãos tem suas competências descritas pela Lei Orgânica da 
Advocacia-Geral da União (Lei complementar nº 73 de 1993). 
 
1.3. Defensoria Pública 
A Defensoria Pública é um órgão considerado essencial à função jurídica do 
Estado e da União, sendo responsável por oferecer assessoria jurídica gratuita aos 
cidadãos que não podem arcar com os cursos de um advogado particular e está 
prevista no artigo 134 da Constituição. 
Dentre as responsabilidades atribuídas a Defensoria Pública, podemos 
destacar: 
 
 
Advogado-Geral 
Procuradoria-Geral e da Fazenda Nacional
Consultoria-Geral
Conselho Superior da AGU
Corregedoria-Geral da AGU
Procuradorias Regionais e Seccionais
Consultorias da União, dos Ministérios, da Secretaria 
Geral e demais Secretarias 
Conciliar extrajudicialmente conflito de interesses;
Atuar em processos penais privados;
Atuar em processos civis;
Atuar na defesa de processos criminais públicos e privados;
Curadoria especial de acordo com a Lei;
Defender crianças e adolescentes;
Atuar em Juizados Especiais; 
Atuar em prol dos direitos do consumidor.
 
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A Defensoria Pública Federal tem como campo de atuação a Justiça Federal, 
enquanto a Defensoria Pública Estadual atua frente à Justiça Estadual. Vale destacar 
que em casos específicos é possível a Defensoria Federal promover acordos e 
convênios para que possa ser representada pela Defensoria Estadual em processos 
de primeiro e segundo grau de jurisdição. 
Em ambos os casos, a Defensoria Publica atua gratuitamente, atendendo a 
população considerada hipossuficiente financeiramente, em todas as esferas 
judiciais e extrajudiciais. 
 
FIQUE ATENTO! 
 
 
 
O Defensor Público não faz parte da Advocacia, é uma carreira independente 
que atua em defesa dos interesses dos cidadãos. Assim, podemos dizer que a 
Defensoria Pública é um órgão de transformação social, pois garante o acesso à 
justiça a toda a sociedade independente da condição econômica. Uma característica 
do Defensor Público, que o difere e destaca da advocacia, é a não obrigatoriedade de 
registro na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Outra característica é que a 
Defensoria Pública possui os prazos processuais em dobro, em relação aos 
advogados particulares. 
Exercícios 
1. (Autora, 2019) Qual a principal função do Ministério Público? 
 
2. (Autora, 2019) Destaque a responsabilidade essencial da Advocacia 
Geral da União. 
 
3. (Autora, 2019) Qual a função central da Defensoria Pública? 
O acesso à Justiça é assegurado pela Constituição Federal 
Brasileira, devendo ser amplo e universal. Assim a 
Defensoria Pública é responsável por garantir que, 
independente de classe social todos terão a possibilidade 
de buscar seus direitos. 
 
 
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Gabarito 
1. O Ministério Público é responsável por defender a ordem jurídica, a 
democracia e os interesses da sociedade, atuando em diferentes frentes: MPU, MPF, 
MPE, MPM. 
 
2. A Advocacia Geral da União tem como principal responsabilidade 
representar os interesses da União, das autarquias e das fundações públicas judicial 
ou extrajudicialmente. 
 
3. A Defensoria Pública tem como função defender os interesses dos 
cidadãos que procuram seu auxilio. Podemos dizer que a Defensoria é um órgão de 
transformação social, pois garante o acesso a Justiça de toda a sociedade 
independente de classe social. 
Resumo 
As carreiras Jurídicas compreendem profissões essenciais para o 
ordenamento jurídico brasileiro. O Ministério Público é responsável por defender a 
ordem jurídica, a democracia e os interesses da sociedade, não possuindo vínculo 
com nenhum dos três poderes do Estado. 
Temos Três grandes grupos: Ministério Público da União, Ministério Público 
dos Estados e Ministério Público do Tribunal de Contas da União. Cada um com sua 
atuação definida em uma das esferas do judiciário. 
A Advocacia Geral da União tem como função representar o Poder Executivo 
judicial e extrajudicialmente. Desenvolve atividades de consultoria e de 
assessoramento jurídico à União, as autarquias e as fundações públicas. 
Por fim, vimos a Defensoria Pública, órgão considerado essencial a Função 
Jurídica do Estado e da União, pois oferece assessoria jurídica gratuita aos cidadãos. 
Esta é uma carreira independente que atua em defesa dos interesses dos cidadãos, 
tendo uma função social de transformação, pois garante o acesso à justiça 
independente da condição econômica. 
 
 
 
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Referências bibliográficas 
MAZZILLI, H. N. Introdução ao Ministério Público. São Paulo: Saraiva, 1997 
Advocacia-Geral da União. Disponível em: <https://www.agu.gov.br>. Acesso em: 02/03/2019 às 21h30 
Âmbito Jurídico. Disponível em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=carreira&id=9>. Acesso em: 
02/03/2019 às 20h45min. 
MPU. Disponível em: <http://www.mpu.mp.br/>. Acesso em: 02/03/2019 às 22h43min. 
TCU. Disponível em: <https://portal.tcu.gov.br/institucional/ministerio-publico-junto-ao-tcu/>. Acesso em: 
02/03/2019 às 23h55min.