Trabalho Avaliação Institucional

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ BARREIRO
CURSO DE PEDAGOGIA
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
PROFESSORA TUTORA: MARIA TEIXEIRA DO AMARAL MONTES
Práticas como Componente Curricular (PCC)
OBSERVAR, PESQUISAR E CONSTRUIR O CONHECIMENTO
LORENA THAIS DOS SANTOS
201909164305
BELO HORIZONTE
Setembro/2020
OBJETIVO
Esse relatório contém a pesquisa feita sobre a Avaliação da Educação Básica no Brasil.
Permitiu conhecer como é realizada a Avaliação Institucional, o IDEB (Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica) e sua funcionalidade na avaliação escolar, e os
principais tipos de avaliação no Brasil. Visou conhecer o cenário educacional e as metas
educacionais propostas no IDEB, bem como o IDEB do município pesquisado.
INTRODUÇÃO
O conjunto de referências que faz da avaliação um procedimento necessário para definir
prioridades e garantir a qualidade do ensino, leva a União a elaborar um sistema de avaliação
capaz de diagnosticar e indicar necessidades de controle e correções de rumos na política
educacional coordenada pelo MEC, em colaboração com os Estados e Municípios.
Essas questões nos indicam que o desafio não está somente em desenvolver
metodologias de avaliação para a educação básica e para o ensino médio em particular, mas
como se podem tornar coerentes os objetivos e metodologias. 
Quando compreendemos a importância de um processo de Avaliação, podemos dizer que
Avaliação Institucional é um instrumento que nos permite saber em que ponto estamos e qual
o caminho ideal a seguir para alcançar nossas metas.
 De acordo com Ristoff (2005, p.50) a avaliação precisa ser
espelho e lâmpada, não apenas espelho. Precisa não apenas refletir a realidade, mas iluminá-la, criando
enfoques, perspectivas, mostrando relações, atribuindo significados. Sem eficiente trabalho interpretativo, os
dados serão apenas marcas sobre tabelas e gráficos, sem utilidade gerencial.
 A Avaliação Institucional nos possibilita, essencialmente, conhecer a organização, o
sistema educacional, identificando seus pontos fortes e suas fragilidades, permitindo ao gestor
corrigir seus erros e buscar aprimoramento de sua ação de avaliar por avaliar, em uma
perspectiva de mudança é perda de tempo e recursos. É importante entender a abrangência e a
diversificação do ato de avaliar. “A Avaliação precisa ser um processo de construção, e não a
mera mediação de padrões estabelecidos por iluminados.” (Ristoff, 2005, p.47).
PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 
 O acesso ao portal do MEC e do INEP permitiram identificar e descrever o cenário
educacional e a avaliação institucional no Brasil, assim como as metas educacionais propostas
no IDEB
PROVA BRASIL
 A Prova Brasil e o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) são
avaliações para diagnóstico, em larga escala, desenvolvidas pelo Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep/MEC). Têm o objetivo de avaliar a
qualidade do ensino oferecido pelo sistema educacional brasileiro a partir de testes
padronizados e questionários socioeconômicos.
 Nos testes aplicados na quarta e oitava séries (quinto e nono anos) do ensino
fundamental, os estudantes respondem a itens (questões) de língua portuguesa, com foco em
leitura, e matemática, com foco na resolução de problemas. No questionário socioeconômico,
os estudantes fornecem informações sobre fatores de contexto que podem estar associados ao
desempenho. 
 Professores e diretores das turmas e escolas avaliadas também respondem a
questionários que coletam dados demográficos, perfil profissional e de condições de trabalho.
 A partir das informações do Saeb e da Prova Brasil, o MEC e as secretarias estaduais e
municipais de Educação podem definir ações voltadas ao aprimoramento da qualidade da
educação no país e a redução das desigualdades existentes, promovendo, por exemplo, a
correção de distorções e debilidades identificadas e direcionando seus recursos técnicos e
financeiros para áreas identificadas como prioritárias. 
 As médias de desempenho nessas avaliações também subsidiam o cálculo do Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), ao lado das taxas de aprovação nessas esferas.
 Além disso, os dados também estão disponíveis para toda a sociedade que, a partir dos
resultados, pode acompanhar as políticas implementadas pelas diferentes esferas de governo.
No caso da Prova Brasil, ainda pode ser observado o desempenho específico de cada rede de
ensino e do sistema como um todo das escolas públicas urbanas e rurais do país.
IDEB
 O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criado em 2007 e reúne,
em um só indicador, os resultados de dois conceitos igualmente importantes para a qualidade
da educação: o fluxo escolar e as médias de desempenho nas avaliações. 
 O IDEB é calculado a partir dos dados sobre aprovação escolar, obtidos no Censo
Escolar e das médias de desempenho no Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb).
 O IDEB agrega ao enfoque pedagógico das avaliações em larga escala a possibilidade
de resultados sintéticos, facilmente assimiláveis, e que permitem traçar metas de qualidade
educacional para os sistemas. O índice varia de 0 a 10. A combinação entre fluxo e
aprendizagem tem o mérito de equilibrar as duas dimensões: se um sistema de ensino retiver
seus alunos para obter resultados de melhor qualidade no Saeb, o fator fluxo será alterado,
indicando a necessidade de melhoria do sistema. Se, ao contrário, o sistema apressar a
aprovação do aluno sem qualidade, o resultado das avaliações indicará igualmente a
necessidade de melhoria do sistema.
 O índice também é importante condutor de política pública em prol da qualidade da
educação. É a ferramenta para acompanhamento das metas de qualidade para a educação
básica, que tem estabelecido como meta para 2022, alcançar média 6 – valor que corresponde
a um sistema educacional de qualidade comparável ao dos países desenvolvidos.
SAEB
 O Sistema de Avaliação da Educação Básica é composto por um conjunto de
avaliações externas em larga escala. Por meio de provas e questionários, o Saeb permite
avaliar a qualidade da educação brasileira, oferecendo subsídios para o monitoramento, a
elaboração e o aprimoramento de políticas públicas com base em evidências.
 As médias de desempenho dos estudantes, apuradas no Saeb, juntamente com as taxas
de aprovação, reprovação e abandono, apuradas no Censo Escolar, compõem o Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB).
 Realizado desde 1990, o Saeb passou por várias estruturações até chegar ao formato
atual. A partir de 2019, a avaliação contempla também a educação infantil, ao lado do ensino
fundamental e do ensino médio.
CENSO ESCOLAR
 Maior levantamento de dados estatísticos da educação brasileira, o Censo Escolar é
realizado anualmente com a colaboração de todas as instituições públicas e privadas com
oferta de ensino infantil, fundamental e médio.
ENEM 
Desde 1998, o Exame Nacional do Ensino Médio avalia o desempenho do estudante
brasileiro, permitindo o acesso à Educação Superior e ao financiamento estudantil, além de
promover o desenvolvimento pessoal e melhorias na educação.
IDEB do município de São João de Meriti da rede pública (Atualizado em 01/08/2020)
5º Ano
ANO Metas Observadas Metas Planejadas
2005 3.6 -------------
2007 3.5 3.7
2009 3.9 4.0
2011 4.1 4.4
2013 4.4 4.7
2015 4.5 5.0
2017 4.6 5.3
2019 --------------- 5.6
2021 --------------- 5.8
9º Ano
ANO Metas Observadas Metas Planejadas
2005 2.9 ---------------
2007 2.6 2.9
2009 2.9 3.1
2011 3.1 3.3
2013 3.4 3.7
2015 3.6 4.1
2017 3.5 4.4
2019 ---------------4.6
2021 --------------- 4.9
3º Série EM
ANO Metas Observadas Metas Planejadas
2005 ---------------- ----------------
2007 ---------------- ----------------
2009 ---------------- ----------------
2011 ---------------- ----------------
2015 ---------------- ----------------
2017 3.3 -------------------
2019 -------------------- 3.6
2021 ------------------- 3.8
CONCLUSÃO
 Podemos perceber que avaliação é uma construção e está ou pelo menos deveria estar em
constante melhora, não é perfeita, mas é eficiente; ela não pode ser simplesmente um acúmulo
de papel e de dados, é preciso se analisar e pôr em prática o que precisa melhorar.
 Também o processo de verificação do rendimento escolar implica
dois momentos: Medir e avaliar. No primeiro, tentamos, com mais ou menos objetividade, por meio de um
instrumento adequado, “medir” o desempenho do educando, isto é, simplesmente coletar e registrar seu
desempenho: em seguida, “avaliamos” em sentido estrito (...) (Romão, p.76)
 Nos exames nacionais, são considerados os dados revelados pelo
formulário que o aluno e a escola preenchem sobre as condições em que o aluno realiza os
seus estudos? 
Todos os anos, o MEC faz um Relatório Pedagógico sobre os exames que aplica. Não
sabemos se a equipe que se encarrega de elaborar as provas consideram essas informações
como importantes para direcionar a escolha das perguntas que serão incluídas no exame do
ano seguinte ou se desconsideram as nuances e as matrizes que certamente darão uma noção
mais real de como o ensino acontece no país. 
 ‘A prova mostra todo o conhecimento de um aluno? A avaliação é um diagnóstico para
identificar os erros, falhas e encaminhar para os caminhos que precisam ser seguidos. ’
 Segundo Hoffmann (2008), a avaliação educacional transformou-se em um sintoma do
sistema de ensino atual, confirmador de injustiças sociais e ineficaz em aspectos como: para
que avaliar e para quem? A prática avaliativa reproduz e revela fortemente as vivências do
docente, tanto sendo estudante como sendo educador. Dessa forma, o maior desafio da
ferramenta do avaliar é como é encarada pelos profissionais da educação: como poder,
sinônimo de autoritarismo.
 Podemos entender a avaliação da aprendizagem escolar como
um ato amoroso, na medida em que a avaliação tem por objetivo diagnosticar e incluir o educando
pelos mais variados meios, no curso da aprendizagem satisfatória, que integre todas as suas
experiências de vida (Luckesi, 1999, p. 173).
 Nas últimas décadas, as instituições educacionais passaram a ser avaliadas e os resultados
obtidos pelos alunos de ensino fundamental e médio têm sido insatisfatórios. As metas
desejadas pelo IDEB ainda não foram alcançadas. Esta realidade mostra objetivamente que as
políticas públicas, a sociedade e as instituições escolares precisam somar esforços para a
melhoria do processo de avaliação de ensino-aprendizagem.
REFERÊNCIAS
HOFFMANN, Jussara. Avaliação: mito & desafio – uma perspectiva construtivista.
Educação e Realidade, Porto Alegre, 39ª ed. 2008. 
LUCKESI, Cipriano Carlos. Avaliação da aprendizagem es colar: estudos e proposições. São
Paulo: Cortez, 1999
http://portal.inep.gov.br/web/guest/sobre-o-inep, acessado em 01 de agosto de 2020
http://ideb.inep.gov.br/resultado/home.seam?cid=821410, acessado em 01 de agosto de 2020
WebAula da disciplina, disponível em: 
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.asp?
191C757E76=484725382A40B1F19EC0C0794B305C6D54FE98CD1999A6E92620A12A8
D487191CCB697620C3DB7A07FF673FE9B8AFF88FF2E52DD316CA566B1E9C6F2B71D
28C41846D9A0EA7DA366D680715BD47159B7D2218BF1C9A39D, Acessado durante o 
semestre 2020.3
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