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Legislação Tributária Questão 1/3 - Legislação Tributária “O planejamento tributário consiste em procurar por meios legais, evitar a incidência, reduzir o montante ou adiar o ônus tributário. O processo de escolha da melhor alternativa deverá ser simulado antes da ocorrência do fato gerador da obrigação tributária. Logo, essa redução acontecerá por meio de adoção de uma alternativa legal menos onerosa. Para que isso ocorra faz necessário que o planejador tenha bom-senso, pois há alternativas válidas para uma empresa, que não vale para outra, sendo de fundamental importância um estudo preventivo, onde seja, verificado os efeitos jurídicos e econômicos menos onerosas.” No planejamento fiscal ocorre a elisão tributária, enquanto é evitada a evasão tributária. Conceitue e diferencie estes dois institutos. RESPOSTA: A Elisão fiscal ocorre quando, por lacunas na lei ou benefícios fiscais há economia de tributos por meio legal, já a Evasão Fiscal é prática ilícita de burlar o pagamento ou sonegação fiscal. (rota 5, fls. 6 e 8). Questão 2/3 - Legislação Tributária Luciano Amaro em sua obra ‘Direito Tributário Brasileiro’ nos revela a relação entre o tributo e a prestação desde os seus primórdios: “Tributo como prestação pecuniária ou em bens, arrecadados pelo Estado ou pelo Monarca, com vistas a atender aos gatos públicos e às despesas da coroa, é uma noção que se perde no tempo e que abrange desde os pagamentos, em dinheiro ou bens, exigidos pelos vencedores aos povos vencidos (à semelhança das modernas indenizações de guerra) até a cobrança perante os próprios súditos, ora sob o disfarce de donativos, ajudas, contribuições para o soberano, ora como dever ou obrigação”. (16 ed. Editora Saraiva: São Paulo, 2010. p. 38). Diante do conceito moderno de tributo trazido pelo Código Tributário Nacional, quais as formas de extinção do crédito tributário? Cite dois exemplos. Resposta: Código Tributário Nacional estabelece que o tributo é uma prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir. Apesar de ser uma prestação a ser paga em dinheiro, o próprio CTN prevê outras formas de pagamento (slide 4/30). A doutrina cogita a hipótese de pagamento com serviço militar ou outros trabalhos, mas não é aceito (fls. 4 da rota 1). Espera-se que o aluno aponte no mínimo duas formas de pagamento de tributo que não em dinheiro dentre essas possibilidades: dação em pagamento, compensação e pagamento com títulos da dívida pública. Conforme o artigo Art. 156. Extinguem o crédito tributário: I - O pagamento; II - A compensação; III - A transação; IV - Remissão; V - A prescrição e a decadência; VI - A conversão de depósito em renda; VII - O pagamento antecipado e a homologação do lançamento nos termos do disposto no artigo 150 e seus §§ 1º e 4º; VIII - A consignação em pagamento, nos termos do disposto no § 2º do artigo 164; IX - A decisão administrativa irreformável, assim entendida a definitiva na órbita administrativa, que não mais possa ser objeto de ação anulatória; X – A decisão judicial passada em julgado. XI - A dação em pagamento em bens imóveis, na forma e condições estabelecidas em lei. Questão 3/3 - Legislação Tributária Imagine a seguinte situação hipotética: Jonas, profissional do comércio exterior, realiza a venda de açúcar para a China e desde logo registra a venda no sistema SISCOMEX. Ocorre que antes de finalizar o processo no sistema SISCOMEX, a União aumenta a alíquota do imposto de exportação de 5% para 10%. Qual a alíquota que incidirá na situação acima? RESPOSTA: A alíquota aplicada é aquele vigente no momento do fato gerador, que para o Supremo Tribunal Federal ocorre no momento do registro da Exportação. Assim, não poderia exigir a aplicação da alíquota de 5%, porque no momento do fato gerado a alíquota vigente era de 10%. (rota 4, fls. 12-13 e BROGINI, Gilvan. Tributação e benefícios fiscais no comércio exterior. Curitiba: Intersaberes, 2013. p. 80)
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