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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAÇÃO, ATUÁRIA E CONTABILIDADE DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO – 2020.1 KATRINNA SOUSA DA COSTA RESENHA 1 FORTALEZA 2020 A Teoria da Burocracia A Teoria da Burocracia busca um modelo ideal para a estrutura organizacional com uma abordagem estruturalista, esta que “enfatiza tanto a estrutura, como as pessoas e o ambiente”, o que é um avanço em relação as teorias anteriores. É uma organização de sistema fechado, rígido como o modelo da teoria clássica, por ser assim, ela entra em conflito com as teorias modernas. A palavra burocracia significa: “tipo de estrutura organizada que se compõe a partir de regras e procedimentos preestabelecidos” e não sentido pejorativo que é normalmente associada, pois a burocracia, para ser eficaz ou não, depende do contexto em que ela está inserida. O Modelo Weberiano “O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber. A Sociologia da Burocracia propõe um modelo de organização e as organizações não tardaram em tentar aplicá-lo na prática, proporcionando as bases da Teoria da Burocracia”. Os objetivos dessa teoria é: I. As necessidades de organizar e dirigir metódica e sistematicamente as atividades das organizações; II. As reivindicações dos trabalhadores por um tratamento justo e imparcial, resultantes da crueldade, nepotismo e arbitrariedade das práticas administrativas da época; III. A alocação de recursos em uma sociedade industrializada em rápido crescimento. As vantagens dessa teoria são a racionalidade, a padronização e a eficiência. Os Tipos de Autoridades Para Weber, a burocracia também era um tipo de poder, então para que a organização funcionasse, seria necessária uma boa estrutura de autoridade, e para ele a melhor para organização seria a autoridade legitima racional. I. Autoridade racional-legal: “a crença na justiça é a base da legitimação”. Autoridade garantida por regras e normas vindas de um regulamento que é aceito pelo grupo, sendo assim, todos devem seguir o comando da pessoa que ocupa o cargo, independente de quem seja. A autoridade está no cargo e não na pessoa que o exerce. II. Autoridade tradicional: esta autoridade é fundamentada na crença que os antigos valores são eternos e sagrados, portanto, são transmitidas como heranças e são imutáveis. III. Autoridade carismática: baseada nas características de personalidade do líder em questão, faz com que os seguidores idolatrem tudo o que faz e diz e isso legitima seu poder, sendo assim ela não pode ser herdada. As Principais Características Organizacionais I. Autoridade II. Hierarquia e divisão do trabalho III. Formalidade no atos e comunicações IV. Especialização dos funcionários V. Impessoalidade nas relações Críticas à burocracia ideal de Weber Algumas críticas sobre a teoria burocrática é que ela mantém as organizações focadas e não criativas. Também tem as próprias contradições do tipo ideal de burocracia estabelecido por Weber. A Teoria Neoclássica da Administração A abordagem neoclássica é a reciclagem da Teoria Clássica que é usada novamente, mas aproveitando a contribuição de todas as demais teorias administrativas. As características dessa teoria é: I. A ênfase na prática da Administração; II. Reafirmação de postulados clássicos; III. Ênfase nos objetivos e resultados; IV. Ecletismo da Teoria Neoclássica. “Para os neoclássicos, a “Administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de pessoas para um objetivo comum”. “Eles discutiram sobre a centralização e descentralização. A centralização traz vantagens como, por exemplo, facilidade no processo de tomada de decisão, porém dificulta a comunicação. Já a descentralização possibilitada uma maior participação dos membros da organização, mas pode gerar competição entre os mesmos, além de não trazer uma uniformidade na tomada de decisão”. Os princípios fundamentais da organização formal são: I. Divisão do trabalho; II. Especialização; III. Hierarquia; IV. Amplitude administrativa. A Teoria Neoclássica é a Teoria Clássica reformulada e direcionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizações de hoje.
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